安全生产事故灾难应急预案

陕煤澄合矿业有限公司 澄 合 矿 务 局 安全生产事故灾难应急预案

1、总则 1.1编制

为规范全公司(局)安全生产事故灾难的应急工作程序,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护矿区和谐稳定。

1.2编制依据

依据《安全生产法》、《陕西省煤矿重特大安全生产事故灾难应急救援预案》及陕煤集团公司《突发事件总体应急预案》和《澄合煤业公司生产安全事故应急救援预案管理规定》等法律、法规,结合我公司(局)实际,制定本预案。

1.3响应分级

根据煤矿生产安全事故灾难(以下简称事故)造成得人员伤亡或直接经济损失,将事故分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个响应级别。

Ⅰ级：指造成30人以下死亡(含遇险)，或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的特别重大事故；

Ⅱ级：指造成10人以上30人以下死亡(含遇险)，或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的重大事故；

Ⅲ级：指造成3人以上10人以下死亡(含遇险)，或危10

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人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的较大事故；

Ⅳ级：指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的一般事故。

本条所称的“以上”包含本数,所称的“以下”不包含本数。 1.4适用范围

本预案适用于澄合煤业公司(局)辖区内Ⅲ级及以上或Ⅲ级以下，但社会影响较大，或公司(局)认为需要启动本预案处置的煤矿安全生产事故灾难的应对工作。

本预案指导全公司(局)煤矿安全生产事故灾难的应急救援工作。

1.5工作原则

(1)以人为本,安全第一。把保障职工生命、财产安全为首要任务,及时预报和消除事故隐患,最大限度事故灾难及其造成的人员伤亡和伤害。积极做好应对煤矿事故灾难的各项准备工作,切实加强应急救援人员的安全防护。

(2)统一领导,分级负责。在公司(局)和事故灾难应急领导小组的统一领导和指挥下,煤矿事故应急救援工作由各矿统一领导,具体负责,相关部门分工协作,履行安全生产主体责任,救护大队发挥骨干和基础作用。公司(局)极其相关部门、事故矿井和救护大队依据各自职责和权限,按照事故等级分级响应、分级管理,进行及时、安全有效地指挥和处置。

(3)各块结合,单位为主。煤矿事故应急救援工作实行政府行政首长或集团公司总经理负责制,应急救援现场指挥部以公司(局)或

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或矿为主。必要时由省煤矿事故应急救援领导小组直接组织指挥。 事发地煤矿实事故应急救援的第一响应者,应按照矿井灾害预防和处理计划规定立即限期处置,逐级迅速报告并启动相应的应急救援预案。

(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好煤矿事故的预防、预测、预警和预报工作,把事故消灭在盟芽状态。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。专业应急救援队伍平时要加强演练,提高应急处置能力。

(5)依靠科学,提高水平。采用先进的检测、预测、预警、预防和应急处置技术,提高预警预防水平。充分发挥矿区各方面,尤其是专家和专业人员的作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。

(6)依法规范,快速反应。依法规范煤矿事故灾难的应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。加强全公司各矿井应急救援机构建设，形成统一的指挥、反应灵敏、协调有序、高效运转的管理机制。依靠社会力量，积极发挥其它单位和个人的协同作用。加强宣传和教育工作，提高职工自救互救能力。

2、组织体系及职责

全公司(局)安全生产事故灾难应急救援组织体系由公司(局)事故应急救援领导小组、现场指挥部和救护大队、矿井应急救援队伍组成，并明确各级组织的职责。

2.1公司(局)安全生产事故应急救援领导小组及其办公室 公司(局)安全生产事故应急救援领导小组(以下简称公司(局)

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应急领导小组)。由总经理(局长)任组长;分管生产和技术、安全的副总经理、生产、机电、安全副总工程师、救护大队长任副组长;生产技术部(调度、生产、动力、通风)、安全监察部、电力中心、信息中心、供销公司、行政事务处、物业中心、医疗中心、新城分局、矿区工会、党委工作部、规划发展部、综治办、人力资源部、企业管理部、财务资产部、审计监察部、社保处、总经理办公室等有关部门负责人及事故单位有关人员为成员。

公司(局)应急领导小组办公室设在安全监察部,由安全监察部部长兼任办公室主任。生产技术部、党委工作部、新城分局、救护大队、总经理办公室为成员。

2.2工作职责

2.2.1公司(局)应急领导小组

(1)贯彻省和集团公司煤矿应急领导小组的各项工作部署,并及时汇报有关工作;(2)确定公司(局)级煤矿应急救援预案的启动和终止;(3)指挥矿井Ⅲ级和协助矿井Ⅱ级事故的响应,领导、指挥和协调矿井事故应急救援工作;(4)负责矿井事故应急救援工作重大事项的决策;(5)负责发布事故灾难的重要信息;(6)审议批准公司(局)应急领导小组办公室提交的应急处置报告;(7)审定全公司(局)煤矿事故应急救援预案及相关工作规划;(8)其它相关重大事项。

2.2.2 公司(局)应急领导小组办公室

(1)贯彻公司(局)应急领导小组各项工作部署,开展具体工作并及时汇报相关工作;(2)检查、督促和协调公司(局)应急领

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导小组各成员单位和各专业组的工作;(3)搜集和分析矿井事故应急有关信息,及时向上级各事故应急领导机构和应急办公室报告应急救援工作重大事项;(4)发布矿井事故有关信息,必要实科接受媒体采访;(5)组织编制、修订煤矿事故应急救援预案,指导和检查各矿事故应急救援预案的编制和实施;(6)组织或参加矿井事故应急的培训和演练;(7)完成公司(局)应急领导小组交办的其它任务。

2.2.3公司(局)应急领导小组成员单位

公司调度中心(应急救援指挥中心):联系电话为6791202、6712369。其主要职责：(1)负责接受安全生产事故的报告,随时掌握事故情况;(2)按事故报告程序图通知相关部门及有关领导开展事故应急救援指挥工作;(3)根据总指挥决定,及时发布应急行动命令,保证信息通畅;(4)负责做好事故处置通讯记录,确保各项纪录齐全完整(包括灾害各度、处置预案、应急措施、行动指令、灾区人员情况、抢救进度及危险区域状况等),并严格管理应急资料。

2.3综合协调指挥机构 应急管理办公室主要职责：

2.4专业协调指挥机构和应急支持保障部门

公司（局）应急救援指挥部有关成员单位依据澄合煤业公司（局）有关规定和应履行的安全生产事故灾难应急救援方面的职责成立相关专业协调指挥机构。专业协调指挥机构和承担应急支持保障任务的有关部门应按照有关规定负责制度，管理并实施相关专业安全生产事故应急预案，贯彻落实公司（局）

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