关于加快现代特色农业与乡村旅游业融合发展的探讨(2)

开发乡村旅游文化。修缮土改历史展览馆、知青园和农具展示室，把景观与文化相融合，提升了“美丽南方”的吸引力。

走进“美丽南方”景区，映入眼帘的是青山绿水、小桥流水、田园生态。市民可以骑马赏花、农业观光、休闲旅游，是一个集休闲农业、旅游观光、新农村建设及农业科技示范等功能于一体的休闲农业旅游区。2015年参观人数达65万人次，产品销售及旅游收入4035万元。忠良屯村民人均纯收入高达1万多元。2015年10月美丽南方忠良村入选中国最美休闲乡村,2015年12月美丽南方休闲农业（核心）示范区获全国休闲农业与乡村旅游示范点、广西5星级休闲农业与乡村旅游示范区。

案例剖析说明，有效推动农旅融合发展，有几点值得我们思考和借鉴：一是政府引导、整合多种资源集中投入，改善基础设施；二是引入新型市场主体，植入市场运作机制；三是扶持特色农业规模化发展，通过体制机制和技术创新，转变发展模式，拓展农业的多种功能；四是发掘乡村文化底蕴，培育乡村文化元素；五是利用多种渠道、多种媒体开展宣传、营销，结合景区特色，举办各种节庆活动营造良好氛围。多措并举促进农业与乡村旅游业融合发展，推动农业转型升级，有效达成农业供给侧结构性改革的目标。

三、加快现代特色农业与乡村旅游业融合发展的思考

近年来，我国农产品产量持续增长，粮棉油、果菜鱼等大宗农产品总量均居世界首位，人均占有量超过世界平均水平，但国际农产品市场竞争加剧，大而不强、多而不优、竞争力弱等问题日益凸显，

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迫切需要通过创新发展理念，转变发展模式，充分发挥农村优势，加快推进农业现代化的同时，挖掘拓展农业的多种功能，从根本上提升农业的效益，破解农业农村发展面临的各种难题。2016中央1号文件指出，必须充分发挥农村的独特优势，深度挖掘农业的多种功能，培育壮大农村新产业新业态。以新型农民为主体，以现代科学技术和物质装备为支撑，采用现代经营管理方式的可持续发展的现代农业示范区域，具有产业布局合理、组织方式先进、资源利用高效、供给保障安全、综合效益显著的特征。因此，在现代农业示范区域，拓展农业的多种功能，推动现代特色农业与旅游业融合发展将成为农业发展的新模式，成为农业提质增效农民增收的重要支撑。

（一）科学规划，整合资源，创建现代特色农业示范区，推动现代特色农业与旅游业融合发展。

例如，贵港市覃塘区利用“覃塘莲藕”这个国家农产品地理标志认证品牌，以龙凤村、姚山村为核心， 创建现代农业示范园，“荷美覃塘”莲藕产业（核心）示范区3000多亩，带动全区发展莲藕3.4万多亩，并以荷为媒，打造乡村生态旅游示范区，发掘了十多个景观景点。每年7月，核心区几千亩荷花盛开，景区同时开展系列活动，壮丽而盛大的景致吸引了数以万计游客，近三年来，“荷美覃塘”核心示范区年接待游客60多万人次。还有荔浦县创建的花卉苗木特色产业示范区，兴安县创建的灵渠葡萄产业示范区，恭城县创建的柿园柚园产业示范区，忻城县创建的蓝莓山庄现代农业示范基地，浦北县创建的佳丽特色水果核心示范区等等，这些成功案例有许多值得学

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习、借鉴的经验做法。

1、政府引导，保证基础设施投入。政府整合多部门资源支持示范区基础设施建设，采取资金扶持、技术指导和协调服务等综合措施，将示范区的水网、电网、路网、通信网、互联网、停车场、旅游公厕、村民文化活动广场等基础设施建设好。

2、市场主导，引进新型经营主体。按照抓龙头、建基地、带农户的发展思路，推进农业产业化经营。大力培育新型经营主体，加强招商力度，引进工商资本成为示范区建设的重要力量。示范区生产、发展的源动力来自于农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，在示范区培育发展一批合作社、家庭农场是创建示范区的关键。

创建示范区，关键是培育和壮大龙头企业，通过培育发展合作社、家庭农场等新型经营主体，带动发展农业产业化经营。

创建示范区，要加强基地建设。农产品生产基地是龙头企业的依托，是连结农户的载体，是农业产业化的基础。注重发挥专业村、专业大户的示范带动作用，走“一户带多户，多户带全村，一村连多村，多村成基地”的路子，形成专业化、区域化、规模化的生产格局。

3、科学规划，保证项目建设的持续性。科学制定示范区规划，系统规划好示范区的核心区、拓展区、辐射区基础设施以及产业选择、创建模式、建设时序。按照“一年打基础、二年上水平、三年见成效”的思路，谋划项目建设工作；提高规划的超前性，维护规划的严肃性，一张蓝图绘到底。

4、统筹协调，兼顾经营主体和农民利益。着力解决示范区谁来

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种地、种谁的地、怎么种地等问题，探索土地托管、土地股份合作等新模式，积极撬动金融资金和社会资金投入示范区，强化社会化服务体系建设；着力调动农民积极性，确保农民增收受益。

（二）要注重挖掘多种元素，以提升乡村旅游核心吸引力。 1、农业观光园区规划设计要主题鲜明。重视研究探索休闲农业发展规律，加强对休闲农业开发的专业化指导，注重挖掘多种元素，包括乡村风俗民情，乡村自然风光，乡土文化艺术，乡村民居建筑，乡村传统劳作等，以提升乡村旅游核心吸引力。园区内景点、景物的布局有条理、有逻辑，防止项目盲目上马、任意开发，注重保护开发特殊风景或人文风貌因素，因地制宜开发观光果园、垂钓园、娱乐、餐饮、农耕、驾船、捕捞等，注重度假型民宿农庄、民俗文化观光、农业科普教育等项目开发，对项目进行深度挖掘和包装，避免景点重复，形式单一。

2、重点布局规划，打好基础，完善形态，做出亮点。一要拓展农业的多样性。既要注重农业品种的多样化，大力发展花卉、苗木、果蔬等特色农业；又要注重发展模式的多样化，在大力培育农家小院、家庭农场的同时，积极向乡村庄园、乡村酒店、乡村休闲度假区升级。二要提高农业的观赏性。既要有规模化效果，以震撼人心；又要有精致化效果，以静心养心。三要提高农业的体验性。通过设施配套，扩大农业的可进入度和可亲近度，让人充分体会到观赏之喜、采摘之乐和参与之趣。

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3、提高园区品位，延展个性化服务。很多休闲农庄规模小、设施简陋、内容单调，呈现低、小、散的特点，对游人缺乏吸引力。因此，乡村旅游要注重高品位、高档次、多功能、知识型的休闲园区开发，同时要研究开发针对特殊人群如儿童、中老年、亚健康人群的服务项目，延展个性化服务。

4、突出休闲创意农业的特色。乡土特性是乡村休闲度假旅游最大的特色，游客可亲自参加种植、采集、品尝和加工等活动，体验农村风情，也从中收获劳动的欢乐，可以举办一些休闲体验型的专题活动让游客积极参与其中。在瓜果蔬菜成熟的季节举办采摘大赛，让游客在观景、赏花、摘果、品尝过程中体验田园生活；在美食节活动中，聘请专业厨师现场表演烹调，让游客除了品尝美味佳肴外，还可面对面地学习精湛的厨艺，通过专题讲座让游客获得健康美食的知识。

5、适度开发，保护原有的生态和人文环境。生态环境是休闲农业的生存之本，休闲农业的基础是农业体系内部功能的良性循环、生态系统的完整性、生物多样性和地质遗迹独特性，有些休闲农业园区片面追求经济利益，过分依赖非自然技术手段，大兴土木，使城市化和人工痕迹明显，破坏了自然生态系统的平衡，有的地方在开发旅游新产品时，忽视了地方特有的文化内涵和价值，追求城市化的生活方式，反而使游客感觉“到农村来体验城市生活”，把农家乐搞成人工游乐园，在一定程度上背离了发展休闲农业的初衷，休闲农业的特色应是“农”字，离开了与“农”直接相关的旅游，也就失去了乡村旅游的本色。

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