20 进一步加强安全生产工作的特别规定(2)

机关相关专业技术人员、班组长或见习技术员优先；选拔的副队长须任班组长或技术员1年以上，且所在班组1年内未发生重伤及以上安全事故；选拔的队长、书记须任副队长或技术员2年以上，且2年带班期间未发生重伤及以上安全事故；任队长或书记3年以上，且3年内本队未发生重伤及以上安全事故，具备助理级以上管理干部任职资格。

（三）基本素质条件：由公司人力资源部建立班组长、技术员和区队长人员任职资格档案。各单位组织班组长、教育培训中心组织技术员和区队长的任职资格业务知识考试，考试合格后发放相应资格证书。教育培训中心和各单位2013年年底前要完成公司现有区队长、技术员和班组长任职资格证书的考试、发放，届时未取得相任职资格证书的区队长、技术员和班组长要及时解聘。今后每年要定期组织任职资格培训，员工取得区队长、技术员、班组长任职资格证书方可参加升级选拔。

（四）民主测评：提任区队长、班组长必须经过民主测评环节。区队长提任由矿上组织，矿领导、机关相关人员及区队人员参与,同意票低于80%不得任命；班组长提任由本区队组织，本区队干部、班组内部所有人员投票，同意票低于80%不得任命。

（五）区队长、书记、副队长和技术员原则上实行竞聘上岗，班长可以通过民主推选，但同一岗位出现2人及以上具备条件的必须通过竞聘选拔。

第十四条 各单位要为区队长、技术员和班组长购买相关业

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务知识书籍，教育培训中心要组织公司相关业务部门和单位编制完成区队长、技术员、班组长业务知识读本。

第十五条 严格执行《神东煤炭集团班组建设管理办法》，每年评选奖励一、二、三级优秀区队长，金、银、铜牌跟班队长和班长的同时，另设以下奖项：

（一）神东区队钻石奖。连续3年获得公司级一级区队长可获得神东钻石奖，奖励20万元。

（二）神东区队旅游奖。连续2年获得公司金牌跟班队长的享受全家（家属、子女）国外带薪旅游。连续两年获得公司金牌班长的享受全家（家属、子女）国内带薪旅游。

（三）优秀区队长特别奖。连续2年被公司评为一、二、三级优秀区队长，在下一年度所在区队未发生安全事故，年底分别奖励５万元、３万元和１万元（如果连续两年公司评级不一致，按照低级别进行奖励）。

本条规定从2012年获得一、二、三级优秀区队长，金、银、铜牌跟班队长和班长的人员开始执行。

第四章 领导干部安全素质管理

第十六条 提高业务干部技术素质。各级领导须掌握煤矿相关专业基本知识、法律法规、作业规程和技能，由教育培训中心负责编制领导干部基本技能读本，每年定期组织考试，考试合格，颁发任职资格证书，并将任职资格证书作为晋升的前提条件。

第十七条 煤矿专业干部每年度必须参加一次脱产安全培

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训，经考试合格取得证书后方可从事管理工作，不合格者进行复训，仍不合格者降职并调整岗位。

第五章 承包商安全管理

第十八条 承包商在现场的管理人员（项目经理、队长、技术负责人、“六大员”等）及特殊工种必须与投标文件一致，按招投标文件要求及合同约定在规定时间入场，并常驻现场。

（一）各矿井必须建立承包商管理人员考勤制度，承包商项目经理、队长、技术负责人、安全员、质检员，驻现场时间每周不得低于5个工作日，项目经理入井跟班次数每月不得低于10个；队长、技术负责人、安全员、质检员入井跟班次数每月不得低于20个；材料员、预算员、资料员驻现场时间每周不得低于2个工作日。

（二）矿井承包商管理人员的变更及处罚按《神东煤炭集团承包商项目管理人员管理规定》执行。

（三）承包商管理人员如遇特殊原因外出，须履行请假手续，管理人员请假3天以内由矿分管领导批准；管理人员请假4-7天的由矿长批准。1个月内承包商管理人员只能请假一次，且最多不得超过7天。如遇特殊情况，确需请假7天以上的由工程项目管理公司经理批准。且此管理人员请假期间必须由同级或高于本人资质及经验的管理人员代其工作。

（四）承包商管理人员相关处罚规定：

1.承包商未按招标约定按期进场影响工期的，甲方不予办理

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工期顺延手续，造成损失的由承包商赔偿。严重的甲方将扣除投标保证金（或履约保证金），同时解除承包合同。

2.承包商主要管理人员（项目经理、队长、技术负责人）未办理请假手续擅自外出或假期期满无正当理由未归者，并未办理续假手续，每天处罚1000元，超过3天以上每天处罚2000元；一般施工管理人员未办理请假手续擅自外出或假期期满无正当理由未归者，并未办理续假手续，每天处罚500元，超过3天以上每天处罚1000元。承包商入井次数、带班次数不够的，每少一次处罚2000元。

3.矿井承包商处罚及清退按《神东煤炭集团承包商项目管理人员管理的规定》相关规定执行。

第十九条 公司范围内所有承包商必须按照《神东煤炭集团承包商本安管理办法》实施本安体系，各煤矿井下工程施工单位本质安全管理考核，全部纳入矿井考核。

（一）各矿井对承包商负安全管理责任，矿长为第一责任人，矿总工程师为技术负责人，分管矿长为具体负责人。矿上要设臵有经验、认真负责的专（兼）管理人员，负责外委工程日常现场管理工作，加强检查及考核工作。

（二）安监局负责对承包商本安体系实施情况进行监督、指导、检查和考核。所在矿井负责提供培训服务，并为承包商建立本安信息平台创造条件。

（三）承包商井下作业的矿灯、仪器仪表、工装等与被服务

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单位区队标准一致，矿灯和仪器仪表必须统一管理。

第二十条 各矿井负责承包商的安全管理、检查、考核及奖罚。

（一）矿井负责对承包商井下（矿务、安装）工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施等组织审查。对承包商井下施工作业面供排水、机电、运输、通风、照明等系统设施的安全可靠性检查验收，未验收合格的工作面不得开工。对承包商的本质安全体系建设、管理、运行情况检查验收。

（二）各矿井参与设计方案、初步设计文件、50万元以上工程施工图设计审查；负责组织50万元及以下专项资金及成本类工程施工图审查，审查图纸及会议纪要必须由矿总工程师签发。

（三）矿井承包商的项目经理必须参加矿调度会议，建立完整的调度管理制度。承包商队伍要与矿自营队伍同等管理，包括公司开拓准备中心的专业化队伍，全部纳入矿领导带班范围。矿方会同监理公司对承包商进场人员、机具装备进行开工前的审查，并根据各矿实际情况，参照矿井对区队管理人员的监督考核奖罚办法，建立对承包商项目经理、技术负责人等人员的监督考核奖罚制度，并严格执行。

（四）按照《神东煤炭集团矿井承包商安全管理办法（试行）》（神东?2013?163号）规定，对矿井承包商执行安全风险抵押金制度。

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