福田区教育改革和发展“十二五”规划
（未经审定稿）
一、福田教育发展现状及展望 （一）“十一五”期间取得的主要成绩
“十一五”期间，是福田教育现代化建设的关键时期，也是我区教育实现新的突破的重要时期，福田教育呈现出“均衡、内涵、特色、优质”的蓬勃发展趋势。福田区教育取得的成绩，主要体现在为学生全面而有个性发展的服务和为学校改革创设良好环境及可持续发展机制中，同时也得到了各级政府及人民群众的认同。2007年11月，福田区高分通过了广东省 “教育强区”复评；2008年10月，福田区以“优秀”等级通过了“深圳市义务教育均衡发展”专项督导；2009年7月，福田区以优异成绩通过了“深圳市福田区基础教育工作责任考核”。
1、扩大教育规模，满足学位需求
“十一五”期间，我区新建幼儿园34所，增加学生7278个；新开办小学1所，改、扩建7所，增加学生2028个；改扩建初中6所，增加学生1805个；新开办寄宿制普通高中1所，增加学生1044个；改扩建职业高中1所，增加学位472个。
目前，区属中小学已发展到79所，其中公办学校68所，国有民办学校11所；在校中小学生103677人；幼儿园136所，在园幼儿34241人。我区凡是符合条件的适龄儿童、少年，均可就近入读义务
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教育阶段的公办学校，教育均衡发展程度得到进一步提高。
2、加大财政投入，保障三个增长。
预算内教育经费投入从“十五”末的10亿元左右增加到2009年的15.78亿元,2008年比2007年增长23.51%,2009年比2008年增长9.54%；教育财政拨款增长高于财政经常性收入的增长;在校学生人均教育经费和人均教育公用经费也逐年增长。“十一”五期间，教育经费支出占经常性财政支出达到21%—25% 。
3、加强规范办学，促进均衡优质。
通过各种依法管理、规范办学要求，福田区公办中小学100%达到规范化办学标准。到2008年底，在全区79所学校中有国家级重点职高1所，广东省国家级示范性普通高中3所，省一级学校44所、市一级学校9所、区一级学校7所。
4、实施名师工程，推动队伍建设。
实施名师工程，培养福田教育的领军人物。目前我区已有“名师工作室”20个，其中“特级教师工作室”5个，“特色教师工作室”15个，共有204位特级、特色、优秀教师成为工作室研究人员。我区现有全国模范教师7人，全国优秀教师39人，国家级骨干教师50人，省、市、区级名校长12人，市级学科带头人、中青年骨干教师1077人，一支事业心强、学术精湛的研究型教师队伍，正在不断扩大。
5、聚焦课堂改革，提高教学质量。
我区连续几年精心组织开展“聚焦课堂改革”系列活动，进一步引导教师深入研究自己的课堂，以“教与学方式的转变”为切入点，并进行深刻反思，写好“我的教育教学故事”，增强课堂教学有效性；
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举办教学质量年活动，开展学校教学质量专项督导评估；发动全区中小学建立校本研修制度，以校本研究和校本培修为抓手，掀起了课堂教学改革的新热潮，推动了课程改革的深化与落实，从而深化了课程教学改革。
6、推进素质教育，促进全面发展。
学校育人形式生动活泼。“关爱〃感恩〃回报”、“书香校园”、普法教育、禁毒教育、“福田区中小学形象标准”等活动，提高了学生的思想道德素质，促进了未成年人健康成长。学校的体艺教育花艳果硕，青少年科技教育区域推进，有力地促进了学生个性特长的充分发展和素质的全面提升。
在我区持续开展已达20年的学校心理健康教育，形成了专职心理教师、班主任和家长共同参与、面向全体学生的新局面，学生的心理健康水平不断得以提高。
7、面向社区居民，发展终身教育。
按照国家两个教育体系共同建设思路，全方位发展社区教育。为满足各类人员的教育需求，福田区制定并下发了《深圳市福田区社区教育推进方案》，全面启动社区教育工程，目前，全区已经建成1 所社区学院，12个社区学院分院，92个社区学校，基本形成了“社区学院——社区学院分院——社区学校”的社区教育网络，一定程度上满足了社区居民对提高自身素质和生活质量的需求。
（二）存在的主要问题
回顾“十一五”期间，我区教育的发展和改革虽然取得了很大的成绩，但是还存在着一些亟待解决的问题。
1、学校制度创新与教育发展的要求不相适应。目前我区学校制
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度创新没有实现新的突破，现代学校制度建设进展缓慢。当福田教育已进入内涵发展新阶段时，无论是新课程向纵深推进，还是办学特色多样化发展的探索，以及教育家办学的实践，都需要学校拥有办学自主权，所以加快现代学校制度建设的进程显得尤为重要。
2、民办教育和特殊教育的发展水平与教育公平的要求不相适应。尽管我区民办教育所占比例不大。但民办学校的整体办学层次与办学水平有待进一步提升。有特殊教育需要的学生群体，还没有能享有适合于他们需要的学前教育和义务教育。
3、推进素质教育的效果与教育目标的要求不相适应。在加强青少年儿童的基础文明养成教育，加强德育、心理健康教育同学科教学整合，深入推进课程改革，解决学生学业负担过重，培养学生的创新精神和实践能力等方面，还有较大的提升空间。
4、优质教育资源供给能力与居民的需求不相适应。我区中小学的办学水平与教育教学质量还存在不同程度的差异，尚不能满足辖区居民享有优质教育资源的普遍需求。
5、教育国际化的水平与福田区功能定位不相适应。近年来，尽管我们在教育国际化方面做了一些探索和努力，但从全区范围来看，尤其是公办中小学的教育国际化程度仍处于相对较低的水平，同福田区作为国际化城市中心区的功能定位不相适应。
（三）面临机遇与挑战
“十二五”期间，是福田区打造首善之区、幸福福田的关键时期。我区教育现代化建设面临前所未有的机遇，也面临严峻的挑战。我们要抓住这大好时期，上下齐心，团结一致，把我区教育现代化推向一个更高的台阶。
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1、国家中长期教育改革和发展规划纲要，为福田教育改革发展提供了重要依据。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》是进入21世纪以来我国第一个教育规划纲要，它瞄准了世界教育改革和发展的前沿，把促进教育公平作为教育的基本政策，确立了素质教育和创新型人才培养战略，把办人民满意的教育放在第一位，体现了人民的期盼和时代的要求。福田教育未来五年的改革和发展，必须依此作为制定规划的纲领性的依据，提出我区教育改革发展的总思路、总目标、发展愿景、基本原则和具体的任务、措施，以确保福田教育的协调发展、创新发展、优质发展与可持续发展。
2、深圳启动的新一轮改革和创新，为福田教育改革发展提供了强大的动力。
当前深圳正在推进包括教育在内的新一轮改革与创新，市委、市政府颁发的《关于推进教育改革发展率先实现教育现代化的决定》和《深圳市教育中长期教育改革和发展规划纲要》，使教育发展不仅面临着重大的机遇，也面对巨大的挑战。福田教育必须借助这一强大的动力，潜心规划发展蓝图，在“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量，”办好人民满意的教育等方面，探索一条适合福田实际的教育改革和发展之路。
3、福田作为深圳市中心区，要求其教育的改革发展能与“建设幸福福田” 的发展战略目标相适应。
福田区“十二五”期间经济社会发展的战略目标是：进一步强化全市行政、文化信息、展览和商务中心的地位，全力建设幸福福田，把福田建成“率先转变经济增长与社会发展方式标兵区”，建成国内
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