专题十一 风险管理工具
风险承担 亦称风险保留。对重大风险,不应采用风险承担 风险规避 指企业回避、停止或退出蕴含某一风险的商业活动或商业环境 指控制风险事件发生的动因、条件,减轻风险事件发生时的损失或降低风险事件发生的概率。 风险控制 【概率】室内使用不易燃地毯、山上禁止吸烟 【损失】如修建水坝防洪、设立质量检查防止次品出厂 指企业通过合同将风险转移到第三方,对转移后的风险不再拥有所有权。转移风险不会降低其风险转移 严重程度,只是从一方转移到另一方。例如: (1)保险 (2)服务保证书(免责约定、保证) (3)风险证券化。 指将一个风险转换成另一风险。风险转换不会降低总风险,是企业在多个风险之间进行调整。 风险转换 包括衍生品、战略调整【例如】通过放松交易客户信用标准,增加应收账款,但扩大了销售。 指承担多个风险,使这些风险能对冲抵销。 风险对冲 风险对冲涉及风险组合。例如多种外币结算、多元化经营战略、期货套期保值。 指企业对风险可能造成的损失进行补偿。补偿形式有财务补偿、人力补偿、物资补偿。财务补风险补偿 偿是损失融资,包括企业自身的风险准备金或应急资本。 专题十二 内部控制
内部控制五要素1.内部环境 2.风险评估 3.控制活动 4.信息与沟通 5.内部监督 七大内部控制活动
①不相容职务分离控制(董事会主席与首席执行官职责分离);
②授权审批控制 ③预算控制; ④运营分析控制; ⑤财产保护控制; ⑥会计系统控制; ⑦绩效考评控制 一、担保业务 (一)主要风险
(1)对担保申请人的资信调查不深。审批不严或越权审批,导致企业担保决策失误或受欺诈。
(2)对被担保人财务陷入困境或经营陷入困境等监控不力,应对措施不当,导致企业承担法律责任。
(3)担保过程中存在舞弊,导致经办审批等人员涉案或企业利益受损。 (二)内控要求与措施 1.调查评估与审批
(1)指定相关部门负责办理担保业务,对担保申请人进行资信调查、风险评估,评估结果应出具书面报告。企业对担保申请人资信调查、风险评估时,应重点关注: ①国家法律法规和本企业担保政策的要求。 ②担保申请人的资信状况。 ③资产状况及其权利归属。
④企业要求担保申请人提供反担保的,还应评估反担保资产状况。 (2)担保申请人出现以下情形之一的,不得提供担保: ①担保项目不符合国家法律法规和本企业担保政策。 ②已进入重组、托管、兼并或破产清算程序。
③财务恶化、资不抵债、管理混乱、经营风险较大。
④存在较大经济纠纷,面临法律诉讼且可能承担较大赔偿责任。
⑤与本企业发生过担保纠纷且仍未妥善解决,或不能及时足额缴纳担保费用。
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(3)建立担保授权、审批制度。
(4)采取合法有效措施加强对子公司担保业务的监控。
(5)被担保人要求变更担保事项的,应重新履行调查评估与审批程序。 二、资产管理。 (一)存货主要风险
存货积压或短缺,导致流动资金占用过多、存货贬损或生产中断。 (二)存货内控要求与措施
1.采用先进的存货管理技术、方法。2.建立存货管理岗位责任制。 3.重视存货验收。 4.建立存货保管制度。
5.合理确定存货采购日期、数量,确保存货处于最佳库存状态。 6.明确存货发出、领用的审批权限。
7.仓储部门应详细记录存货入库、出库、库存情况,做到存货记录与实际库存相符,并定期与财会部门、存货管理部门核对。
8.建立存货盘点清查制度。企业至少应在每年年度终了开展全面盘点清查并形成书面报告。 三、研究与开发 (一)主要风险
(1)研究项目未经科学论证或论证不充分,导致创新不足或资源浪费。
(2)研发人员配备不合理或研发过程管理不善,导致研发成本过高、舞弊或研发失败。 (3)研究成果转化应用不足、保护措施不力,导致企业利益受损。 (二)内控要求与措施 1.立项与研究
(1)根据实际需要,编制可行性研究报告。
(2)按规定权限、程序进行审批,重大研究项目应报董事会集体审议决策。
(3)加强对研究过程的管理,合理配备专业人员,严格落实岗位责任制,确保研究过程高效、可控。
(4)合作研究的,应对合作单位进行尽职调查,签订书面合作研究合同,明确双方投资、分工、权利义务、研究成果产权归属。 (5)建立、完善研究成果验收制度。
(6)建立严格的核心研究人员管理制度,签署符合法律法规的保密协议。 2.开发与保护
(1)加强研究成果的开发,形成科研、生产、市场一体化的自主创新机制,促进研究成果转化。
(2)建立研究成果保护制度。 (3)建立研发活动评估制度。 四、采购业务 (一)主要风险
(1)采购计划不合理,市场预测不准,造成库存短缺或积压,导致生产停滞或资源浪费; (2)供应商选择不当,采购方式不合理,招投标或定价机制不科学,授权审批不规范,导致采购物资质次价高;
(3)采购验收不规范,付款审核不严,导致物资、资金损失或信用受损。 (二)内控要求与措施 1.购买
(1)集中采购,避免多头采购或分散采购,对采购人员定期轮换。
(2)建立采购申请制度,根据物资或劳务类型,确定归口管理部门,明确相关部门或人员的请购权限、审批程序。有请购权的部门对预算内采购项目,应严格按预算执行进度办理请
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购手续,并根据市场变化提出合理采购申请。对超预算和预算外采购项目,应先履行预算调整程序,由具备相应审批权限的部门或人员审批后,再办理请购手续。
(3)建立供应商评估、准入制度,确定合格供应商清单,与选定的供应商签订质量保证协议,建立供应商管理信息系统,根据评价结果选择、调整供应商。
(4)根据市场情况、采购计划合理选择采购方式。大宗采购应采用招标方式,合理确定招投标的范围、标准、实施程序和评标规则;一般物资或劳务采购可采用询价或定向采购方式并签订合同协议;小额零星物资或劳务采购可直接购买。
(5)建立釆购物资定价机制,采取多种方式确定采购价格,最大限度减小市场变化对采购价格的影响。 (6)根据情况拟订采购合同。
(7)建立严格的采购验收制度。 (8)加强物资采购供应过程的管理。 2.付款
(1)加强采购付款管理。付款时,严格审查采购发票的真实性、合法性、有效性。发现异常,应拒绝付款。企业应合理选择付款方式,严格遵循合同规定,防范风险,保证资金安全。 (2)加强预付账款和定金的管理。涉及大额或长期的预付款项,应定期追踪核查。 (3)加强会计系统控制。 (4)建立退货管理制度。 五、销售业务 (一)主要风险
(1)销售策略不当,市场预测不准,销售渠道管理不当,导致销售不畅、存货积压。 (2)客户信用管理不当,结算方式选择不当,账款回收不力,导致销售款不能收回或遭受欺诈。
(3)销售过程存在舞弊,导致企业利益受损。 (二)内控要求与措施 1.销售
(1)加强市场调查,合理确定定价机制和信用方式,运用多种策略和营销方式,促进销售目标实现,提高市场占有率。健全客户信用档案,建立严格的信用保证制度。
(2)在合同订立前,与客户洽谈、磋商或谈判,关注客户信用状况、销售定价、结算方式等。
(3)销售部门应按批准的销售合同开具销售通知。
(4)做好销售业务各环节的记录,实行全过程的销售登记制度。 (5)完善客户服务,改进产品质量和服务水平。 2.收款
(1)完善应收款项管理制度。 (2)加强商业票据管理。 (3)加强对销售、发货、收款业务的会计系统控制。
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