国务院关于印发舟曲灾后恢复重建总体规划的通知-国发〔2010〕38(4)

水利。加强白龙江河道综合整治工程建设，恢复重建县城段左岸的堤防和护岸以及右岸防洪堤局部损毁段，进一步清除淤积物，疏通河道，基本恢复河道原行洪断面，提高县城段防洪标准。建设峰迭新区防洪工程。恢复重建乡村供水工程和农田灌溉设施。恢复重建损毁水文站，加强水文监测能力建设。

专栏6 水利 防洪工程 建设白龙江县城段、峰迭至虎家崖段村镇防洪工程。建设乡村防洪堤60公里。继续实施白龙江河道清淤及整治、护滩工程。 农村饮水工程 恢复重建城关镇、江盘乡受损农村供水设施，解决0.6万人饮用水安全问题。 农田水利 恢复重建农田灌溉设施15处，解决267公顷农田灌溉问题。 水文设施 恢复重建县水文站，完善受损水文监测设施。 交通。恢复重建省道313线和受损农村公路，以及受损的公路客、货运输站场和养护管理设施。加强国道212线、省道210线保通工作，确保进入灾区的通道安全畅通，提高通行能力和服务水平。加快临洮至武都高速公路项目前期工作，并规划建设舟曲县城连接线。结合恢复重建建设应急救援直升机起降场，提高抢险救灾和应对突发事件快速机动能力。

专栏7 交通 干线公路 恢复重建受损的省道313线15公里；做好国道212线及省道210、313线580公里的保通工作。加快临洮至武都高速公路前期工作，并规划建设舟曲县城连接线。 农村公路 恢复重建受损的农村公路484公里。 道路客运站场设施 统筹建设县汽车客运站、货运站。 公路养管设施 恢复重建交通行政、路政管理和养护业务用房及养管设施。 应急救援 新建救援直升机停机坪1个，配套通信、导航等设备。

能源。恢复重建损毁的输变电及配套设施，结合新区建设，适当增加变电站布点，完善配电网络，提高供电可靠性和自动化水平。结合新一轮农村电网升级改造和理顺农村电力管理体制，修复、完善农村电网。恢复重建受损加油站，新

建城区天然气供气站及入户管线工程。加强农村能源建设，积极推广户用沼气、太阳灶、太阳房、太阳能热水器、省柴节煤炉灶炕，继续实施以电代薪工程。

专栏8 能源 电力 恢复重建受损的中低压配电网和生产调度、营业网点、乡村供电所等配套基础设施；新建110千伏县城变电站及配套工程；改造农村地区低压线路；新建峰迭新区、兰州市秦王川转移安置区配电网工程。 油气 恢复重建受损加油站2座，新建压缩天然气加气站2座、县城压缩天然气子站及配套城市管网。 农村能源 恢复重建“一池三改”户用沼气池760户、太阳灶1345台；新建“一池三改”户用沼气150户，配置太阳灶1155台、太阳能热水器500台、高效低排放生物质炉2500台，更新改造省柴节煤炉灶炕750户。完善乡、村农村能源服务网点。 通信和邮政。恢复重建基础传输网和固定通信、移动通信、数据通信设施，推进通信基础设施的共建共享和三网融合，提高通信服务水平和安全可靠性。建设应急固定通信站点，配备应急通信装备，提高应急保障能力。恢复重建邮政业务用房及邮政服务网点。

专栏9 通信邮政 公众通信网 新建固定电话交换机8000线、移动通信基站148个、光缆611公里、电缆70公里、管道20公里；购置通信设备446套；重建通信业务用房。 应急通信 新建VSAT固定通信站点2套，配备应急通信车1台。 邮政 重建县邮政局业务用房，恢复邮政服务网点3处。 市政设施。加快新水源、水厂和供水管网建设，完善供排水系统，建设污水、垃圾处理设施。恢复建设县城道路、桥梁，增加城区主通道，调整优化路网结构。建设峰迭新区与县城之间的连接道路及公共交通站点，提高交通系统保障能力。充分利用堰塞体清淤废渣、建筑废弃物，做好峰迭新区场地回填。按照规划确定的人口规模，合理配套建设峰迭新区、兰州市秦王川转移安置区市政基础设施。

专栏10 市政设施 供排水 新建水源地、配水厂及供水管网45公里，供水能力达到1.12万吨/日。建设排水管网31公里。 垃圾处理 新建生活垃圾处理场1处及配套设施。 污水处理 新建污水处理厂1座及配套污水收集管网，日处理污水7000吨。 道路桥梁 恢复和建设县城市政道路61公里，建设新区道路40公里（含峰迭新区至县城连接线13公里）；恢复重建县城跨江桥梁2座，维修加固1座。 第六章 灾害防治

第一节 综合治理

隐患排查。加强县城及周边居民点和农村居民点的地质灾害排查、勘查，采用多手段、多方法，查明地质结构及灾害类型、分布范围。进行原地重建区、峰迭新区地质环境适宜性评价和地质灾害危险性评估，科学划定危险区域，研究制定地质灾害防治方案。

综合整治。坚持预防为主、合理避让、重点整治、保障安全的原则，对山洪、泥石流、滑坡和不稳定斜坡体等灾害风险区和隐患点进行综合治理，采取相应的工程措施和生物措施，有效消除灾害威胁。统筹建设三眼峪、罗家峪等沟道山洪与泥石流防治工程，提高山洪、泥石流通道疏排能力，严禁各类建筑物挤占侵占山洪、泥石流通道。加强对南山、锁儿头、龙江新村等滑坡体的监测和治理。实施峰迭新区山洪和地质灾害防护工程。抓紧编制白龙江流域地质灾害防治和生态环境综合治理规划，并尽快启动实施。

避让搬迁。对县城及周边处于山洪、泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害严重危险区和地震活动断层两侧一定范围内的居民，要坚决避让搬迁。灾后重建项目选址要充分考虑地震和各种地质灾害防治要求，避开灾害风险区和隐患点。现有的灾害防治、易地扶贫搬迁、新农村建设等项目向灾区倾斜。

专栏11 灾害综合治理 地质勘查 开展地质灾害遥感调查、工程地质勘查、地震活动断层探查。 综合整治 县城及周边、峰迭等新区重点地质灾害隐患点治理26处。建设三眼峪沟、罗家峪等6条沟道排洪通道。 避让搬迁 对三眼峪沟泥石流、罗家峪沟泥石流、南山滑坡东侧不稳定斜坡体、龙江新村不稳定斜坡体等区域的居民实施避让搬迁。

第二节 监测预警

预测预警。加强地质、地震、气象、洪涝灾害等专业监测系统建设，提高监测预报预警能力。健全基层监测机构和队伍，科学设置暴雨、地质灾害监测站（点），扩大监测覆盖面，加强预测预警装备配备，提高预测预警和临近预报水平。建立地质灾害调查与监测数据库及信息系统，强化预报预警和信息发布。加强基础测绘，建立区域地理信息数据库，为灾后恢复重建提供基础测绘资料。建设雨量站和山洪、泥石流灾害预警平台。

群测群防。完善县、乡、村三级地质灾害监测网络，充分发挥乡村群测群防监测员、灾害信息员、气象信息员的作用，鼓励动员乡村干部群众在专业技术人

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