昭阳区四五治区规划通知(2)

设；开展“法律进学校”活动，推进青少年学生法律素质教育；开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营；开展“法律进单位”活动促进单位法治化管理的法律“六进”活动。

4.大力开展以“加强普法教育，服务科学发展”为主题的专题法制宣传教育活动；拓宽宣传领域、强化阵地建设，创新宣传形式、增强宣传效果；大力推进社会主义法治文化建设，用法治文化引领法治建设，注重法治文化理论研究和法治文艺创作，积极做好法治文化的传播和推广，广乏开展群众性的法治文化活动，弘扬法治精神，繁荣法治文化。

（二）积极推进“法治昭阳”创建进程，全面提高依法执政能力

1.依法治区是区委在“十二五”规划提出的发展思路的重大战略之一，各部门要高度重视依法治区工作，紧紧围绕构建创建法治昭阳目标，夯实“地方依法治理为主体，基层依法治理为基础，行业依法治理为支柱”三大工程，切实抓好执法、司法、普法、法律监督和法律服务等工作，不断推进法治昭阳进程。

2.坚持把党的领导贯穿于创建法治昭阳全过程，进一步增强全区各级各部门党委（组）的宪法意识和法治观念；大力推进科学执政、民主执政、依法执政，善于运用法律手段保障党的路线方针政策贯彻实施；进一步完善党的领导体制和工作机制，健全完善科学民主依法决策机制、决策失误纠错改正机制和责任追究制度，提高决策水平；全面贯彻民主集中制，推进党的建设和党

- 6 -

内生活制度化、规范化；发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持和保证区级人大、政府、政协、司法机关和工会、共青团、妇联等人民团体依照法律法规和各自章程，独立负责、协调一致地开展工作。

（三）推进依法行政，建设法治政府

认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和相关法律法规；健全依法决策、科学决策、民主决策机制，规范行政决策程序，完善行政决策风险评估机制，加强重大决策跟踪反馈和责任追究；进一步规范行政执法的执法程序，全面推行行政执责任制，规范行政执法行为，严格、规范、公正、文明执法、在执法工作中做到亮证执法，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制；进一步推进行政审批制度改革，减少审批环节，规范审批程序，明确审批权责，加强监督制约；推进政务公开，加大政府信息公开力度，增强公共政策制定透明度和公共参与度，创新政务公开方式，提高政府公信力；健全行政执法案卷评查制度和行政执法主体资格制度，完善行政执法绩效评估和奖惩办法，确保法律法规得到全面正确实施；做好行政复议和行政应诉工作，普遍建立政府法律顾问制度，不断提高政府依法行政水平，努力建设法治政府。

（四）完善司法改革，进一步推进公正司法

- 7 -

1.在全区的审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关中深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立司法为民的理念，依法履职，自觉维护司法公正，维护社会主义法制权威和统一，保证国家法律正确有效地实施；加强执法队伍职业道德和业务能力，提高执法人员政治、业务素质，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的职业化、高素质的执法队伍，防止和惩治司法腐败；健全监督制约机制，完善司法责任制、评议考核制和错案责任追究制，推进审判公开、检务公开和警务公开，建立完善司法工作社会评价体系，接受社会监督，增强司法工作的透明度和公信度，维护法律的权威性。

2.按照中央、省、市政府部署积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革，健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，努力建设公正高效的社会主义司法制度；强化司法机关惩治犯罪，调节经济和社会关系，保护国家和集体利益，维护公民、法人和其他社会组织合法权益的职能作用；加强司法机关制度建设，建立健全量刑指导、案件评估等机制；加强司法机关干部队伍教育，提升队伍业务素质，强化理想信念教育和反腐倡廉教育，继续大力开展社会主义法治理念教育，牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的理念；健全人民监督员、人民陪审员制度并切实发挥作用；完善维护司法公正的监督制约机制，严厉查处司法腐败，维护社会公平正义，不断增强司法工作的公信力、权威性和人民群众的满意度。

- 8 -

（五）拓展法律服务，发挥法律服务组织和人员的作用 1.规范法律服务主体、完善律师、公证、基层法律服务、法律援助等法律服务体系，充分发挥法律服务市场的中介作用，帮助群众解决面临的现实问题，尤其要努力解决人民群众打官司难的问题。进一步推动法律服务和法律援助向城市社区和农村乡镇延伸，更好地服从服务于经济和社会发展的大局。

2.加强对法律服务行业的管理。逐步完善司法行政部门宏观管理、行业管理、与法律服务机构自律性管理相结合的管理体系。加大对法律服务市场的整顿，规范法律服务从业人员的职业道德和执业纪律、营造良好的法律服务执业环境。

3.围绕全区经济社会发展的战略部署，拓展法律服务领域。着眼于全区大力推进社会主义新农村建设、城市建设、经济国际化和市场化，进一步推动法律服务更好地服从服务于经济和社会发展的大局。

4.进一步拓展和规范法律服务，建立起基本适应经济社会发展需要、比较完善的法律服务体系，强化律师、公证、法律援助、基层法律服务等行业的功能；拓展法律服务领域、方式与功能，提高法律服务质量，推动法律服务更好地服务于人民群众，服务于深化改革开放、转变经济发展方式；加强法律服务队伍建没，牢固树立“社会主义法律工作者”的观念；加强行业党组织建设行业自律建设，建立科学规范的行业考核评价机制、监督机制、奖

- 9 -

惩机制，加强法律服务市场诚信体系建设，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。

（六）积极推进基层民主法治建设

大力推进以法治昭阳创建活动，以创建民主法治村（社区）为载体的基层民主法治建设，推进乡村、社区和行业法治化进程；认真落实“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村（居）务公开和财务公开”机制，大力推进“阳光村务”，健全村务公开、财务公开、民主理财、民主评议村干部等各项制度。加强村（居）委会自身建设，增强自治功能，在组织、制度、队伍、阵地等方面实现规范化。加强基层民主法制建设，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动；健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度。深入开展部门和行业依法治理，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，维护职工合法权益，推动本部、本系统、本行业的法治化建设水平。

（七）切实强化权力监督制约机制

切实加强监督体系建设，构建全方位的监督网络；充分运用党内监督、法律监督、行政监督、民主监督和社会监督等各种监督手段，形成监督合力，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿；强化党内监督，加强廉政法制建设，完善监督制约机制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；强化人大及其常委会对“一府两院”的监督，确保其依法

- 10 -

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库昭阳区四五治区规划通知(2)在线全文阅读。