安全生产事故综合应急预案 - 图文(3)

①工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，制定出防控措施，并严格执行审批程序。

②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。

③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。

④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。

⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。

⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。

⑦制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。 4.2 预警行动

项目部要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。定期对各种可能引发安全生产事故的预测预警信息进行综合分析，并及时上报应急管理办公室。应急管理办公室进行评估分析并决策。 4.3 信息报告与处置

应急报警由信息报告与通知和信息上报两部分。其中信息报告与通知包括应急上报、内部应急报警、外部应急报警三个部分组成。其形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。

本公司24小时应急值守电话：座机：022-67114761 。

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建委 25696378 火警电话 119 救护电话 120 公安报警电话 110 安监局 25694046 4.3.1 信息报告与通知 1）应急上报

当紧急事态出现，第一时间报告项目部施工现场负责人，施工现场负责人通过危险辨识，决定是否立即向现场应急求援小组报告。当紧急事态出现而没有超出项目部处理能力时，仅在施工现场范围内报警；当紧急事态超出项目部处理能力时，应同时在现场报警和向公司总部应急管理办公室报告。 2）内部应急报警

当紧急事态出现，由项目部现场应急小组确定报警方式，向施工现场发出应急反应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当现场电源切断时，用对讲机、手提电喇叭巡回呼叫报警； 3）外部应急报警

当紧急事态超出项目部处理能力时，在内部报警的同时，现场应急救援小组办公室应立即向公司应急管理办公室报告，公司应急管理办公室立即向社会公共救援组织报警求助，包括社会救援中心、消防、保安、环保、安全监察、医院、政府相关部门及救援物资的供应商等。除上述规定了的对外联络渠道外，其他部门由应急救援指挥中心，在需要时及时进行外部报警或联络。报警时详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名、单位，地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。 4.3.2 信息上报

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当工程建设项目发生的事态演变为重大事故时，公司应急管理办公室应按照建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》和地方政府事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序由事故发生所在项目的负责人在24小时内填写《应急准备和响应报告书》，一式两份，自留一份，逐级向上级相关主管部门汇报。报告内容包括： （1）发生事故的单位及事故发生的时间、详细地点； （2）故单位的行业类型、经济类型、企业规模；

（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计； （4）事故原因、性质的初步判断； （5）事故抢救处理情况和已采取的措施；

（6）需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜； （7）事故的报告单位、签发人和报告时间。 （8）联系电话、联系人和联系地址。 4.3.3 信息传递

在工作时间内发生紧急事态，利用现场内公用电话、对讲机、移动电话等进行报警或联络；在夜间及节假日期间发生紧急事态，现场应急小组办公室逐个同相关人员约定其联络方式，并存入现场应急小组办公室备用，保证上述人员及时准确地到达各自岗位。当灾害可能波及周边相邻单位时，由项目部负责向有关单位报警，通知相关人员进入紧急救援状态。

公司应急管理办公室负责向有关部门传递当前事件发展态势信息，便于其他部门采取适当防范措施并协助应急响应。 五. 应急响应 5.1 响应分级

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按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级（扩大救援响应）”和“二级（公司级救援响应）”两级。响应标准如下（所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数）： 5.1.1 一级响应启动标准（扩大救援响应）

存在下列任意一种情况，启动一级响应。

①公司应急机、应急力量或资源不足，无力控制事态，需要上级增援的；

②事故后，有3人以上被困的； ③已经或可能导致1人以上死亡的； ④已经或可能导致3人以上中毒（重伤）的； ⑤已经或可能导致50万元以上直接经济损失的。 5.1.2 二级响应启动标准（公司级救援响应）

存在下列任意一种情况，且本公司有能力控制事态的，启动二级响应。 ①事故后，有1人以上、3人以下被困的； ②已经或可能导致3人以下中毒（重伤）的； ③已经或可能导致50万元以下直接经济损失的。 5.2 响应程序

项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。

施工现场突发事故发生后，由现场应急总指挥根据事故情况，确定响应级别。需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动。

5.2.1 二级响应程序

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①突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，项目负责人立即发布停工明令，指令电工断电，并清点人数。同时拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。同时，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量，拨打120急救电话，遇火灾时还应立即拨打119求援。

②应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，符合本预案启动条件时，确定响应级别，立即启动本应急预案。各救援小组成员赶赴现场，应急救援总指挥和副总指挥收集分析事故初步情况，并做好上报工作。

③应急救援总指挥、副总指挥按本预案确立的基本原则和专家建议指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥各应急救援小组开展应急救援工作。

④事态得到控制后，应急救援总指挥宣布应急结束，安排布置应急恢复和应急发布有关工作。

⑤事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。 5.2.2 一级响应程序

①应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，认为符合一级响应启动标准时，或者当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，由应急救援总指挥及时向工程所在地建设行政主管部门报告，请求支援。

②上级应急增援力量到达后，由现场副总指挥负责组织公司各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。

③现场所有本公司应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥。遇有不同意见或特殊情况需要说明时，应通过本公司应急救援总指挥或副总指挥进行反映。

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