关于加快现代特色农业与乡村旅游业融合发展的探讨

关于加快现代特色农业与乡村旅游业融合发展的探讨

中共浦北县委党校 陈贤东

【摘要】2017年中央1号文件指出，推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，是当前我国社会经济发展和全面建成小康社会目标所面临的重要课题。现代特色农业与乡村旅游业融合发展模式是适应当今市场需求，推进农村经济一二三产业融合发展，构建复合型、集约化的多业态现代农村经济体系，促进农业经济发展模式转型、探索中国特色的农业现代化道路的重要途径。以“旅游+”来引领农村经济产业融合，对培育农业农村发展新动能，推进农业供给侧结构性改革、构建现代农业产业体系将产生强力的拉动作用，为促进农业增效、农民增收和农村繁荣提供重要的产业支撑。 【关键词】现代特色农业、乡村旅游业、融合发展、模式转型

今天的城市高楼林立, 生活节奏紧张，人们生活空间日趋缩小，环境污染也在加速。节假日公园和风景区人满为患，已经不能满足城市居民对休闲和旅游的心理需求，迫切需要到郊外农村寻求新的旅游空间，欣赏田园风光、享受乡村情趣，实现回归自然、陶冶情操、休养健身的愿望。农业的食物保障、原料供给和就业增收功能不断强化，农业的生态保护、观光休闲、文化传承等功能也日益凸显。因此，加快现代特色农业与乡村旅游业融合发展，构建复合型、集约化的多业态现代农村经济体系，促进农业经济发展模式转型，对农业供给侧结构性改革、构建现代农业产业体系将产生强力的拉动作用，为促进农业增效、农民增收和农村繁荣提供重要的产业支撑。

一、现代特色农业与乡村旅游业发展形势

（一）国外现代特色农业与乡村旅游业发展兴旺发达

英、法、德、美、日、荷兰等国和中国台湾地区通过政策支持

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和扶持、引导，利用良好的农业资源，发展现代特色农业，开发休闲创意农业，带动了乡村旅游业蓬勃发展，实现了农业产业功能多样化发展。其发展模式主要有5种：一是创建观光农园：在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客入内摘果、拔菜、赏花、采茶，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式；二是创建农业公园：按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体，西欧各国的葡萄酒庄就是最好的案例；三是创建教育农园：兼顾农业生产与科普教育功能。如法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。特别是台湾生态教育休闲农场，通过创建植物迷宫、昆虫养殖教育、花木标本、采酿蜂蜜和花粉、田园餐厅、农庄木屋等多种项目，寓教育与游玩于一体，很受游客欢迎；四是创建森林公园：选择现有的环境条件较好的林区，划出一定区域建设森林公园，保护环境，涵养水源，清洁空气，维护生态，同时可拓展休闲观光、野外运动、娱乐健体；五是创建民俗观光村：到民俗村体验民俗文化，感受农村生活气息。 （二）国内现代特色农业与乡村旅游业发展方兴未艾

进入21世纪以来，中国农业休闲观光旅游在大中城市周边迅速兴起。观光农业作为新兴的行业，有助于促进传统农业向现代农业转型，深化农业供给侧结构性改革，也能提供大量的就业机会，为农村剩余劳动力解决就业问题，还能够带动农村教育、卫生、交通的发展，改变农村面貌，为解决中国“三农问题”提供新的思路。因此可以预见，休闲观光农业这一新型业态必将获得快速发展。如山东、江苏、

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浙江、四川、湖南等省通过发展优质蔬菜、绿色食品、高产瓜果、观赏花卉、茶叶作物，创建多姿多趣的农业观光园、自摘水果园、农俗园、果蔬品尝园等，使农业不仅仅是提供农产品，还可以提供休闲、观光、娱乐、科普、体验、教育等多种功能，促进了农业发展模式转换。

（三）广西现代特色农业与乡村旅游业发展初见成效

广西以创建现代特色农业（核心）示范区和乡村旅游区、星级农家乐为抓手，推动农业和乡村旅游业融合发展取得明显的成效，到2016年底，全区创建并通过验收的自治区级现代特色农业（核心）示范区30个，创建农家乐4000个，乡村旅游点1100个，休闲农业园630多个，年接待游客5280多万人次，对推动现代特色农业和乡村旅游业发展发挥了显著的作用，成为带动农村就业、农民增收的新亮点。如南宁市的“美丽南方”、玉林市的“五彩田园”、贵港市的“荷田水乡”、防城港市的“东兴万尾村”、钦州市的“九百垌生态农庄”等。

二、现代特色农业与乡村旅游业融合发展的案例分析 （一）山东寿光的蔬菜产业在规模化、产业化发展的基础上拓展休闲、观光、科普、教育等多种功能，较好实现产业转型升级。

首先是通过调整农业结构，实现了蔬菜种植的规模化、产业化和品牌化。通过规划引导、政策扶持、示范带动等措施，大力推进产业结构调整，蔬菜生产产业化水平不断提升，优质高效农业得到了迅猛发展。蔬菜生产基本实现了区域化布局、规模化经营、专业化生产。

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全市无公害蔬菜面积达到65万多亩，先后注册农产品商标128个，有97种农产品获得国家优质农产品标志，成为“全国农业标准化示范区建设先进单位”和“全国农产品质量安全工作先进单位”。

其次是开展技术创新与推广，创建科技示范园、展示馆，拓展休闲、观光、科普、教育等多种功能，促进产业转型升级。在规模化、产业化和品牌化发展基础上，坚持引进与开发、示范与推广相结合，先后与中国农科院、中国农大、山东省农科院、山东农大等省级以上科研单位和院校进行合作，开展新品种、新技术的研发，推广了大棚滴灌、臭氧抑菌等300多项国内外新技术、1000多个新品种和立体栽培、无土栽培、生物组培等30多种种植新模式，全市的蔬菜先进技术和良种覆盖面分别达到95%和98%，科技进步不仅提升了产量和品质，还拓展了蔬菜产业的休闲、观光、科普、教育等多种功能，吸引了大量游客，促进了现代特色产业与旅游业融合发展。

（二）广西南宁市创建的“美丽南方” 休闲农业（核心）示范区，较好展示了现代特色农业和乡村旅游业融合发展模式。

南宁市西乡塘美丽南方休闲农业（核心）示范区地处邕江北岸石埠半岛，距南宁市区10公里，南宁市江北大道与005县道连接贯穿其中，是著名作家陆地先生创作的小说《美丽的南方》故事背景所在地，自然风光优美，四季花果飘香，历史留痕多，拥有深厚的文化底蕴和浓厚的乡土气息。

首先是以创建休闲农业（核心）示范区为依托。示范区的创建由政府统一领导，各部门配合协作对示范区内道路、水利、电力等公

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共基础设施和服务设施给予扶持建设。总规划面积为23650亩，其中核心区4450亩，拓展区为6200亩，辐射区为13000亩。示范区总体布局为一村二廊三园四产业，即提升改造一批美丽乡村，打造两条景观长廊（邕江滨水和生态农业景观长廊），建成三大生态园（生态菜园、四季花果园和水上乐园），形成四个特色产业（蔬菜、水果、花卉、水产）。建成柏油道路61公里，拥有4000多个停车位，30多家农家乐，1家大型餐厅，2个山庄。

其次是引入新型经营主体实行市场化运作。整个“美丽南方”片区以市场化方式运作，流转土地8000多亩。目前已入驻了30多家企业，已建成灵湾菜园、水上乐园、胤龙百果园、洛克玫瑰庄园、在望水果园、凤凰园、葡萄园、台湾水果园、木兰园、荷园、吉泓竹园、万骏城卡丁车乐园、中良太空园、文莱苑、和美航空飞行基地等10多个主题园区。建立农民专业合作社，引领村庄乡村旅游发展。村民通过土地流转的方式，不仅每年坐收丰厚的土地租金，部分村民还可以就地在公司里打工领取工资，实现了由农民向农业产业工人的转变。

再次是注重挖掘乡村旅游元素，使景观与文化相融合。西乡塘区政府对忠良屯内96栋古宅按照“修旧如旧”的思路进行院落原貌恢复，达到“一院一景”的目标。对新村126栋新宅进行风貌改造、水质治理、村容村貌美化，对示范区内的忠良村实施乡风文明“四大文化”工程，大力发掘土改文化、弘扬知青文化、保护古建筑文化和

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