项目安全管理自控体系 中铁十一局集团有限公司莆永高速公路仙游至永春泉州段A3标项目经理部
的责任和义务、各级人员的安全生产责任、权限和相互关系、适用范围:适用项目部与安全有关的管理部门,执行和检查的监督部门和人。
1.1职责:
(1)项目经理贯彻执行国家地方和上级颁布的有关的安全生产、文明施工的政策。
(2)制定安全管理目标、授权安全检查小组安全管理的监督、检查和落实工作;
(3)做好安全生产计划工作统计和调度工作,材料员做好材料管理工作,安全员、机管员做好机械设备和安全生产管理;
(4)制定相应的规章制度和奖惩办法及各项工作的管理制度; (5)做好工程合同的管理、做好工程项目劳务分包合同的管理工作以及经营合同;
(6)技术负责人、施工员参与编制工程《施工现场安全生产保证体系》;
(7)负责项目的安全生产技术交底以及特殊项目的技术交底编制工作;
(8)进行不合格品的评审、处臵,负责严重不合格品的评审,制定纠正预防措施。
1.2安全管理目标分解
项目部根据有关建筑业管理的规定和项目业主的有关规定要求以及本公司提出的“以人为本、守法诚信、关爱环境、建造精品”的管理方针,结合施工组织设计的进度对实现工地管理目标作以下的具体措施与时限的分解:
(1)安全管理目标领导小组 组长: 徐国良 副组长:廖锟
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成员: 向平、柴子蔚、代伟、王春水、王广兵、王同春 (2)安全生产领导小组的职责
组织制订项目安全生产管理办法和相应制度,指导和督促项目安全管理体系的运行,对不符合安全生产要求的现象应立即纠正,对违反安全生产制度的单位和个人有权进行处罚。
(3)项目部安全保证体系要素及职能分配表
职能部门 项编号 安全生产保 证体系要素 目经理 副 经理 项 计目 划 总 合工 同 部 1 2 3 管理职责 工区 财务工 机程 运管 物办公工安程 质管 环部 理 资 室 理 保 部 部 部 部 ★ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 安全环境体系 ★ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ● 采购 ● ★ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ● ▲ ▲ ▲ 4 劳务分包队控制 ● ★ ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 5 6 7 施工现场安全控制 检查、检验 ★ ● ● ▲ ▲ ▲ ● ▲ ● ● ● ● ★ ● ▲ ▲ ▲ ● ● ▲ ● ● 事故隐患控制 ● ● ★ ▲ ● ▲ ● ● ● ● ● 8 纠正与预防措施 ● ● ★ ▲ ● ▲ ● ▲ ▲ ● ● 9 教育与培训 ● ★ ▲ ▲ ▲ ▲ ● ▲ ● ▲ ● 10 安全环境记录 ● ★ ● ▲ ● ▲ ● ● ● ▲ ● 11 内部安全环保审核 ★ ● ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ● 注:★-主管领导 ●-主管部门 ▲-相关部门(个人)
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1.3 资源
配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员:项目经理1人,党工委书记1人,总工程师1人,生产副经理1人,安质部长1人、工程部长1人、安全工程师1人。现场配备专职安全员11人。
制定施工安全环保技术措施并设臵了相应的防护措施:消防各项配套设施、安全带、反光背心、安全警示牌及保障一定的安全技术措施经费100万余元。
二、 安全环境保证体系
2.1 安全保证体系以本公司管理手册(C版)等引用文件为依据,并着重按本项目实际情况进行实施。
2.2 安全保证体系策划:
(1)根据本项目的规模、结构等实际情况,编制相应的安全保证计划。
(2)为达到本项目的安全管理目标,配臵综合素质好的指挥部领导班子和高素质施工管理人员。并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。
(3)按要求对各种安全活动进行记录,对无规定表式的部分以管理资料标准文本外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录。
(4)安全技术措施: ①临时便道施工方案 ②路基工程填筑施工方案 ③承台施工方案 ④墩身施工工艺 ⑤临时用电施工组织设计 ⑥脚手架搭设施工组织设计 ⑦框架涵施工方案
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(5)施工前制定施工各阶段针对性安全技术交底文本,并根据具体分部分项工程的特点进行有针对性的交底,且双方必须对交底内容进行签字,技术交底时必须监理到场,安全技术交底逐个交底到每位工人手中。
三、采购
3.1采购安全防护用品必须在选择的合格的供应商。通过对采购过程进行控制,使所采购的钢管、扣件、安全网、安全帽、安全绳等符合安全规定的要求。
3.2 对供应商评定条件
(1)供应商应依法取得法人资格,是具有较好质量信誉、经工商行政部门和有关监督机构所批准,有经营许可证的企业。
(2)有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》 3.3 采购文件的审批
(1)材料员负责收集施工工地安全防护用品的要求信息,编制申报计划,报项目部经理批准。
(2)特种安全材料和新型安全设施的推广的采购文件必须报总工程师审核和批准。
3.4 材料采购和验收的控制
(1)由项目部材料员负责,对工程施工所需的安全防护用品进行采购,项目部物资部门、技术部门、安质部门人员进行验收。
(2)采购以计划和直接采购二种方式进行。直接采购经项目部物资设备部门填写申请表,经项目部主管安全的副经理批准后从合格供应商名录中的厂家和商店进行采购。
(3)对业主所提供物资的验收,由项目部安全、技术、物资部门共同进行。对材料的质保书、安全性能进行检查,同时办好入库登记手续,并进行贮存维护。
(4)对不符合国家标准、规范、合同、安全设计要求的产品,物资部
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门应予拒收。
3.5 采购资料的管理
合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别及用途分别装订成册,妥善保管。
四、劳务分包方的控制
劳务分包单位的选择必须在公司确定的合格的劳务分包方名录中挑选,因专业或需要在非合格劳务分包方名录进行选择时,必须对劳务分包单位进行评价(责任单位:计划合同部)。
4.1 对劳务分包方的评价内容 (1)资质证明
劳务分包方应具有相应资质证明。内容包括营业执照、资质等级证书、经营手册等。
(2)施工业绩
根据劳务分包工程的工程量,劳务分包单位的施工技术水平、安全措施、文明施工、管理能力等依次评定劳务分包方能否满足本工程及项目部安全体系的要求。
4.2 考察施工现场
项目部组织有关人员,对劳务分包方的安全管理、文明施工措施等进行考察,考察其是否符合本工程及项目部安全生产的要求,确定合格的劳务分包方。
4.3 对劳务分包方的管理 (1)劳务分包合同
①项目部与合格劳务分包方进行协商,就相关问题达成协议,包括劳务分包方提供的相关人员名单,安全人员管理图表和与项目相对应的安全管理体系。
②对下属施工人员建立有关安全管理档案,由项目部安质部门进行
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