安全生产事故灾难应急预案(3)

行业煤矿安全监察局 集团公司、澄城县政府 省安委会 办公室 澄合煤业调度指挥中心 重大以上安全事故 灾 难 事故单位调度室 图2 安全生产事故灾难信息报告流程示意图 公司（局）应急救援指挥中心在接到上级领导部门转来的重大安全生产事故信息后，应立即核实并及时反馈。

自然灾害、公共卫生和社会治安等安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息，有关各级、各类应急指挥机构均应及时通报同级事故应急指挥机构，及时分析处理，并按照分级管理的原则逐级上报，紧急情况下，可直接报告公司（局）应急指挥中心。

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发生安全生产事故灾难的有关部门、单位要及时主动向公司（局）应急救援指挥部及有关成员单位提供与事故应急救援有关的资料。事故灾难发生单位安监部门提供事故前监督检查的有关资料，为指挥部及有关成员单位研究制订救援方案提供参考。

我公司（局）所属单位在外地发生重大安全生产事故灾难时，有关部门和单位应及时将事故信息逐级上报公司（局）应急救援指挥中心。

如果需要社会的援助，由公司（局）应急管理办公室和相关部门上报上级领导部门请求支持。

发生重大及以上安全生产事故灾难，公司（局）应急救援指挥部在上报上级有关部门的同时，要及时落实党委工作部负责新闻宣传主管部门通报情况，以使及时组织舆论引导工作。

3.2预警预报行动

公司（局）属各单位、部门安全生产事故应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

公司（局）各有关成员单位和各基层单位接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报公司（局）应急救援指挥中心，各有关成员单位按照相关预案做好应急准备工作。

公司（局）应急管理办公室认真分析事故灾难预警信息，

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必要时建议公司（局）应急救援指挥部发布安全生产事故灾难预警信息。

4、应急响应 4.1分级响应

按照安全生产事故灾难可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态、公司（局）安全生产事故灾难应急响应行动按一般（IV级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级启动相应预案。

Ⅰ级应急响应行动上报国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施；Ⅱ级应急响应行动上报省安委会办公室或陕煤集团公司等有关部门单位组织实施；公司（局）各有关单位按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向上级领导部门报告救援工作进展情况。

Ⅲ级及以下应急响应行动的组织实施由公司（局）决定。事故单位应根据事故灾难或情的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

4.1.1公司（局）应急救援指挥中心的响应

（1）及时向陕煤集团公司、省煤矿安全监察局、省应急管理办公室等上级部门报告安全生产事故灾难基本情况，事态发展和救援进展情况。

（2）开通与事故单位应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通讯联系，随时掌握事态发展情况。

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（3）根据有关部门和专家的建议，通知相关应急救援指挥机构随时待命，为事故单位或专业应急救援指挥机构提供技术支持。

（4）指派有关专业技术人员赴事故现场参加指导应急救援，必要时协调专业应急方案增援。

（5）对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和矿区社会安全突发事件，要及时上报上级部门，同时负责通报相关领域的应急救援指挥机构。

（6）组织协调重大安全事故灾难应急救援工作，必要时按照公司（局）领导的指示，通知有关应急成员单位和有关专业技术人员赶到公司（局）或相关指挥机构组织协调指挥。

（7）协调指挥落实其他有关事项

4.1.2 公司（局）应急有关成员单位的响应

III级以上响应时，公司（局）应急有关成员单位启动并实施本部门（单位）相关的应急预案，组织应急救援，并及时向公司（局）、陕煤集团应急指挥机构报告救援工作进展情况，需要其他部门或应急力量援助时，向公司（局）应急指挥中心提出请求。

根据发生的安全生产事故灾难的类别，公司（局）应急有关成员单位按照其职责和预案进行响应。

（1）地面单位发生安全突发事故灾难，按《澄合局应对突发性事故及公共卫生案件应急预案》、《澄合局处置危险化学品及放射卫生事故灾难应急预案》、《澄合局处置环境污染事故应急预案》等预案组织相关力量和资源出行应急救援。

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（2）发生民用爆炸物品安全事故，按照《澄合局处置爆炸

事故灾难发生

接 警 信息反馈 信 息 传 报 信息接报处理 有关成员到位 公司（局）指挥部成员到位 专 家 到 位 专业应急队伍准备 否 关闭 是 有关人员与专业人员赴现场 应急启动 专业救援力量支援 灾区抢险搜救 救援行动 否 医 疗 救 治 人群疏散与安置 事态控制 治安保卫与交通管制 环 境 保 护 现 场 监 测 新 闻 发 布 应急启动 总 结 信息收集与分析 响应升级 应 急 增 援 现 场 清 理 是 解 除 警 戒 信息接报处理 善 后 处 理 事 故 调 查

图３ 安全生产事故灾难应急响应程序示范示意图

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