第6讲 第二、三章(2011年新版)(4)

(5)确定进度度量和工程项目控制的时间基准线。 3．工程项目计划的制订

(1)工程项目计划应由项目经理会同有关项目管理组织自上而下、自下而上共同制订，这样才能构建出一个好的工程项目计划，也有利于工程项目管理班子对工程项目的整体理解及指导计划的实施。

(2)工程项目计划的制订应通过分析和评价有关内部和外部、历史和现今的信息，汇总并协调各种计划，评估和预测未来可能的发展情况，从而建立一个连贯的、协调一致的有关完成工程项目任务方案的综合性工程项目计划，并以此来指导工程项目的实施和控制。

(3)工程项目计划通常要在多个方案中进行分析、评价和筛选，最终形成一个可行的——能够实施并达到预期目标，最优的——实现资源最佳配置的方案。

(4)制订工程项目计划的主要步骤包括：①清晰地定义工程项目目标；②把工程项目范围详细划分为各个工作包；③为了实现工程项目目标，需要明确每一个工作包所必须完成的具体任务，并由承担该工作包任务的管理者提出详细的工作计划；④汇总各工作包的计划并以网络图或横道图等表现形式表示各项任务和工作，表明各项任务之间的逻辑关系，安排协调一致的进度计划；⑤确定质量检查评审的关键节点和质量检查、评审安排；⑥进行资源消耗和评审，安排资源供给计划和费用控制计划；⑦对计划执行风险进行分析，提出对策，在计划安排上留有余地，特别是对那些影响全局的控制性工程，更应留余地；⑧对计划进行评审，确定后下达基层执行。 (三)工程项目计划的实施与控制 1．工程项目计划实施与控制的目的

工程项目计划的实施是实现工程项目目标的重要阶段，通过项，目工作计划的实施将所确定的项目目标变为具有一定功能和特性的具有实用价值的工程实体，将纸上的“蓝图”变为现实。但是在项目计划的执行过程中，由于客观情况的变化或者主观努力因素的影响，必然出现许多偏离计划的地方。计划实施控制的目的就是要不断地监视计划实施的过程，当出现偏离时，立即采取措施纠正偏离，在总体上保证进度、质量、费用等计划目标的实现。

2．工程项目计划实施与控制的基本方法

(1)建立计划实施的监测记录体系和统计报告制度。根据各项具体目标控制的要求，建立监测记录和统计指标体系，明确计算口径和计算方法，明确监测的部位和时间间隔，明确监测记录负责人员的责任，保证监测记录的客观性、科学性和可追溯性。通过计算机软件及时生成有关图形和表格并及时报告，让管理者及时了解偏离计划的情况。

(2)对偏差进行分析。在定期检查收集项目已完成工作情况的数据并将所收集的数据与拟定的工程项目

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计划进行比较后，要对偏差进行认真的分析。一是对偏差造成的影响进行分析，是有利的还是不利的，影响面和影响力有多大。特别要认真分析那些危害工程项目总目标实现的偏差；二是要对产生偏差的原因进行分析，是客观因素造成的还是主观因素造成的，还是两方面的因素都有。正偏差的原因分析，作为经验总结；负偏差的原因分析，作为教训总结，借以进一步改进工作，提高管理水平。

(3)采取措施纠正偏差。对于危害项目目标实现的偏差，要根据偏离幅度的大小和危害程度的不同积极采取纠正措施以保证原定计划的实现。 (四)工程项目计划的变更控制 1．工程项目计划变更控制的含义

工程项目计划变更控制就是指建立一套适当的程序，对处于动态环境的工程项目计划变更进行有序的控制。

工程项目的建设周期比较长，大的项目一般都要数年时间。在整个项目建设过程中，建设环境、市场环境、政府的政策法规等各方面都有可能发生很大的变化，许多风险因素和不可预见因素将加入进来，所有这些不可避免地会引起计划变更。为此我们必须建立一套有效的工程项目计划变更控制程序，加强对工程项目的综合管理。 2．变更控制的原则

(1)原先定义好的项目范围和整体目标要求必须不断地保持。如果客观情况变化确实不能保持原定整体目标，影响业主预期基本要求时，应向业主报告，考虑项目建设是否需要继续进行下去，或者认同这些变化，并且变更项目整体目标。

(2)在制定项目计划时，加强风险分析，在进度安排上留有适当余地，在费用安排上考虑一定的不可预见费，这样就可以减少计划变更的几率。

(3)尽量减少变更带来的影响。能微调就微调，能局部调整就局部调整。尽量通过及时微调纠正偏差，避免小矛盾转变成大矛盾。

(4)建立严格的变更评审和批准程序。重大变更必须取得业主同意。

(5)变更评审前要与有关部门进行反复协商沟通。工程项目进度控制、质量控制与费用控制等内容相互作用，相互影响，在实施工程项目控制过程中应努力做到进度控制、质量控制与费用控制等内容的综合协调。进度计划变更调整时应考虑对工程项目的质量和费用等方面的影响，实施质量改进时应考虑项目费用的变化和对工期的影响，进行工程项目的费用控制时一方面应考虑工程项目投资的经济性，以尽量少的投入来努力实现投资效益的最大化，另一方面又要确保项目所需资金的供应，确保达到项目决策阶段所确定的质量目标和水平。

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