崇左市矿产资源总体规划(2008～2015年)(2)

第一章 总 则

为了依法维护矿产资源国家所有权益，落实广西壮族自治区矿产资源总体规划，加强对崇左市矿产资源规划管理，实现矿产资源开发利用方式与管理方式的根本改变，有效保护与合理利用矿产资源，推进矿业改革与创新，促进资源优势转变为经济优势，与时俱进，不断保障全市经济社会发展对矿产资源的需求，根据国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2006]255号）和自治区国土资源厅《关于开展我区第二轮市、县级矿产资源规划编制工作的通知》（桂国土资发?2007?4号）精神，结合崇左市国民经济和社会发展对矿产资源的需求，以及崇左市矿产资源禀赋特点和矿产资源勘查开发保护工作实际编制《崇左市矿产资源总体规划（2008～2015年）》（以下简称《规划》）。

《规划》编制的主要任务是研究落实《广西壮族自治区矿产资源总体规划(2008～2015年)》对崇左市的具体要求；对依法由市、县国土资源主管部门审批登记、颁发采矿许可证的矿产资源开发利用、矿山地质环境保护与恢复治理作出统筹安排；对全市所有矿产资源的保护及勘查、开发利用活动的调查和监督作出统筹安排。

《规划》以《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《广西壮族自治区矿产资源管理条例》、《矿产资源规划管理暂行办法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》等

法律、法规为依据，并与《广西壮族自治区矿产资源总体规划（2008～2015年）》和《崇左市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》保持一致，同时与市内相关行业和部门的发展规划相衔接。《规划》是指导我市矿产资源工作的宏观性、战略性、政策性文件，是矿产资源管理、勘查、开发利用与保护的重要依据，也是市属各县（市、区）编制矿产资源规划和相关专项规划的依据和基础。

《规划》适用范围为本市所辖行政区域，包括扶绥、大新、天等、宁明、龙州、凭祥、江州等7个县（市、区）。在本市境内开展矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山生态环境恢复治理、矿业权的设臵等，必须符合本规划。

《规划》的基期为2007年，规划期为2008～2015年，展望到2020年。

第二章 矿产资源及其开发利用的形势 一、经济和社会发展概况

崇左市地处广西西南部，东北部与南宁市毗邻，北部与百色市相连，东南部与防城港市交接，西部和南部与越南接壤，背靠大西南，面向东南亚，与越南3省10县接壤，边境线长533公里。行政区域总面积17404km2。2007年末总人口230万。境内四面山岳环绕，河流水量充足，水能蕴藏量较大。

全市经济以农业为主，突出的是蔗糖业，是广西蔗糖最大产区。工业以轻工为主，主要有制糖、食品加工、制茶、酿酒、印刷。重工业有建材、采矿、冶炼等。

崇左市区位得天独厚，距广西首府南宁110公里，具有沿边、沿高速、沿铁路、邻首府、近海港的优势。湘桂铁路支线经扶绥县、江州区、宁明县、凭祥市，南连越南首都河内；公路四通八达，有南友高速公路和322国道及省道过境，以崇左为中心，通往首府、各县（市）的“1小时交通圈”已形成；左江由西向东流经境内，崇左——南宁

河段可通货运船舶；民用航空可利用南宁机场。崇左已经成为广西通往越南及其他东南亚国家最便捷的陆路大通道上的边境城市。

崇左市是广西最年轻的地级市，经济基础比较薄弱。2007年全市国内生产总值230亿元，比上年增长16.8%；全社会固定资产投资115.15亿元，比上年增长62.1%；财政收入完成26.94亿元，比上年增长31.4％；社会消费品零售总额达36.71亿元，比上年增长18.2%；城镇居民人均可支配收入11070元，比上年增长28.1％；农民人均纯收入3275元，比上年增长18.4％；外贸进出口总额完成9.28亿美元，比上年增长67.6%；全市工业增加值完成68.3亿元，比上年增长24.3%；规模以上工业企业实现利润18.6亿元；一、二、三产业比重由上年的34.2:34.3:31.5调整为32.5:34.1:33.4。矿业是崇左市国民经济和社会发展的支柱产业之一，2007年全市矿产采选和加工业产值56.1亿元，占全市规模以上工业总产值（169.73亿元）的33.05％。

丰富的矿产资源，蕴藏着巨大的发展潜力，随着中国——东盟自由贸易区进程的加快，充分发挥区位优势，合理开发利用矿产资源，对促进崇左市社会和经济发展将起到积极的作用。 二、矿产资源基本情况

崇左市矿产资源较为丰富，前人地质工作发现有煤、锰、铁、钨、铋、铜、铅、锌、金、银、锑、汞、铝、镍、钴、锗、镓、镉、稀土、铀、磷、重晶石、水晶、黄铁矿、独居石、建筑用灰岩、水泥

用灰岩、砂岩、粘土、硅石、玻璃用白云岩、花岗岩、大理石、方解石、膨润土、高岭土等36个矿种，矿床、矿点、矿化点182处。其中开发利用价值较大的矿种有锰、煤、铁、水泥用灰岩、膨润土、稀土等。

我市矿产资源特点：一是发现和查明资源储量的矿种少；二是矿床规模以小型和零星分散资源多，大、中型矿床少；三是优势明显，缺陷也明显，锰矿、膨润土优势明显，而有色金属等经济和社会发展大量需求矿种少，国民经济赖以发展的45种支柱性重要矿产中，我市只有15种，且除了优势矿产外其他矿种地质工作程度低，难选冶贫矿多。

三、矿产资源调查评价及勘查现状

上个世纪，国家、自治区投入了大量的资金在我市开展地质调查和矿产资源勘查。完成了1/20万区域地质调查、1/20万区域水文地质调查、区域化探扫面、1/50万环境地质调查，对重点成矿区带开展了14个图幅的1/5万区域地质调查，对重要成矿区域进行了专题矿产研究，对境内规模较大的22个矿种46处矿区、矿段、井田进行了勘查。总体上，锰、煤、铁、铅、锌、膨润土、重晶石、大理岩勘查工作程度较高，已查明资源储量的6个锰矿区、12个煤探区（井田）、4个铁矿区、3个铅锌多金属矿段、1个稀土矿区、2个重晶石矿区、4个磷矿区、1个水泥用灰岩及粘土矿区、1个膨润土矿区、1

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