公文写作讲稿(最终稿)(2)

成的报告，在内容上具有专一性。

回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。 3.报告的写作格式 （1）综合性报告的写法

标题 事由加文种，如《关于2011年上半年工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《市住投公司关于2010年度工作情况的报告》。

正文 把握三点：一是开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。二是主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。三是结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见，最后可以“请审阅”或“特此报告”等语作结。

（2）专题报告的写法

标题 由事由、文种组成，如《关于XXX的情况报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。

正文 可采用“三段式”结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。

（3）回复报告的写法

标题 与前两种报告大体相同。

正文 根据上级机关或领导的查询、提问，有针对性作出报告，要突出专一性、时效性。

4.报告的写作要求

（1）写综合报告应注意抓住重点，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基础上列出若干观点，分层次阐述。说明观点的材料要详略得当，

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以观点统领材料。

（2）专题报告，要一事一报，体现其专一性，切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。

（3）切忌将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。 （四）函 1.函的概念

函适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。函的使用范围广泛，涉及各方面的公务联系。

2.函的种类

函可分为公函和便函两种。 3.公函的写作格式

公函包括标题、主送单位、正文、发文单位、日期等。

标题 一般由发文单位、事由、文种或事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函（回函）为《关于**（答复事项）的复函》。

正文 一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如“务希研究承复”，“敬请大力支持为盼”，“请予支持为谢”等。

4.公函的写作要求

（1）要一函一事，切忌一函几事。

（2）要体现平等坦诚精神，文字恳切得体、简洁朴实，用语谦和有礼，切不可盛气凌人。

（五）会议纪要

1.概念。会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他材料加工整理而成的，它是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的一种文。

2.分类。按照会议形式来分，常见的有党委会议纪要、董事会会议纪要、办公会议纪要、专题会议纪要、党政联席（协调）会议纪要、座谈会议纪要等。按照会议性质来分，可以分为：决议性会议纪要、情况

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性会议纪要、综合性会议纪要。

3.写法。会议纪要一般分两大部分，开头部分一般应写明会议概况，包括会议进行的时间、地点、主持人、参加人会议议程、进行的情况以及对会议的总体评价等。第二部分是纪要的中心部分，反映会议的主要精神、讨论意见和议定事项。根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：

（1）概述式。这种写法是根据会议进行的程序，将会议概况、会议议题、主要讨论意见、议定事项顺序写出。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写得篇幅相对短小。如果会议的议题较多，可以分条列述。

（2）分项叙述法。把会议讨论的主要内容依其内在联系和逻辑关系分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻执行的会议。

（3）发言记录式。这种写法是将与会人员的发言内容依次摘要整理出来，有点像流水账，能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可以采用这种写法。

4.格式 例一：

市住投公司党政联席会议纪要

时 间：2011年8月5日

地 点：市住投公司5楼第一会议室

主持人：强仕超（市住投公司党委书记、董事长）

参 加：公司领导班子成员、中层干部，司属各单位党政主要负责人

议定事项

一、对工程管理部《关于申请在桐木岭项目安装一台20吨水箱的请示》讨论议定：同意在桐木岭项目安装一台20吨水箱，解决入住户的用

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水问题，相关费用列入工程建设成本。

二、。。。。。。

参加会议人员名单： XXX（单位及职务） XXX（单位及职务） 。。。。。。 例二、

市住投公司专题会议纪要

2011年10月9日，市住投公司党委书记、董事长强仕超在公司五楼会议室主持召开会议，专题研究图云关廉租房项目配套设施建设有关问题，公司领导班子成员，工程部、合同部、财务部负责人以及经房公司主要领导和分管领导等共18人参加了会议。会议议定事项如下（或：现将会议议定事项纪要如下）：

一、。。。。。。 二、。。。。。。 。。。。。。

参加会议人员名单： XXX（单位及职务） XXX（单位及职务） 。。。。。。

三、常见病例分析

标题是公文的重要组成部分，它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范，是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此，须精心制作。但是，有相当一部分公文标题存在病句，最常见的有两大类：一是语句不合语法规范；二是请示、函、报告三者混淆使用。结合

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具体病例分析如下：

（一）语句不合语法规范

例1：市委组织部、市人事局、市劳动局、市科技局优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专家生活待遇的通知。

该标题的介词“关于”应用而未用。以标题中四个机关联合发文，其办文意图应是面向全市各单位的，但也可理解为只是面向本系统，易产生歧义，其原因是在发文机关与理由之间缺少了介词“关于”，应补上。

例2：市住投公司关于加强房管所三产工作若干措施的通知。 该标题的动宾搭配失当，文种使用不当。此标题“加强”的宾语应是“三产工作”而不是“若干措施”。如果文件内容有“决定采取以下措施”等语，应使用“决定”、“规定”。如使用“措施”等非规定文种，应另拟发文通知，并随通知附发。可以改为：市住投公司关于印发《关于加强房管所三产工作的若干措施》的通知，或：市住投公司关于加强房管所三产工作的决定

例3：市住投公司关于加快和深化房管所体制改革若干问题的试行意见。

该标题有多项错误：1、动宾搭配不当，标题限定部分“加快和深化”的宾语应是“房管所体制改革”而不能是“若干问题”。“若干问题”需另外用一个动词与之搭配，2、在没有适配动词与之搭配的情况下，“若干问题”被迫充当限定部分的中心词，而“若干问题”不能限定“试行意见”；3、“意见”本属于导向性和参考性文书，不具强制性，在“意见”之前再加上“试行”实属多余。可以改为：市住投公司关于加快和深化房管所体制改革的意见

例4：市住投公司党委关于认真做好二O一一年表彰党务工作者和优秀党员的通知。

该标题缺宾语。此标题动词是“做好”后面缺少宾语“工作”，应补上。

（二）请示、函、报告三者混淆

例6：市住投公司关于申请在桐木岭保障房项目安装一台抽水泵的报

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