市人大常委会工作报告(3)

交办的关于“加强我市饮用水源保护”议案时，立足于从根本上解决问题，决定组织开展全市水污染情况专题调查。根据调查情况，主任会议要求市政府加大综合整治力度，千方百计改善水环境，保护水资源。市政府积极行动，多措并举狠抓落实，将市自来水厂取水口向长江再延伸160米，以改善吸水状况；出台全市区域供水方案，加快区域供水步伐；着手治理垃圾填埋场渗沥液问题；对部分重污染企业进行专项整治；加快城区污水管网建设，遏制全市水污染状况。此后，常委会继续加强跟踪监督，听取了市政府相关工作汇报，组织代表进行了专题视察，对进一步深化水污染整治工作提出了意见和建议。为促进生态环境建设，加快创建环保模范城工作进程，主任会议听取了市政府关于创建环保模范城工作情况汇报，要求立足我市实际，进一步加大组织力度，逐点抓推进，逐项抓落实，通过争创工作，全面提升我市环境保护工作水平。三是关注城市重点工程和实事工程建设工作。组织代表对人代会四次会议上确定的市政府为民办10件实事，以及重点工作实施情况进行了视察督查，建议市政府对跨年度的重点工程加大推进力度，确保如期完成。在汛期之前，组织代表对长江防汛和城市防洪工作情况进行了视察，督促有关方面认真做好防汛和防洪工作，确保汛期安全。

二、突出构建和谐___，促进社会全面进步 扎实推进新农村建设。一是积极推动新一轮土地利用总体规划修编工作。高标准地重新编制土地利用总体规划，是有序推进城乡统筹协调发展，建设新农村

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的重要前提。常委会听取和审议了市政府规划修编准备工作情况报告，对规划修编提出了建设性意见，同时要求加快工作进程，尽快完成规划修编工作。二是督促抓好新农村建设试点示范工作。主任会议听取了市政府专题工作汇报，要求从宣传、规划、发展、投入、领导等方面入手，扎实推动试点村各项工作有序开展，为全市新农村建设提供有力指导。三是着力推动农村环境整治。“综合整治农村三级河道决议”，是常委会根据三次人代会上代表议案作出的一项旨在改善农村水环境的重要决议。年内，我们继续对该决议实施情况进行了跟踪督查，主任会议听取了市政府相关工作汇报，并对部分“双清”工程现场进行了视察，充分肯定了“双清”工程所取得的积极成效，同时要求进一步加快在建工程施工进度，切实加强工程监管验收和后续管护考核，确保将这一“惠民工程”落到实处。造林绿化既是改善环境质量的重要手段，也是全面建设小康社会的重要内容。为推动这项工作深入开展，常委会组织人大代表视察了全市林业绿化工作，建议迅速采取有效措施，全面加快林业绿化进程，不断提高我市生态环境质量。市政府为此专题召开全市城乡绿化工作会议，研究部署落实我市绿化造林任务。目前，这项工作正有条不紊地加快实施。四是高度关注富民工作。年初，常委会根据市委工作安排，组织开展了富民增收工作专题调研，形成了《关于我市富民增收工作的调研报告》。建议市委、市政府坚持城乡统筹，进一步加快经济发展步伐，大力倡导和促进全民创业，通过积极有效的政府助推和引导，加速形成发展促

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增收、创业促增收、就业促增收、减负促增收、政策保增收的新格局。为推动畜牧业稳步发展，保障农民增收，主任会议听取了市政府关于贯彻实施《动物防疫法》情况的汇报，建议市政府及有关部门切实履行监管职能，有效突破薄弱环节，确保畜牧业健康发展和农产品质量安全。

高度关注群众切身利益。关注民生，维护民利，是人大工作的永恒主题。年内，常委会继续围绕人民群众关注的热点难点问题加强监督。一是促进职工权益保障工作。组织代表对《工会法》贯彻实施情况进行了视察，指出市总工会要努力探索新形势下工会维权的新方法和新思路，进一步发挥好桥梁和纽带作用，切实履行好工会职能。同时建议市政府及有关部门要全力支持工会工作，推动《工会法》全面有效实施。二是高度关注社会救助工作。组织代表视察市社会救助站建设和工作情况，围绕舆论宣传、部门协作、队伍建设和服务水平等方面提出了积极建议，要求切实做好流浪乞讨人员社会救助工作，真正体现关爱性救助，人性化管理。三是推动非法医疗药品广告专项整治工作。组织代表对全市非法医疗药品广告专项整治活动进行了视察督查，要求有关职能部门、各新闻媒体以对人民群众高度负责的态度重视医疗药品广告专项整治工作，加强协作，强化监管，确保整治工作取得应有成效。四是持续关注失地农民社会保障工作。年内，常委会再次组织代表进行视察，建议市政府及相关部门着眼于富民安民，

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结合我市沿江开发和城市化进程实际，尽快出台有关补充规定，以增强失地农民参保的积极性，切实解决他们的后顾之忧。

组织代表评议教育工作。根据年初工作安排，常委会于三季度组织市人大代表对全市教育工作进行了评议。这次评议，常委会高度重视，周密计划，精心组织，扎扎实实抓好宣传发动、征集意见、集中评议、督促整改等环节，努力提高评议活动成效。评议活动中，共收到代表表扬意见238条，批评意见215条，建议124条。教育部门根据这些意见和建议着力完善工作举措，狠抓整改落实。在促进教育均衡发展方面，全面推进农村中小学“四配套”工程建设，出台了支教工作意见，着力解决农村办学条件差、师资力量弱等问题；在规范教师行为、提升教师素质方面，制止在职教师从事有偿家教行为，建立了教师离岗培训制度，进一步严格教职人员考核，着力加强师资队伍建设；在推进素质教育方面，积极深化课程改革，加强教育教学管理和教学研究，着力提高教育质量；在收费和教育资产管理方面，进一步明确收费标准，加强收费监管，同时拟订了教育资产管理意见，着力提高财务工作的透明度；在推进职业教育方面，扩大职业教育规模，加强教学管理和职业教育研究，积极开设特色专业，加强紧缺人才培养培训基地和“双师型”教师队伍建设，着力提高职业教育工作水平。

三、突出民主法制建设，积极推进政治文明

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加快推进依法治市进程。一是高度重视普法教育。常委会在听取市政府制定“五五”普法规划的报告后，及时作出了关于实施“五五”普法规划的决议，要求进一步提高认识，牢固树立法制宣传教育服务于经济社会发展的指导思想，坚持法制宣传教育与法治___、平安___、和谐___建设的紧密结合，突出抓好重点对象的法制宣传教育，切实加强组织领导，认真抓好组织实施。二是督促做好社区矫正工作。常委会听取和审议了市政府相关工作报告，针对工作中存在的困难和问题，要求加大宣传力度，切实提高全社会对社区矫正工作重要地位和作用的认识，进一步强化部门协作，抓好队伍建设，改善工作条件，不断提高社区矫正工作能力，努力促进社会稳定。三是切实加强公安队伍建设。在上年组织人大代表评议公安工作，要求公安部门狠抓队伍建设薄弱环节整改的基础上，年内，针对公安队伍中出现的问题，进一步加强跟踪监督，先后组织听取情况汇报，开展专题调研，督促公安部门切实加强队伍思想政治建设，进一步严肃法规法纪，严格执法程序，规范执法行为，强化考核督查机制，努力建设一支政治素质高、业务能力强、作风形象好的公安队伍。四是加强对“两院”工作的监督。常委会听取和审议了市法院关于“规范司法行为，促进司法公正”专项整治活动情况报告，组织代表视察了基层法庭规范化建设情况，要求市法院狠抓工作规范和管理制度的落实，进一步加强法官队伍建设，加大执行力度，深入持久地开展整治活动，努力把法院各项工作提高到一个新水平。诉讼监督是检察院的一项重

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