黄冈市现代物流业发展的现状与对策

黄冈市现代物流业发展的现状与对策

随着社会经济的发展，城市化进程的加快，经济体制改

革与市场化进程的推进，经济国际化的扩大以及新经济、新技术等因素对商贸物流业的综合影响，我市商贸物流业领域发生了深刻变化，我市突破商贸流通旧有格局，积极探索具有地方特色的新路子，大力实施引进战略，创新流通业态方式，充分发挥商贸流通对经济生产的先导功能，极大地推动了我市商贸物流业的快速发展。 一、黄冈市现代物流业发展的现状

1、商贸业。1996年黄冈撤地改市后，城市规模进一步扩大，经济发展步入了快车道。我市商品市场建设取得了迅速的发展，逐步形成了以批发市场为龙头，专业市场为骨干，综合、专业、批发、零售市场相配套，沿江、沿线、沿边市场相协调的多形式、多层次、多功能的市场格局。①全市消费品市场总数450个，其中，消费品综合市场252个，农副产品市场135个，工业消费品63个。从市场规模看，建设面积1万平方米以上，年成交额过亿元的市场有10个。②商业网点发展速度加快。目前全市社会商业网点达18.4万个，其中国合商业部门商业网点6567个。③多元化的市场主体基本形成，随着经济体制改革的深入开展，商品市场形成了全民、集体、个体经营多体经济成份同场竞争的局面。2004年，全市社会消费品零售总额达151.2亿元，比上年增长10.7%。④商贸企业改革不断深入，我市商贸企业改革经历了政企分开、城乡通开、划小核算单位、简政放权、改转租卖、承包制、“四放开”、资产承包、股份制改革、企业改制、职工改变身份几个阶段，经历了漫长的历程，按照国务院、省政府文件精神，流通体制改革不断推进，完善，工作

进展顺利。⑤商贸企业经营实力不断增强。近几年来，我市国合商贸企业以改革促发展，通过转机制、调结构、抓管理、拓市场，使企业经营实力不断增强。 2、粮食业 ①粮油产购销情况

粮油生产：全市常年粮食播种面积750万亩，其中：稻谷播种面积600万亩；小麦100万亩；玉米、大豆及其他杂粮播种面积50万亩。“十五”期间粮食总产量125亿公斤，其中：稻谷产量105亿公斤；小麦产量10亿公斤；玉米、大豆及其他杂粮产量10亿公斤。常年油料播种面积350万亩。“十五”期间油料总产量20亿公斤。

粮油收购：“十五”期间粮食总收购量25亿公斤。其中：稻谷20亿公斤、小麦2.5亿公斤、其他杂粮2.5亿公斤，油料总收购量6亿公斤。

粮油销售：“十五”期间粮食总销售量22亿公斤，其中：稻谷19亿公斤，小麦1.5亿公斤，其他杂粮1.5亿公斤。油料总销售量6亿公斤。 ②粮油加工情况

加工企业：“十五”末期，全市有加工企业174个，其中：米厂116个，面粉厂19个，油厂35个，食品厂4个。 加工能力：“十五”期间粮食生产加工能力93亿公斤。其中：大米72亿公斤，面粉9亿公斤，油料12亿公斤。 ③粮食仓储质检情况

“十五”末期，全市设有粮食站点526个，粮食仓库2500栋，容量13亿公斤。其中：完好仓库1930栋，容量9.7亿公斤；国储库150栋，容量3.6亿公斤。储油罐260个，容量1300万公斤。粮油质检机构12个，其中：经省级计量认

证粮油质检机构2个，收购现场检验仪器2300台套。 ④粮食进出情况

市内粮食外销：“十五”期间外销稻谷20亿公斤。主要销往长江中下游及东南沿海地区。其中：铁路运输9亿公斤、水路运输7亿公斤、公路运输4亿公斤。

省外粮食购进：“十五”期间从河南、山东、吉林等省外购进粮食10亿公斤。其中购进小麦5亿公斤、玉米5亿公斤；铁路运输8亿公斤，公路运输2亿公斤。

3、供销业。2004年，全市供销社系统全面深化企业改革，突出抓好开拓经营和招商引资，全力搞好为农服务，各项工作取得了新的进展，全市全年完成商品购销总额335亿元，实现利润80万元，上交国家税费1437万元。一是以推进“两个转变”为重点，全面深化企业改革。截至2004年底，全系统已启动改制程序企业193个，改制面70%，转变职工身份13846人，占总数的49%，企业资产重组率40%以上；二是以发展“两连一代”（连锁经营、连锁配送和总代理）为核心，全力谋求创新发展。全市11家县（市）批发企业共设连锁经营网点4317个，2004年销售收入突破1亿元；三是以服务“三农”为宗旨，全程抓好为农服务，大力发展农村合作经济组织，引办各类专业合作经济组织达到800多个，带动农户13万户，帮助农民销售农副产品2亿多元，助农增收700多万元。

二、黄冈市现代物流业发展面临的困难和问题 我市是一个有730万人口的农业大市，农村人口偏多，社会消费受行业波动和区域制约的影响较大，商贸流通一直沿袭传统的商业模式，对地方经济拉动作用不明显。一是市场与商业网点的建设总体水平不高，特别是缺少在全国有影

响的区域性批发市场和有特色的专业批发市场，对地方经济的启动、牵引作用不明显；市场运营效益不高，甚至存在一些有场无市、大场小市的空壳市场。大部分市场信息化进程缓慢，信息采集和传输手段落后，信息交换和反馈系统不健全。二是流通组织形式和手段落后。超市、连锁经营在个别企业刚刚起步，物流配送尚在研究之中，电子商务、网上购物缺乏基本的物质基础和技术手段，市场流通现代化程度低。三是国合商贸企业改制进展困难。按现代化企业制度建立的股份制企业，按现代组织结构组建的企业集团不多，相当一部分企业资不抵债，有效资产不足，企业经营机制远不能适应市场经济的要求，这也正是我们一部分企业未能摆脱困境的关键所在。四是经济包袱沉重。①资金包袱大，企业资产负债率高。全市国合商贸企业总负债大于总资产，已是资不抵债。②人员包袱重。全市商贸系统离退休抚恤人员高达近2万人。由于包袱重，有效资产少，一部分企业推行改制工作异常艰难。所以新扩建市场投入更困难。五是宏观调控能力弱。市场管理水平低，技术手段落后，管理人才奇缺，市场技术储备不足，市场管理分属多个部门，自成体系，各自发展，政府不具备宏观管理的手段，不能有效进行调控，因此，出现重复建设，盲目布点，争资金、争市场，内耗严重。六是粮食应急设施系统尚属空白。目前没有具备成品粮库储藏能力的仓储设施。黄州是全市政治、经济、文化中心，也是全省主销区之一，现有人口40万，每年需要销售粮食6000万公斤，食油400万公斤。但是黄冈是全省唯一没有市级直属库的城市，调控能力弱，而且现在已经承担中央和省市储备粮达4000万公斤，基本是粗仓储存，急需新建仓库。七是作为农业大市，黄冈的粮食、油料、资源较为充裕，但

是历年来，不是原粮输出，就是米面油“老三样”加工品出售，粮油品种单一，小作坊式加工，产品附加值低，不能充分有效地挖掘粮油资源的潜在效益。八是农村商业网点建设跟不上时代步伐，农村商品流通发展不快。2003年全市农业人口占总人口的81.97%，但社会消费品零售总额只占全市的45.8%，确实存在比例失调问题。

三、推进黄冈现代物流业发展的思路、目标和对策 （一）指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照《关于加强县城经济发展的若干意见》和加快推进武汉城市圈建设的总体部署，以科学发展观统筹城乡经济发展，以建设现代物流体系为目标，以服务“三农”，把黄冈从农业大市建设成为农业强市为宗旨，为发展黄冈经济，建设和谐黄冈作贡献。 （二）奋斗目标

为实现市委提出的“赶超全省发展水平”的目标，面向大武汉，构建大市场，搞活大流通，把黄冈建成武汉城市圈内重要的区域性连锁配送物流区，逐步成为鄂豫皖赣四省交界的区域市场中心和物流配送中心，把黄冈建成武汉、黄石等重要城市的“米袋子”“油罐子”和“菜篮子”，使黄冈成为城市圈重要的农副产品生产加工区，特提出我市现代物流业发展奋斗目标如下：

1、社会消费品零售总额年均增长11%，2005年达167.8亿元，2010年达到283.4亿元。

营业面积：参照同类城市的标准及本市商业面积现状，确定黄冈市人均（常住人口和暂住半年以上的人口）占有商业营业面积为1—1.4平方米，根据人口预测，营业面积应控制在730万平方米。

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