形势与政策论文--两岸关系发展(2)

马英九连任成功，国民党也在“立法院”保住了第一大党地位，为两岸关系持续稳定发展创造了有利条件。由于马英九反对“台独”，承认“九二共识”，推动积极开放的大陆政策；加上国民党重新执政以来，两岸政治互信逐渐建立，交流合作成果颇丰，两岸关系有望在既有的基础和方向上继续稳步发展，不论是两岸两会的制度化协商，还是ECFA后续议题的磋商与实施，抑或是其它领域的交流合作，都有可能顺利进行并取得较大的进展，签署两岸文化交流协议也有可能摆上议事日程，两岸关系和平发展的深化将获得更多成果。

2、民进党谋求重新执政的企图受挫，但对两岸关系和平发展的阻力仍不可忽视。蔡英文竞选大位落败，对谋求重新执政志在必得的民进党无疑是沉重打击。一方面，将加剧民进党内部矛盾斗争，各派系为争夺党主席以及2016年出线权，势必激烈斗争，内耗实力，贬损形象；另一方面，也表明其两岸政策主张尤其是否认“九二共识”遭到民众唾弃，包括一些原先的支持者也对其产生不信任感。民进党为扩大民意基础，实现其重新执政目标，有可能对其两岸政策进行检讨与策略调整，在两岸交流尤其是经贸交流上采取更为弹性务实的做法。但是，民进党基本盘并未溃败，“立委”席次不减反增，蔡英文仍得到600余万民众支持。在这种情况下，要其彻底放弃“台独”并非易事。未来民进党仍是阻碍台湾当局大陆政策制订与推动的障碍，对两岸关系和平发展的负面作用仍不可忽视。这也决定了两岸关系和平发展不可能是一帆风顺，仍将充满着阻力与反复。

3、两岸政治议题协商谈判的氛围将逐渐形成，但政治关系的实质突破短期内仍难实现。在没有连任压力的情况下，马英九对政治议题协商谈判有可能改变过去一味回避的态度，在创造条件和氛围上有所动作。马英九曾在当选记者会上表示，他虽没有连任的压力，但有历史评价的压力。不排除马英九为追求历史定位，对两岸政治性接触协商采取一些试探性行动。如授意有关幕僚或学术机构与大陆有关部门进行结束敌对状态、建立军事互信机制、签订两岸和平协议等议题的接触协商等。但民进党的竭力反对，加上美国暗中作梗，决定了马英九当局短期内很难在两岸政治关系上有大的作为，两岸政治关系欲取得实质突破仍将面临诸多困难。

总之，2011年两岸关系发展既有丰硕成果，也潜藏着隐忧。而2012年初台湾“大选”国民党获胜，再次表明和平发展，合作双赢已成为两岸绝大多数民众的愿望，也是岛内的主流民意。我们有理由相信，在国民党继续执政的有利条件下，经由两岸各界继续共同努力，两岸关系和平发展尽管还会面临阻力和挫折，但趋势将更加明朗，基础更加扎实，前景更加美好。

(作者单位：福建省台湾研究会) 注释：

①台湾《中国时报》2011年11月9日。 ②台湾《青年日报》2011年10月20日。 ③中国新闻网2011年10月24日。 ④中国新闻网2011年11月12日。

⑤台湾《联合晚报》20论文代发中心(www.21cnlunwen.com)提供优质论文发表服务11

年12月23日。 (责任编辑：潘林峰)

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