298355_造价员考试基础知识复习要点

1. 建筑工程施工许可证由建设单位申领.。

2. 施工许可证有效期限。建设单位应当自领取之日起3个月内开工。因故不开工的，延期以两次为限，

每次不超过3个月。

3. 中止和恢复施工，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证单位报告。

4. 承包资质。承包单位应当持有依法取得的资质证书，在资质等级许可业务范围内承揽。 5. 联合承包，大型或结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。 6. 分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。

7. 建设单位与委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。

8. 监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或合同约定的质量要求，应当报告建设单位要求设计

单位改正，认为施工不符合设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。 9. 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针。

10. 施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。 11. 设计单位对选用的材料、构配件和设备，不得指定生产厂、供应商。 12. 《合同法》中所列的平等主体有三类，即：自然人、法人和其他组织。

13. 法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 14. 非企业法人指：国家机关法人、事业单位法人和社会团体法人。 15. 招标分为公开和邀请招标两种方法。

16. 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄请或修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前。 17. 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。 18. 两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 19. 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

20. 联合体各方应当签订共同投标协议，联合体中标的，各方应当共同与招标人签订合同。 21. 开标应当在招标人的主持下开标。

22. 政府在必要时可以对下列商品和服务价格实行政府指导价或政府定价：①与国民经济发展和人民生活关系重大

的极少数商品价格；②资源稀缺的少数商品价格；

23. 土地所有权。我国实行土地的社会主义公有制，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或征用并

给予补偿。

24. 依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更手续。

25. 国家实行土地用途管制制度。将土地分为农用地、建设用地和未用地。

26. 土地利用规划。各级政府应当依据国民经济和社会发展规划，编制土地利用总体规划。 27. 征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗的补偿费。 28. 征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。 29. 保险合同的内容。可以分为财产保险和人身保险合同。 30. 建设工程施工人员意外伤害保险即属于人身保险。

31. 解除保险合同时，投保人已交足二年保险费的，保险人应当退还保险单的现金价值。 32. 我国现行税率有三种，即：比例税率、累进税率和定额税率。 33. 所得税是以纳税人的收益额为征税对象的税。

34. 行为税：固定资产投资方向调节、城镇土地使用、耕地占用、印花、屠宰、筵席税等。 35. 注册造价工程师实行注册执业管理制度。 初始注册的有效期为四年。

36. 不予注册情形的：因工程造价业务受刑事处罚不满5年，被吊销注册证书不满3年的。 37. 注册造价工程师享有6个权利：第4个为发起设立工程造价咨询企业。有6个义务。 38. 造价员资格考试实行全国统一考试大纲，

39. 造价员可以从事与本人取得的《建设工程造价员资格证书》专业相符合的建设工程造价工作。造价员应在本人

承担的工程造价业务文件上签字、加盖专用章，并承担相应责任

40. 造价员跨地区或行业变动工作，并继续从事造价工作的，应持调出手续、《资格证书》和专用章，到调入所在

地管理机构办理变更手续、换发资格证书和专用章。 41. 造价员不得同时受聘于2个或2个以上单位。

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42. 工程造价咨询企业资质等级分甲、乙级。甲级工程师不低于60%，资本不少于100万元。 43. 工程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章，并由执行咨询

业务的注册造价工程师签字、加盖执业印章。

44. 经营违规下列之一的：给于警告，逾期未改正的，可处5000元以上2万元以下罚款。①新设立的分支机构不

备案的；②跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。

45. 其他违规下列之一的：（有6条）处以1万元以上3万元以下罚款：①涂改、倒卖、出租、出借资质证书②超

越资质等级业务范围承接业务⑤转包承接的工程造价咨询业务。

46. 《招标投标法》规定，必须进行招标是：①大型基础设施、公用事业等社会公共利益、公共安全的项目；②全

部或部分使用国家资金投资或国家融资的项目；③使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。私人的、特定的项目经批准可以不进行招标。

47. 工程施工招投标，根据工程施工范围的大小及专业不同，可分为全部工程招标、单项工程招标和专业工程招标

等。

48. 公开招标，是业主以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。建设工程招标应当在国家指定的报刊

和信息网络上发布。

49. 邀请招标是指业主以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。应当3家以上。 50. 投标主要内容：招标范围及基本要求情况；评标机构组成和要求；授予合同有关程序等 51. 招标文件中合同主要条款：工期的确定顺延要求；竣工验收与结算的有关要求等。 52. 招标文件内容：4.工程量清单6.设计图纸7.评标标准和方法等。

53. 工程建设项目货物招标内容：2.投标文件格式4.评标标准和方法5.合同主要条款等。 54. 招投标程序图：投标人资格预审 招标文件发放 勘察现场 投标答疑会等。

55. 资格审查分资格预审和资格后审。经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。 56. 招标单位对招标文件做修改或补充至少15日前，投标单位收到有疑问7日内提出。 57. 投标答疑：招标单位通过：①以书面形式进行解答；②通过投标答疑会进行解答。 58. 建设工程货物招投标程序图：资格预审 招标文件发放 疑问解答等。 59. 工程量清单组成内容有8条：②填表须知⑤措施项目清单⑥其他项目清单。 60. 分部分项工程量清单按五级设置：第三级表示附录节顺序码。如010203 61. 分部分项工程量清单的项目名称、计量单位、分部分项工程的数量

62. 分部分项工程量清单项目的特征描述：①必须描述的如砼强度C20或C30；②可不描述的如砼柱高度.断面大

小；可不详细描述的如土壤类别.土方运距等。 63. 措施项目清单一揽表的通用项目有11条：?夜间施工?二次搬运⑽已完成工程及设备保护⑾施工排水、降水。 64. 其他项目清单包括预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费等。

65. 预留金是业主为可能发生的工程量变更而预留的金额。如工程量清单漏项、有误工程量的增加、设计变更引起

标准提高或工程量增加，施工中发生索赔或现场签证确认的项目。

66. 税金指按国家税法规定的营业税、城市维护建设税及教育附加税。 67. 标底的编制依据有6条。

68. 清单综合单价是指人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润。

69. 措施项目组价有二种①综合单价形式如砼模板.脚手架.排水.降水②用费率形式。 70. 标底审核内容①招标规定的计价方法及有关条款②清单单价组成分析③计日工单价。 71. 投标文件内容有10条：②投标书附录③投标保证金⑧资格审查表等。

72. 投标程序：招标文件研究 招标环境调查 确定投标策略 制定施工方案等。 73. 工程量清单漏项的内容，在投标报价中不予考虑，待将来索赔中计取。 74. 工程实践中，综合单价组价有二种：①依据定额计算②根据实际费用估算。 75. 综合单价调整时过度的降低可能会加大承包商亏损的风险。

76. 《安全防护、文明施工措施费用》按管理机构测定的标准不得低于90%计取。

77. “主要材料价格表”的单价应该是全单价，包括原价.运杂.运损.安装损.采保.试验。 78. 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中确定的地

点。

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79. 在开标时.投标文件有下列之一.招标人不予受理①逾期送到②未按招标文件要求密封的

80. 评标由招标人依法组建的评标委员会负责.由招标人的代表和有关技术、经济等方面专家组成，人员为五人以

上单数，技术.经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 81. 评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。

82. 能够满足招标文件的要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。 83. 中标人确定后，招标人与中标人在30个工作日内签订合同。 84. 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，退还投标保证金。 85. 工程合同价内容包括7项：⑤竣工与结算；

86. 以施工图预算为基础，发包与承包方协商合同价方式适用于抢险工程、保密工程等。 87. 施工预算是施工企业为了适应内部管理的需要，

88. 工程材料费的控制：?以最佳方法采购.努力降低成本?建立长期合作关系的采购方法。 89. 工程变更包括设计变更、进度计划、施工条件及原招标文件清单未包括的“新增工程”。 90. 工程变更产生原因6条：①业主对项目提出新的要求②现场施工环境发生变化⑤招标文件和工程量清单不准确

引起工程量增减⑥发生不可预见的事件，引起仃工和工期拖延。 91. 工程变更一般过程：提出工程变更→分析提出的工程变更对项目的影响→分析有关的合同条款和会议、通信记

录→初步确定处理变更所需的费用、时间范围和质量要求，

92. 工程正在施工：这时变更的时间通常很紧迫，甚至可能发生现场停工，等待变更通知； 93. 施工条件的变更一般出现在基础地质方面，如厂房基础下发现流砂或淤泥层，

94. 发包方对原工程设计进行变更，据《施工合同》规定，应不迟于变更前14天书面通知。

95. 承包方提出的工程变更的程序：承包方提出设计变更申请→工程师审查（超过原设计标准与规划时）→原设计

与规划审查部门：①审查批准②追加投资③追加材料指标。

96. 工程师收到变更工程价款报告送达之日起14天后变更工程价款报告自行生效。

97. 变更程序的对策：国际承包工程中，变更对承包商很不利，当遇到这种情况时①控制施工进度②采用成本加酬

金的方法计算③应有完整的变更实施的记录和照片.工程师签字。 98. 承包商不能擅自自作主张进行工程变更。

99. 工程变更的价款调整：无约定按《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）方法：②合同中只有类

似于价格可以参照类似价格③没有的承包方提出经监理.业主确认。

100. 当工程量清单中工程量有误增减超过清单中相应工程量10%时，综合单价应予调整。

101. 措施费用调整①发包人更改承包人的施工组织设计②实际完成工作量超过清单的工程量③发包人原因并经承包

人同意顺延工期④施工期间因国家法律.行政法规.政策变化。 102. 工程索赔是指向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求。

103. 索赔是工程承包中经常发生的正常现象。由于施工现场条件.气候变化.施工进度.图纸 104. 索赔的起因：现代承包工程的特点是工程量大.投资大.结构复杂.技术质量高.工期长等；

105. 由于发生索赔原因很多，根据工程施工索赔实践通常有18项：?地基变化索赔；?工期延长索赔；⑼暂停施工

索赔；⒄业主违约索赔；

106. 按索赔的目的分类：施工索赔有两类即：工期索赔和经济索赔。

107. 按索赔的有关当事人分类①工程总承包商同业主之间的索赔②总承包商同分包商之间的索赔③承包商同供货商

之间的索赔；

108. 按索赔的处理方式分类：①单项索赔，②综合索赔。

109. 采取综合索赔时.承包商必须事前征得工程师的同意①承包商的投标报价是合理的②实际发生的总成本是合理的

③承包商对成本增加没有任责任④不可能采用其他方法计算

110. 按索赔的对象：索赔是指承包商向业主提出的索赔；反索赔是业主向承包商提出的索赔。 111. 承包商提出延期开工的申请，监理（业主）的确认时间为48小时； 112. 当开挖后地基需要处理时，承包商应该按照设计院出具的设计变更单进行地基处理。承包商按照设计变更单的索

赔程序进行费用、损失费用和工期的索赔。

113. 因非承包商原因一周内停水、停电、停气造成停工累计超过8小时

114. 因工程变更引起的工程量增加，工期确认时间根据合同通用条款约定为14天；

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115. 可索赔费用的组成：①直接费，②间接费，③税金，④利润。 116. 工程价款结算的意义；

117. 预付款的数额和拨付时间：包工包料工程预付款不低于合同金额10%；不高于30%.在具备施工条件前提下.签订

合同后一个月内或不迟于约定开工日期前的7天内预付工程款。

118. 业主不按约定预付，承包商应在预付时间到期后10天内向业主发出要求预付的通知， 119. 工程进度款结算与支付：?按月结算与支付。?分段结算与支付。

120. 竣工结算的方式有单位工程竣工结算.单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算三种。 121. 单位工程竣工结算由承包商编制，

122. 单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总承包商编制，

123. 工程竣工后.承包商在提交竣工验收报告的同时.向业主递交竣工报告及完整结算资料。 124. 竣工结算报告审查时限：500～2000万元为30天；2000～5000万元为45天； 125. 编制竣工结算应有全套竣工图纸，还应有施工图预算书或工程量清单报价书。 126. 专制设备是指根据业主提交的定制设备图纸专门为该业主制造的设备。 127. 对进口设备、工器具和材料价款的支付，我国还经常利用出口信贷的形式。

128. 建设项目竣工验收是指由项目主管部门组织项目验收委员会。建设.勘察.设计.施工.监理 129. 工程资料验收包括工程技术资料、工程综合资料和工程财务资料。

130. 工程技术资料验收内容：有9项：其中?土质试验报告.地基处理?设备试车.验收运转。 131. 工程综合资料验收内容：项目建议书及批件.可行性报告.评估报告.土地征用.承包合同等 132. 安装工程验收分为建筑设备、工艺设备、动力设备、工艺管线（金属结构）等。

133. 建筑设备安装工程指民用建筑上下水.电气等，不属于生产设备安装、传动设备安装。

134. 竣工验收应当具备8个条件：?有完整技术档案和施工管理资料；?发包人已按合同约定支付工程款；?有承包

人签署的工程质量保修书；

135. 竣工验收的依据有9项内容：?可行性研究报告、初步设计文件及批复文件；?施工图设计文件及变更记录；?

工程承包合同文件；?技术设备说明书；

136. 竣工验收的程序与组织由建设项目主管部门或发包人向负责验收的单位提出验收申请。 137. 工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。 138. 竣工验收的组织：验收委员会或验收组的主要工作内容有6条：

139. 竣工验收报告由设计.施工.监理等单位提供单项总结或素材，由建设单位编制和汇总。 140. 竣工决算由竣工财务决算说明书.竣工财务决算报表.竣工图和工程竣工造价对比分析

141. 竣工财务决算表中资金来源：七.待冲基建支出；八.应付款.资金占用：二.应收生产单位

142. 工程造价比较分析应主要分析7个内容：?主要实物工程量；?主要材料消耗量；?主要设备材料的价格；?大

型机械设备、吊装设备的台班量；

143. 新增固定资产价值的计算是以独立发挥生产能力的单项工程为对象，

144. 计算新增固定资产价值有6种?对于单项工程中不构成生产系统，但能独立发挥效益的非生产性项目， 145. 共同费用的分摊方法。而土地征用费、勘察设计费等费用则按建筑工程造价分摊。 146. 缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制标准、设计文件，以及承包合同的约定。 147. 采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他方式的，发包人不得预留保证金， 148. 最低保修期限：供热与供冷系统为2个采暖期和供热期；

149. 由他人及不可抗拒原因造成的缺陷，发包人负责维修，承包人不承担费用， 150. 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内进行核实。14日内返还， 151. 建设工程项目包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收等。 152. 建设工程项目可分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。 153. 单项工程是指在一个建设工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐

全的工程项目。

154. 单位工程是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。 155. 分部工程是单位工程的组成部分，应按专业性质、建筑部位确定。

156. 分项工程是分部工程的组成部分，按主要工程.材料.施工工艺.设备类别等进行划分。

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157. 建设工程项目可分新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目。

158. 按投资作用划分：建设工程项目可分为生产性建设工程项目和非生产性建设工程项目。

159. 按项目规模划分：国家规定基本建设项目分为大型、中型、小型三类；更新改造项目分为限额以上和限额以下两

类。

160. 按项目投资来源划分：建设工程项目可分为政府投资项目和非政府投资项目。按照其盈利性不同，政府投资项目

又可分为经营性政府投资项目和非经营性政府投资项目。

161. 工程项目建设程序是指工从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程，

工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映，各个发展时期又可分为若干个阶段，各个阶段之间存在严格的先后次序，可以进行合理的交叉，但不能任意颠倒次序。

162. 项目建议书是拟建项目单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对建设工程项目的轮廓设想。

163. 项目投资决策审批制度：?政府投资项目：对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批

资金申请报告。?非政府投资项目：对于企业不使用政府资金投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制或登记备案制。

164. 工程设计分两个阶段.即初步设计和施工图设计。重大和技术复杂项目.增加技术设计。

165. 建设准备工作内容有4条：?征地、拆迁和场地平整；?完成施工用水、电、通信、道路等接通工作；?组织招

标选择工程监理单位、承包单位及设备、材料供应商；

166. 建设单位应做好竣工验收工作内容：①整理技术资料；②绘制竣工图；（凡施工图没有变动的加盖竣工图章标志

后即作为竣工图）③编制竣工决算.报请主管部门审查；

167. 项目后评价：①效益后评价：具体包括经济效益后评价、环境效益社会效益后评价、项目可持续性后评价及项目

综合效益后评价；②过程后评价。

168. 项目管理是指在一定的约束条件下，为达到项目目标（在规定的时间和预算费用内达到所要求的质量）；由于项

目具有单件性和一次性的特点，要求项目管理具有针对性、系统性、程序性和科学性。

169. 建设工程项目管理的核心任务是控制项目目标（造价、质量、进度）建设工程项目的造价、质量和进度三大目标

是一个相互关联的整体，三大目标之间既存在着矛盾的方面，又存在着统一的方面。?在通常情况下，如果对工程质量有较高的要求，需要投入较多的资金和花费较长的建设时间；建设工程项目三大目标之间存在着矛盾和对立的一面。?适当提高项目功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资和建设工期的增加，

170. 建设工程项目管理的发展趋势呈现出集成化、国际化、信息化。?管理集成化：业主变自行管理模式为委托项目

管理模式。?项目管理国际化：在我国的跨国公司和跨国项目越来越多，我国的许多项目已通过国际招标，我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在不断增加。?项目管理信息化：使用管理软件，建立信息系统提高管理水平。

171. 建设工程项目管理的类型：?业主方项目管理是全过程的项目管理（项目管理单位也可以为业主提供全过程和分

阶段的项目管理服务）；?工程总承包方项目管理；?设计方项目管理不仅于勘察设计，而且要延伸到施工阶段和竣工验收阶段；施工方项目管理目标体系包括项目施工质量、成本、工期、安全和现场标准化和环境保护。

172. 建设工程项目管理的任务：?合同管理。主要是订立过程和履行过程的管理；?组织协调是实现项目目标必不可

少的方法和手段；?目标控制主要是采取组织、技术、经济、合同等措施；?信息管理是项目目标控制的基础。 173. 建设工程目标控制的类型：①主动控制：?识别风险，将影响目标实现和计划实施潜在因素揭示出来?制定必要

的备用方案，以对付可能出现的影响目标或计划的情况?沟通信息流通渠道，加强信息收集、整理和研究工作，为预测工程未来发展提供全面、及时、可靠的信息；②被动控制：?用跟踪、测试、检查工程实施过程?明确项目管理组织中过程控制人员的职责，发现情况及时采取措施进行处理?建立有效的信息反馈系统；

174. 项目目标控制的主要方法：?网络计划法；?S曲线法可用于综合控制工程造价和工程进度；?香蕉曲线法与S

曲线法相同；?排列图法；?因果分析图法；?直方图法；?控制图法就是一种典型的动态分析方法。 175. 工程项目成本管理内容：成本预测.成本计划.成本控制.成本核算.成本分析.成本考核。 176. 工程项目风险管理是工程项目管理的重要内容

177. 按照风险来源进行划分：自然风险.社会风险.经济风险.法律风险和政治风险。 178. 业主的风险：即人为风险、经济风险和自然风险。

179. 承包商的风险即决策错误风险、缔约和履行风险、责任风险。 180. 工程项目风险划分为可管理风险和不可管理风险。

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