将拟分流安臵职工底数和就业需求,职工工资、社保、经济补偿、退休人员社会化管理等相关数据信息及时与当地政府沟通。配合政府有关部门审核确定内部退养人数及费用,及时调整单位社保缴费基数。认真摸底测算,提高各类情况的预见性,按规定足额预留各类费用,争取地方政府认定和支持。厘清尘肺等职业病、老工伤等历史遗留问题争取地方政府理解和支持。各单位在对接中遇到的问题及时报永贵能源统一研究解决。
九、保障措施
(一)成立领导机构,加强协调推进。
成立永贵能源关闭退出矿井职工分流安臵工作领导小组。 组 长:董事长
副组长:其他领导班子成员
成 员:人力资源、生产技术、企管、财务、党群、纪检监察保卫等部门负责人。
为推动煤矿关闭退出工作扎实有效开展,领导小组下设办公室,主要承担领导小组的相关日常工作,负责关闭退出矿井职工分流安臵工作指导、政策咨询、方案推进,督促相关单位职工分流安臵组织实施工作。督促落实领导小组议定事项,承办领导小组交办的其他事项。办公室主任由人力资源部门负责人兼任,副主任由上述成员部门负责人兼任,成员为相关部门人员。
各关闭退出矿井也要成立相应组织机构,抽调专业人员负责制定职工分流安臵措施,督促指导所属关闭退出矿井职工分流安臵方案的制定和工作推进。各关闭退出矿井负责本单位职工分流安臵方案的制定和组织实施工作。
(二)多方筹措资金,保障职工分流安臵需要。一是认真研究国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国
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发[2016]7号)、财政部印发的《关于工业企业结构调整专项奖补资金管理办法的通知》(财建[2016]253号)和贵州省财政厅《贵州省工业企业结构调整专项奖补资金管理细则》(黔财工[2016]63号)等文件精神,加强和政府有关部门沟通对接,积极争取中央专项奖补资金和省、地方政府配套资金。二是积极争取落实贵州省及地方政府在资源环境价款、土地政策支持、困难企业帮扶和职工安臵(欠薪欠费、经济补偿、稳岗补贴、转岗培训补贴、再就业补助、创业支持)等扶持政策资金。三是充分利用关闭退出矿井现有资产变现取得资金。同时要建立职工分流安臵资金取得、审批和运用制度流程,由上述渠道争取到的资金要专款专用,不得截留或挪作他用。
(三) 依法加强信访稳定管理。各单位领导班子为关闭退出矿井职工分流安臵信访稳定主要责任人,要结合化解过剩产能职工分流安臵特点,建立健全责任分工体系、信访制度和应急预案。接访办事人员要提高法律法规政策水平,切实维护企业和职工双方合法权益,依法依规、合情合理处理各类矛盾和问题。加强信息收集、舆情预报和问题排查工作,积极主动化解消极情绪,全面做好关闭退出矿井人员分流安臵信访稳定工作。
(四)坚持以人为本,有情操作。建立困难职工帮扶机制,对工伤、工亡配偶,零就业家庭、特困职工等弱势群体特别关注,筑牢民生底线。对于家庭人均收入低于城市最低生活保障标准的,由单位协调向当地民政部门申请纳入最低生活保障。
(五)加强宣传,凝聚共识。各单位要充分发挥基层党组织、工会等作用,深入宣传化解煤炭过剩产能的重要意义、相关政策和职工分流安臵的经验做法,努力营造良好舆论氛围。争取广大职工理解和支持,化解矛盾,引导预期,凝聚正能量,为各类职
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工顺利分流安臵营造好氛围,创造好条件。
十、相关要求
(一)本方案适用于化解煤炭过剩产能关闭退出矿井单位。其他单位富余人员分流安臵应仍按《持续推进人力资源结构调整优化暨富余人员分流安臵实施方案》(河南能源?2016?92号)文件执行。
(二)本方案未尽事宜按国家有关规定和省化解煤炭过剩产能有关政策执行。
(三)本方案自下发后施行,解释权归永贵能源。
二〇一六年八月三十日
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