湖南省道路客货运输经营质量信誉考核实施细(2)

客运业务和货运业务的各项考核指标，并以此为依据分别评定企业的道路客运、道路货运质量信誉等级。

（三）初评结束后，注册地道路运输管理机构应根据考核初评结果，向市级道路运输管理机构报送《道路客货运输企业质量信誉考核情况汇总表》（见附件五），其中道路旅客运输企业的初评结果于次年1月底以前报送，道路货物运输企业的初评结果于次年3月底以前报送。

第十五条 营运客车的考核：

（一）道路运输管理机构应按考核权限对营运客车建立质量信誉考核记分台帐，每月根据违章情况及时予以记分。

（二）道路运输管理机构在监督检查中发现客车违章经营时，应先在该车《道路运输证》“违章记录”栏内登记其违章及处罚情况，再按照考核记分标准予以记分。如违章的为外地营运客车，则按信息通报程序将违章信息通报至车籍地道路运输管理机构，由负责考核的道路运输管理机构予以记分。

（三）负责考核的道路运输管理机构可定期将营运客车质量信誉考核记分情况在本机构、本级交通主管部门网站上或相关汽车客运站（场）内进行公布，并同时通报营运客车所属企业。

（四）负责考核的道路运输管理机构应根据营运客车年度累积记分，对照记分标准评定其质量信誉考核等级，并于次年1月底以前向市级道路运输管理机构报送《需整改的营运客车情况汇总表》（见附件六）。

第十六条 公示

（一）市级道路运输管理机构应统一将本辖区内《道路客货运输

企业质量信誉考核情况汇总表》和《需整改的营运客车情况汇总表》在当地主要新闻媒体、本机构、本级交通主管部门网站或者相关汽车客运站（场）进行为期15个工作日的公示。

（二）被考核的道路运输经营者或者其他单位、个人对公示结果有异议的，可在公示期内向市级道路运输管理机构书面申诉或者举报，申诉或举报材料上应加盖单位公章或如实签署姓名，并附有效的联系方式，否则可不予受理。

（三）道路运输管理机构应当为举报人保密，不得向其他单位或个人泄漏举报人的单位名称、姓名及有关情况。 第十七条 道路客货运输企业年度质量信誉评定：

（一）公示结束后，市级道路运输管理机构应当对申诉、举报情况进行调查核实，同时结合抽查、复核的情况，根据各项指标的最终考核结果对辖区内道路客货运输企业进行综合评定。

（二）市级道路运输管理机构应将评定结果反馈给被考核的企业，并向省级道路运输管理机构报送质量信誉考核工作总结、《道路客货运输企业质量信誉考核情况汇总表》和《需整改的营运客车情况汇总表》，其中道路旅客运输企业和营运客车的评定考核结果应于次年3月底以前上报，道路货物运输企业的评定结果应于次年4月底以前上报。

第十八条 道路运输管理机构应将道路客货运输企业质量信誉考核结果和需整改的营运车辆情况以行文和在本机构或本级交通主管部门网站公布的方式向社会公告。

第十九条 负责评定的道路运输管理机构应将道路客货运输企业质量信誉考核等级记录在其《道路运输经营许可证》（副本）的“检

查（考核）记录”栏内。

第五章 档案管理

第二十条 道路客货运输企业、企业分、子公司和负责考核的各级道路运输管理机构应当分别建立质量信誉档案，并将其长期保存。质量信誉档案包括下列内容：

（一）企业基本情况，包括企业名称、法人代表姓名、道路运输经营许可证、工商执照、分公司、子公司名称及所在地、从业人员数、营运客车或货车数量、所经营的客运班线明细表；

（二）交通责任事故情况，包括每次交通责任事故的时间、地点、肇事车辆、肇事原因、驾驶人员、死伤人数及后果的事故记录单和交通事故认定书，以及每月安全报表等；

（三）违章经营情况，包括每次违章经营的时间、地点、车辆、责任人、违章事实、查处机关、行政处罚决定书、省级以上交通主管部门或道路运输管理机构通报批评文件；

（四）服务质量情况，包括每次服务质量投诉的投诉人、投诉内容、投诉方式、营运车辆车牌号、责任人、受理机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理情况；

（五）国家规费缴纳情况，包括企业应缴运管费、养路费、客货运附加费的金额和实际缴纳的情况；

（六）企业按法律、法规要求投保承运人责任险情况，包括应投保承运人责任险的车辆数量、应缴保险费用、应投保金额及实际投保的情况、承运人保险单；

（七）完成政府指令性运输任务的情况，包括下达任务的部门、完成任务的时间、投入运力数量、完成运量及是否符合要求等情况；

（八）企业稳定情况，包括每次发生违反《信访条例》规定，影响社会稳定事件的时间、主要原因、事件经过、参加人数、上访部门、社会影响和处理情况；

（九）企业管理情况，包括使用GPS、行车记录仪等科技设备的营运车辆数量和车牌号，车辆喷涂统一标识和外观、企业服务人员统一服装以及获得县级以上荣誉称号的情况；

（十）质量信誉考核情况，包括企业每一年的质量信誉考核申请表、企业质量信誉考核表、所属营运客车质量信誉考核情况等。 第二十一条 道路客货运输企业应当加强对质量信誉档案的管理，按照第二十条的要求及时将相关内容和材料记入质量信誉档案，并按道路运输管理机构的要求定期报送安全报表等其他相关材料。 第二十二条 道路运输管理机构应当加强对道路运输市场的日常监督和检查，认真受理社会投诉举报，加强与相关部门的信息沟通，及时、全面、准确了解掌握道路客货运输企业质量信誉的情况，对日常监督检查中发现的问题和受理的投诉举报，经核实后及时记入质量信誉档案。

第二十三条 道路客货运输企业发生特大恶性污染责任事故、特大恶性服务质量事件或严重影响社会稳定事件等情况时，负责考核的道路运输管理机构应及时将其对质量信誉考核结果产生的影响告知企业，并在质量信誉档案中记录。

第六章 奖惩措施

第二十四条 道路运输管理机构在实施道路客运班线经营权或新增旅游包车客运经营权许可时，应参考经营者的客运质量信誉考核结果。

（一）两个以上道路客运经营者同时申请同一新增道路客运班线经营权，在都符合许可条件的前提下，许可机关应当将经营权许可给上一年度客运质量信誉等级高的经营者。上一年度客运质量信誉等级相同的，应逐年比较上一年度之前的客运质量信誉等级，择优许可。如上一年度之前所有的客运质量信誉等级都相同，则比较上一年度考核分数。道路旅客运输企业考核分数高的优先许可，营运客车记分少的优先许可。

（二）采取服务质量招投标的方式来实施新增道路客运班线经营权或旅游包车客运经营权许可的，经营者的客运质量信誉等级作为评标时重要的评价内容。

（三）道路客运经营者原经营的道路客运班线经营期限届满，或旅游包车客运经营期限届满，申请延续经营的，其客运质量信誉等级在该班线经营期限内每年都不低于AA级，且其中两年以上达到AAA级的，在符合交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》有关规定的情况下，许可机关可予以许可，并按照有关规定重新办理手续。 （四）对于道路客运企业于次年经营期限届满的道路客运班线和旅游包车客运车辆，如企业质量信誉等级达不到本款第（三）项要求，许可机关应对其中10%及以上的到期道路客运班线经营权和旅游包车客运车辆不予续期；如客运企业在班线经营期限内质量信誉等级有两年以上为B级，或三年以上为A级的，许可机关应对其中30%及以上到期的道路客运班线经营权和旅游包车客运车辆不予续期。不予续期的道路客运班线经营权不足一条的，按一条计算；不予续期的旅游包车客运车辆不足一台的，按一台计算。到期道路客运班线经营权均以车辆为单位计算。

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