邓修明在全市作风教育实践活动领导小组负责人会上的讲话(4)

诉求、维护群众利益等情况。要突出对问题整改落实情况的监督检查。建立挂牌整改和问题销帐制度，督促各地各部门积极采取措施，建立健全长效机制，着力解决干部队伍作风、涉及群众利益和加快发展的重点问题。

（二）讲究方式方法。各地各部门要灵活运用各种手段，加强监督检查，确保力量到位、工作到位、落实到位。要提高监督检查针对性。学习动员阶段不能只盯在学习篇目多少，要看各单位学习的针对性和实际效果，心得体会是否深刻，思想认识和精神境界是否提高。自查自纠阶段要看问题查找准不准、全不全，质量高不高，制定的整改措施是否有针对性，整改落实是否到位等。总结提高阶段要看干部作风问题是否得到有效纠正，人民群众反映的突出问题是否得到合理解决，各项重点工作推进是否更加高效、有力等。要及时反馈情况。监督检查结束后，要实事求是地梳理被检查单位存在的问题和取得的初步成效，及时向被检查单位反馈检查情况，指出其存在的问题，提出问题整改建议，明确整改时限和要求。要采取一定形式，分阶段定期向领导小组成员反馈监督检查情况，让领导小组成员随时掌握作风教育实践活动的开展情况。要注重社会监督。各地各部门要通过在新闻媒体公布举报电话、发挥党报热线作用以及开通举报网站等多种形式，加强对作风教育实践

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活动的舆论监督、社会监督和群众监督，充分发挥人大代表、政协委员、党风廉政监督员和特邀监察员的监督作用。督查组要深入田间地头和群众家中，了解基层群众对作风教育实践活动的切身感受；走访企业和服务对象，了解掌握政府部门的服务质量和水平是否改善，服务效率是否提高。要严格问责追究。建立健全干部作风问责机制，敢于动真格、硬碰硬解决问题。对限期整改不落实、整改结果群众不满意的，或者因失职渎职、推诿扯皮等问题影响工作落实、项目推进的单位和个人，要严肃问责；对在作风教育实践活动期间顶风违纪的，既要严肃查处违纪党员干部，也要严肃追究有关责任人的责任。

（三）推进监督检查常态化。要以这次作风教育实践活动为契机，推动干部作风建设监督检查常态化、制度化。要建立干部作风定期分析制度。各级党委、政府每半年要召开会议，分析干部作风建设工作形势，针对一个时期干部作风上存在的苗头性、倾向性问题，进行分析点评和通报，督促有关单位制定严密的整改方案，明确整改责任人及整改时限。要建立干部作风动态监控机制。围绕落实市委、市政府重大决策部署，重大项目、重大工作的推进落实，加强对干部作风建设情况的动态监控，及时解决群众反映强烈的突出问题，促使各级各部门时刻紧绷作风建设这根弦。要建立干部作风专项巡查制度。建

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立由纪检监察机关牵头的干部作风巡查制度，不定期对干部作风进行巡查，及时发现问题，完善整改措施。要建立干部作风社会评价制度。畅通监督渠道，引导新闻媒体、网络和社会各方面有序参与对干部队伍作风的监督评价，完善和落实第三方评价机制。要建立干部作风考核奖惩机制。把干部作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核和目标管理，与各地各部门年度考核挂钩，与创先争优工作挂钩。

六、典型宣传要到位

用典型来推进工作，是我们的基本领导方法，也是一种科学的工作方法。这次作风教育实践活动，要以正面典型宣传为主，大力宣传表扬一批作风优良的先进典型，总结推广好的做法和先进经验，形成作风教育实践活动的强大声势和影响力。同时，也要抓住反面典型，搞好警示教育。

（一）大力宣扬先进典型。过去干部作风教育整顿，往往通过抓反面典型入手，树立正面典型比较少，容易让老百姓造成“洪洞县里无好人”的错觉。其实，先进典型在我们的工作、生活中也不乏其人。我市绝大多数党员干部都是勤政廉政的。各地各部门要通过基层推荐、公众推选、媒体挖掘等方式，发现和树立一批爱岗敬业、默默无闻、乐于奉献的先进典型，大张旗鼓地宣传他们先进事迹和优良作风。要广泛开展各行各

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业、各条战线的先进标兵评选活动、示范窗口（单位）命名等活动，推出一批“党员先锋岗”、“青年文明号”，并进行广泛宣传，用先进事迹感染人，用模范典型带动人，用优秀品质影响人，发挥先进典型的示范、引领、带动作用。要坚持实事求是，切实避免为树典型而树典型，甚至弄虚作假，确保先进典型“树得起、立得住、学得了”。要迅速掀起学先进、当先进、创先进的热潮，积极营造“比、学、赶、帮、超”生动局面，引领积极健康、昂扬向上的社会新风气。

（二）用好反面典型的警示作用。最近，我市纪检监察机关严肃查处了2起严重违纪典型案件。各地各部门要注意运用反面典型搞好警示教育，特别是要抓住发生在党员干部身边的典型案例，通过案件通报、组织观看警示教育片、举办反腐倡廉建设图片展，以及参观警示教育基地，听违纪人员现身说法，以案释法，以案明纪，使党员干部从中汲取深刻教训，净化思想，洗涤灵魂，真正受到触动。

（三）积极营造良好氛围。要通过多种形式，大力营造“三个氛围”（社会氛围、学习氛围、工作氛围）。一是要积极营造作风教育实践活动的社会氛围。要积极组织新闻媒体，开辟作风教育实践活动专栏，通过领导访谈、专题报道、评论员文章、点将台、回音璧等搞好宣传报道，并充分利用户外公益广

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告等载体，构建全方位、多角度、立体式宣传网络。要细化宣传工作方案，针对各阶段的活动安排，明确宣传重点，深入持久地开展宣传报道，集中反映广大党员干部转变工作作风、推动工作落实，特别是为群众办实事、解难题的崭新风貌。二是要积极营造党员干部良好的学习氛围。结合基层实际，利用黑板报、小广播、小报纸、宣传画、公开栏等传统形式，及时反映党员干部的学习体会和成果。三是要积极营造创先争优的工作氛围。利用电子政务内网、门户网站、信息简报等载体和形式，客观反映本地本部门本系统教育实践活动开展情况和取得的实际成效，积极争取上级领导的肯定和支持，推动作风教育实践活动扎实开展。

同志们，加强干部作风建设是一项基础性、长远性工作，虽然主题实践活动是阶段性的，但干部作风建设是长期性的任务。只有起点，没有终点。我们要以作风教育实践活动为契机，进一步振奋精神、扎实苦干，锐意进取、开拓创新，以加快科学发展、维护群众利益的实际成效，迎接党的十八大胜利召开。

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