安全生产事故灾难应急预案(2)

有关决定事项。

处置地面火灾事故应急指挥部 公司局专系业应急救援体处置电网大面积停电事件应急指挥部 处置压力容器等特种设备事故应急指挥部 居民供暖、供水系统事故应急指挥部 矿井重大安全事故灾难应急指挥部 建设工程重大质量安全事故应急指挥部 通信保障应急指挥部 山体滑坡阻碍矿区交通事件应急指挥部 处置突发性及公共卫生事件应急指挥部 () 澄合煤业公司(局) 应急救援领导小组 处置爆炸器材及危险化学品事故应急指挥部 处置放射与幅射事故应急指挥部 处置环境污染事件应急指挥部 澄合煤业公司(局) 应急处置领导机构 (公司安委会) 处置信访稳定及突发事件应急指挥部 置危房坍塌事故应急指挥部 公司局应急保障体系事故应急通信保障 治安保卫交通管制 医疗救治及防疫 体系建设及工作经费保障 交通运输保障 群众转移善后处置工伤保险 新闻信息发布 电力保障 环境监测 物资装备生活保障 信息中心 新城分局、治安大队 医疗中心 规划,企管,财务,审计监察 总经理办 工会、人力资源、社保、综治办 党部工作部（宣传） 生产技术部（动力） 行政事务处 供应公司、物业中心 公司(局)安全生产事故灾难应急处置综合协调机构 ) (应急救援调度指挥中心陕煤化工集团应急办 澄城县人民政府应急办 陕西煤矿安全监察局 陕西省煤炭工业局 省安委办、应急办公室 () 国家应急指挥中心 矿井应急体系 生产经营单位 地面救灾指挥部 井下抢险基地指挥部 - 6 -

专 家 组 应急救援队伍 现场应急救援指挥部 专业救护队、消防队 辅助救护队、志愿者救援人员

在安全生产应急管理和事故灾难应急处置中，各成员单位的专业协调指挥机构应服从综合协调指挥机构的统一协调指挥，并做好与对口管理部门和指挥部成员其它部门应急预案衔接的有关工作。指挥部各成员部门的预案抄送公司（局）应急管理办公室。

2.4.1有关部门的应急救援职责

（1）医疗中心负责全公司（局）危险化学品、放射卫生、非煤单位和地面单位安全生产应急管理和事故灾难应急处置工作；负责作业场所重大恶性（含食物）中互事故灾难应急处置工作；负责全公司（局）重大安全生产事故灾难应急医疗救援；伤员救治和卫生防疫工作，并配合上级对口专业开展应急处置工作。

（2）公安处负责全公司（局）民爆器材、核幅射、道路交通、地面火灾等安全生产应急管理和重大事故灾难应急处置工作；配合综治办及上级对口专业开展应急处置工作。

（3）生产技术部、安全监察部负责公司各矿井安全生产各类事故灾难应急处置工作；共同配合陕煤集团及省煤矿安全监察局开展应急处置工作。

（4）规划发展部、行政事务处负责全公司（局）建设工程、公用事业、环境污染、山体滑坡及地面“雨季三防”安全生产应急管理和灾难事故应急处置工作；共同配合上级对口部门开展应急处置工作。

（5）生产技术部（动力）负责全公司（局）锅炉、压力容

图1 澄合煤业公司(局)安全生产事故应急救援组织体系框架图图

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器、压力管道等特种设备安全生产应急管理和事故灾难应急处置工作；并配合上级对口专业开展应急处置工作。

（6）信息中心负责全公司（局）信息网络、通信安全应急管理和事故灾难应急处置工作；并配合上级对口部门开展应急处置工作。

（7）电力中心负责全公司（局）电网大面积停电事故的应急处置工作；并配合生产技术部（动力）及上级对口部门开展应急处置工作。

2.4.2有关部门的应急保障职责

（1）重大安全生产事故应急通信保障由公司信息中心负责组织协调。

（2）重大安全生产事故应急救援的治安保卫、交通管制等工作由公安处负责实施，并负责做好维护矿区社会治安和转移群众工作。

（3）公司（局）安全生产应急救援体系建设项目投资，由应急管理办公室提出建议，经规划发展部审核后报公司（局）领导审定。

公司（局）安全生产事故灾难应急处置工作经费，企改部会财务资产部按照《陕西省财政应急保障预案》的规定予以解决。

（4）重大安全生产事故应急救物资保障和生活必需品的供应由供销公司和物业中负责组织协调。

（5）重大安全生产事故应急救援所需要的交通运输保障由总经理办公室负责组织协调。

（6）重大安全生产事故应急救援所需的电力保障由生产技

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术部（动力）负责组织协调。

（7）重大安全生产事故灾难的群众转移安置工作，善后处置工作和工伤保险相关事务由综治办、矿区工会、人力资源部和社保处负责指导、组织协调。

（8）重大安全生产事故的信息发布工作由党委工作部负责统一协调。

（9）事故现场环境监测由行政事务处提供支持。 其它有关部门和单位根据安全生产事故灾难应对工作的需要，在公司（局）应急救援指挥部的组织、协调下做好相关工作，需要其他部门增援和配合时，公司（局）应急管理办公室负责组织协调工作。

2.5各生产单位

各生产单位主要负责人是本单位安全生产应急管理和事故灾难应急救援工作第一责任人，负责组织制定本单位安全生产事故灾难应急预案，领导本单位的安全生产事故应急救援工作，负责建立本单位的安全生产事故灾难应急工作机制。

2.6专家组

安全生产应急管理和事故灾难应急处置领导机构、综合协调指挥机构和各专业协调指挥机构应建立各类专业人才库，并根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议，必要时参加安全生产事故灾难的应急处置工作。

2.7应急救援队伍

公司（局）应急救援队伍有矿山救护大队、消防队、各单位的应急救援队伍、社会力量和志愿者队伍及其他有关救援力量。

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2.8现场应急救援指挥部及职责

现场应急救援指挥以属地为主，发生重大安全生产事故灾难时，公司（局）组织成立现场应急救援指挥部，公司（局）领导担任总指挥，公司（局）有关成员单位和事故单位的有关领导参加；发生一般安全生产事故灾难时，事故发生单位成立现场应急救援指挥部，事故单位领导担任总指挥，有关部门（单位）人员参加。现场应急救援指挥部负责指挥所有参加应急救援的队伍和人员，及时向上级报告事故灾难事态发展及救援情况，重大事故灾难同时抄送陕煤集团和省安委会办公室。

现场应急救援指挥部成立前，事故单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速，有效地实施先期处置，全力控制事故灾难发展盛装势，果断控制或切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。事故单位和公司（局）领导到达事故现场后，应立即组织先期现场应急救援指挥部。

3、预警预防机制

3.1事故灾难监控与信息报告

重大安全生产事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告公司调度指挥中心。调度指挥中心应当立即报告公司（局）领导及指挥部有关成员单位。公司（局）应急管理办公室应立即核实并按规定上报上级有关领导部门。事故单位及其有关部门应当逐级上报事故情况，并应当在事故灾难发生后1.5小时内报告公司（局）应急救援指挥中心及上级有关领导部门，紧急情况下可越级上报。

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