济南广电广告前端播发招标文件（发布版） -(3)

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响应报价，招标代理机构有权拒绝。

15.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的供应商应当相应延长其投标保证金的有效期。

四、投标文件递交

16.投标文件递交时间和地点

16.1 投标文件递交截止时间: 2015年5月12日上午9：30时。

地 点：济南市历下区龙奥北路8号玉兰广场6号楼508室（第一会议室）。 16.2 供应商代表必须在报价截止时间前将投标文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。 16.3 招标代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的投标文件。 17.投标文件签收

17.1 招标代理机构收到投标文件后，供应商应在签到表上签到。 17.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标文件不予接受。 17.3 对供应商提交的投标文件在开标截止时间后不予退还。

五、开标与评标

18.开标

18.1 按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理人主持，招标人、供应商授权代表参加。

18.2 开标时，由监督代表检查投标文件的密封情况。

18.3 工作人员当众拆启投标文件，唱价员宣读供应商名称、报价和其它主要内容。 18.4 记录员将报价内容分项记录。 19.谈判小组

招标代理人将根据本项目的特点组建谈判小组，其成员由招标人及有关方面的专家等三人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，谈判小组负责对投标文件进行审查、质疑、评审，并向招标人推荐预中标供应商的排序。

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20．评标原则

20.1客观性原则：谈判小组将严格按照招标文件的要求，对供应商的投标文件进行认真评审；谈判小组对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。 20.2 统一性原则：谈判小组将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。 20.3 独立性原则：评标工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的评审意见承担个人责任。

20.4保密性原则：招标代理人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 20.5综合性原则：谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣推荐中标供应商。 21.评标方法

21.1 本次竞争性谈判从商务、技术、价格三方面进行综合评分，按综合得分从高到低的顺序推荐预中标排名（得分相同时价格低者列前；得分及价格均相同时，技术指标优者列前）。 21.3谈判小组根据以评分细则对满足资质要求的合格供应商进行打分，总分为100分。合格供应商的最终得分以所有谈判小组成员评分的算术平均值确定，最终由采购人根据谈判小组推荐的预中标排序情况最终确定中标供应商。

项目 报价评审（满分 分） 评审因素 最终报价 分值 评分标准说明 以校核、初步评审通过后的各投标方最终报价中的最低价为基准值，各40 投标方最终报价与基准值相比，相同者得 40 分；比基准值每高1%扣0.5分，扣完为止。 根据企业生产规模、质量管理、履约能力、市场占有等相关情况进行打5 分。 优4-5分，良2-4分，一般0-2分。 10 每提供一项省级成功案例5分，地市级案例3分，最高加至10分（提供原件或复印件加盖公章）。 公司实力、履约能力 商务评审（满分20分） 项目成功案例 售后服务及实施组织方案 技术评审系统功能全面性、（满分40合理性

由谈判小组根据供应商项目实施组织方案及能力（包括：方案的可操作性和合理性、进度把控的细化程度（时间进度安排）、项目组人员配备5 （人员数量、技术能力和项目经验）、质保期后的服务承诺、售后服务 系统功能开发及优化、广告终端集成进行情况打分，优4-5分，良2-4分，一般0-2分。 15 评标委员会根据投标文件中系统功能全面性、合理性行打分，优10-15分,良5-10分，一般0-5分。 １１

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分） 终端集成方案 软件功能及承诺 系统技术指标 5 15 5 评标委员会根据终端集成方案的优劣进行打分，优3-5分,良1-3分，一般0-1分。 评标委员会根据投标文件中软件功能要求及应答情况、软件集成的承诺进行打分，优5-8分,良2-5分，一般0-2分。 评标委员会根据系统技术指标进行打分，优3-5分,良1-3分，一般0-1分。 总分 100 综合得分 22.初步评审

22.1谈判小组将确定每一供应商是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。 22.2如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。 1) 投标文件不完整（没有按招标文件中所要求的内容编制投标文件）； 2) 未按规定报价；

3) 未按招标文件要求提交投标保证金；

4) 投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章；

5) 投标文件载明的交货时间超过招标文件规定的时间且不能被招标人接受； 6) 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； 7) 投标文件中的货物配臵等明显不符合招标文件要求； 8) 供应商不参加报价仪式及询标事宜； 9) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

22.3 谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，供应商不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

22.4谈判小组发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该供应商做出书面说明。供应商不能合理说明按照恶意竞标，作为废标处理。 22.5只有通过初步评审的供应商，才能进入下一阶段评审。 23、详细评审

详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审，具体内容详见评分细则。按得分从高到低排名（得分相同时价格低者列前；得分及价格均相同时，技术指标优者列前）

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24.综合评分

谈判小组根据以评分细则对合格供应商进行打分，总分为100分。供应商的最终得分以所有谈判小组成员评分的算术平均值确定，由招标人确定最终中标供应商。 25.特殊情况下的评标方法

如出现供应商达不到法定数量、全部落标、串通投标、报价均超项目预算以及供应商互相诋毁，导致谈判小组无法评标时，谈判小组有权停止招标，否决所有投标，招标人有权改用其它方式进行招标。 26.废标

供应商有下列情形之一，其投标将被视为废标，招标人将严格按照《中华人民共和国政府招标法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给招标人、招标代理人造成损失的，招标人、招标代理人有索赔的权利，供应商应予以赔偿。 1）所提供设备技术指标经核实后发现存在虚假信息；

2）供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料； 3） 供应商在投标有效期内撤回投标；

4) 在整个谈判过程中，供应商有企图影响招标结果公正性的任何活动； 5) 供应商以任何方式诋毁其他供应商； 6) 供应商串通投标；

7) 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的； 8）在签订商务合同过程中，供应商不遵守招标时承诺； 9) 法律、法规规定的其他情况。

六、授予合同

27.接受和拒绝任何或所有报价的权力

为维护国家公共利益，山东广电网络有限公司济南分公司在签订合同之前可依法做出选择或拒绝任何或全部报价的决定。 28.中标通知书

28.1 确定中标结果后，在投标有效期内，山东华德诚工程项目管理有限公司将向中标供应商签发《中标通知书》。

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28.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 29.签订合同

招标文件、中标单位的投标文件以及谈判过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。

七、代理服务费

30.代理服务费

成交供应商在签订合同前，向山东华德诚工程项目管理有限公司交纳成交服务费。收费标准执行国家计价格【2002】1980号文货物类标准。此项费用由供应商承担并在其报价中综合考虑，无需在报价清单中列项。

八、解释权

本招标文件的最终解释权归招标代理人，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理人对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 九、付款方式

支付方式为银行承兑汇票。

货到并提供增值税专用发票后付合同总价款的30％；全部货物在安装、调试完毕，经初验合格后5个工作日内，由采购人向供货商支付至合同总价款的60%，系统稳定运行6个月后经工程终验合格后，付至合同总价款的90%；余款（10%）在系统终验一年后无质量问题无息支付。

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