风险及对策(4)

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钢铁工业在生产过程中产生的废水、废气、废渣等有害物质，将对环境造成一定的危害。并且，若国家环保法律和法规对环境保护有更严格的要求，可能使本公司为满足更加严格的标准而增加环保费用。 针对该风险，本公司及拟收购钢铁主业遵守国家和地方各级政府颁布的环保法规和条例，按国家要求配备了相应的环保设施，建立了一整套控制排污制度，以处理废料并防止污染环境的意外事故发生。本公司及拟收购钢铁主业前三年污染防治设施运行正常，符合国家有关标准。

本公司及拟收购钢铁主业每一项新建或技改项目对环保都经过论证，并以符合国家有关环保的标准设计，经政府有关部门批准的较大的新建或技改项目都经有关环保部门验收，做到从源头把关，减少环保政策调整带来的风险。其中，一炼钢厂平炉改转炉工程荣获中国首届环境保护百佳工程称号。2003 年武钢集团（包括本公司及拟收购钢铁主业）被评为冶金行业环保先进企业。

收购后，本公司还将进一步完善排污控制制度，提高环保工作人员素质，加大对环保投入，采取技术改造及引进先进技术等措施不断更新改造环保设施，防止污染环境的意外事故发生。

（三）加入世界贸易组织（WTO）后的风险及对策

我国加入世界贸易组织（WTO）后，进口关税的减让使进口钢材的关税成本降低：本公司主要产品冷轧及涂镀板的进口平均关税已经于2002 年降低到位至4.5%；其他与公司主要产品对应的进口产品的平均关税税率和基准税率将进一步降低。同时，随着取消进口配额，2005 年前取消进口钢材专营权，非关税壁垒将逐渐消弭。以上政策变化可能导致钢材进口增加，加剧国内钢材市场的竞争。

针对以上风险，本公司及拟收购钢铁主业通过从国外引进先进技术，进行技术改造，进一步提高产品的技术含量，优化品种结构，从而使本公司产品具有更高的性价比和市场竞争力，以应对国外钢铁企业的竞争。

此外，公司将加强对现行产业政策和外贸政策的研究，充分利用WTO 的规则，通过推进反倾销、反补贴、进口保障等措施，保障自身的利益。本公司联合其他钢铁企业申请的对进口冷轧板卷反倾销案，目前已经胜诉。中华人民共和国商务部于2004 年1 月13 日发布有关公告，决定对原产于俄罗斯、韩国、乌克兰、哈萨克斯坦等四国和台湾地区的进口冷轧板卷征收反倾销税，实施期限从2003 年9 月23 日起计算，有效期5 年。冷轧及涂镀板是公司的主要产品，该措施对公司的经营具有积极的影响。

四、其他风险及对策

（一）大股东控制风险及对策

武钢集团是本公司控股股东，本次新股发行后，其仍将保持对本公司的控股地位。武钢集团可以控制公司董事会主要人选和影响公司重大的经营决策（如投资方向、股利分配政策等重要事项）。本公司的经营活动可能会因为武钢集团的控制而受到影响。

针对以上风险，本公司将一如既往地严格按照“三公”原则，采取下列措施切实维护非控股股东利益： 首先，本公司设立之时，就与武钢集团签定了《重组协议》和《土地租赁协议》等相关协议，清晰地界定了两者在人员、资产、业务方面的关系。武钢集团一直认真履行该等协议，从未发生过干预本公司正常生产经营的情况。

其次，建立规范运作的法人治理结构。本公司已经严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等有关法律、法规的有关规定，规范公司股东大会、董事会、监事会之间的权利与责任，确保公司日常经营管理的独立性。

第三，本公司已经建立独立董事制度，聘请了5 名外部独立董事。并建立起了独立董事任负责人的审计委员会。

（二）管理风险及对策

本次收购完成后，公司的基本情况将发生重大改变。从资产规模而言：2003年12 月31 日，本公司备考汇总的总资产规模是本公司自身的3.30 倍。从生产工序而言，收购前公司仅拥有钢铁业务最后端的冷轧工序，收购后本公司将拥有炼铁、炼钢、热轧、冷轧等一整套钢铁生产工艺流程。公司资产规模和业务的迅速扩张，将可能给公司管理带来一定的压力。如果收购后本公司不能成功地整合资源，则可能给公司造成损失。

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