2017污水处理设施扩建升级工程项目策划书(3)

第二章 项目提出的背景与必要性

2.1 企业概况 2.2 项目提出的背景 2.2.1 社会背景

我国水资源总量虽丰富，但人均拥有水量少。水资源总量约为2.8万亿立方米，居世界第6位，但人均拥有量仅为2200立方米，是世界人均水平的1／4，居世界第121位，并被联合国列为13个贫水国家之一。另外，我国水资源的时空分布差异较大，加剧了一些地方水资源短缺的严重程度，水资源在空间的分布极不均匀。北方水资源贫乏，南方水资源丰富。长江流域及其以南的河川径流量占全国七大河流总径流量的81％，人均水资源和亩均水资源均高于全国平均水平，是水资源相对丰富的地区。而黄淮海流域水资源量只占全国的7.2％。联合国亚太经合会在《2000年亚太地区环境状况》的报告中，将我国的北方地区与中亚的里海盆地并列为严重缺乏淡水资源的地区。

与此同时，我国的水环境日益恶化。根据全国2222个监测站的监测(水环境监测覆盖面达到：流域面积的80％，水体纳污量的80％，流域工农业总产值的80％，流域人口的80％，例行监测河段总长已达到34万公里，占全国河流总长度的80％)结果表明，我国七大水系污染程度次序为：海河—辽河—淮河—黄河—松花江—珠江—长江，其中海河、辽河、淮河污染最重。

海河水系水污染严重，包括水库河段在内，水质符合Ⅰ、Ⅱ类水质标准的河段为39.7％，符合Ⅲ类标准的为19.2％，属于Ⅵ、Ⅴ类标准的为41.1％。主要污染参数为氨氮、高锰酸盐指数、生化需氧量和挥发酚。流域内的大小河流和水库除了拒马河及陡河、密云、怀柔、黄壁庄、潘家口、章泽和王快水库水质尚好外，其余的河段基本为污染河段。 2.2.2 XXXX省海河流域水污染防治工作概况

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海河流域包括海河、滦河和徒骇马颊河3大水系、7大河系、10条骨干河流。其中，海河水系是主要水系，由北部的蓟运河、潮白河、北运河、永定河和南部的大清河、子牙河、漳卫河组成；滦河水系包括滦河及冀东沿海诸河；徒骇马颊河水系位于流域最南部，为单独入海的平原河道。海河流域人口密集，大中城市众多，在我国政治经济中的地位重要。

海河流域是水资源开发程度最高的流域，也是我国水污染最严重的流域。流域水资源量占全国的1.3%，面积占3.3%，人口占10%，GDP 占12.9%，水环境问题复杂。海河流域水污染最根本的来源是工业污染。目前，造纸及纸制品业、化学原料及化学制品制造业、皮革鞣制加工业、医药制造业、纺织业等行业的CODcr排放量占全部重点工业企业的70%以上，是排污总量消减的重点行业，也是流域的主要污染来源。

“十二五”期间，海河流域的工业污染防治项目主要集中在XXXX省，XXXX省作为工业大省，2011年GDP排名全国第三，工业污染治理的形式也很严峻，“十二五”期间XXXX省工业污染防治项目的投资额占整个海河流域的60%以上。

《XXXX省海河流域水污染物综合排放标准》(DB37/675-2007)经2011年2月份重新修订，“一级标准”的CODcr、氨氮、BOD5、SS、色度和动植物油排放浓度限值分别由原来的60mg/L、10mg/L、20mg/L、70mg/L、40倍和10mg/L调整为50mg/L、5mg/L、10mg/L、20 mg/L、30倍和3mg/L,2013年1月1日起开始执行。 2.2.3 企业背景

XXX限公司现有有年产8万吨各类再生涤纶长丝和600万条再生涤纶毛毯的能力，是XXXX市当地废水排放大户，据日常监测资料现实，CODcr平均为1600~1900mg/L，BOD5平均为302mg/L左右，氨氮平均为40.5mg/L左右，色度平均为500倍左右，SS平均为400mg/L左右，PH平均为6左右，石油类平均为14mg/L左右，苯胺0.6~4.2mg/L。现有有污水

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处理设施处理规模为3000t/h，处理工艺为“初沉淀＋水解酸化＋活性污泥曝气＋二沉池”。处理后出水水质达到CODcr≤500mg/L；BOD5≤350mg/L；NH3-N≤45mg/L；SS≤400mg/L，PH6.5~9.5；色度≤70倍；石油类≤20mg/L；苯胺≤5mg/L，达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）进水标准。但是，由于现有污水处理站存在设计缺陷，运行成本较高，存在水解酸化池中填料和接触氧化池中填料严重积泥，曝气系统老化也影响曝气效率等问题，污水在线检测数据显示，出水水质不稳定，CODcr含量在450mg/L~550mg/L之间波动，给开发区污水处理站的后续处理造成一定影响。另外，企业现有产能污水量波动较大，瞬时产污水量超过污水处理站设计处理能力，造成生产停顿，特别是经生产工艺技术改造后，实现了连续化生产，产能增大，因此，现有污水处理站已无法满足生产配套要求。根据企业现有污水瞬时污水产生量及日均污水产生量，综合考虑企业可持续发展，决定现有污水处理设备和工艺进行改造，淘汰现有污水处理设施，新建处理能力5000t/d的污水处理站是必要的。 2.3 项目提出的必要性

2.3.1 项目建设符合国家有关产业政策

本项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》中“鼓励类”第三十八项“环境保护与资源节约综合利用”中第15条“‘三废’综合利用及治理工程”的要求，为国家鼓励类项目的要求。

《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》第三章“规划主要任务”第二节“提高工业污染防治水平”第（四）项“加强工业园区环境管理”指出：“可能对园区废水集中处理设施正常运行产生影响的电镀、化工、皮革加工等企业，应当建设独立的废水处理设施或预处理设施，满足达标排放且不影响集中处理设施运行的要求后才能进入废水集中处理设施。严格控制化工园区建设，严格审核进入园区的化工企业，进入园区的企业必须符合国家产业政策，严格执行“三同时”制度。

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本项目通过现有污水处理设施扩建提升，减少了污染物的排放，符合国家产业政策。

2.3.2 是海河流域污染治理的重要环节

“十二五”期间，海河流域的工业污染防治项目主要集中在XXXX省，XXXX省作为工业大省，2011年GDP排名全国第三，工业污染治理的形式也很严峻，“十二五”期间XXXX省工业污染防治项目的投资额占整个海河流域的60%以上。XXXX省XXXX华阳集团是XXXX市当地废水排放大户，本项目能否顺利实施将直接关系到海河流域XXXX辖区污染治理工作的进程。通过本工程的建设可以有效削减污染物入淮总量，按照一年运行300天计算，CODcr消减量1343吨/年，BOD5消减量223吨/年，SS消减量302吨/年。 2.3.3 项目的企业可持续发展的必要条件

企业现有废水排放量2950.54m3/d，现有污水处理设施处理能力为3000t/d，由于现有污水处理站存在设计缺陷，运行成本较高，污水在线检测数据显示，出水水质不稳定，给开发区污水处理站的后续处理造成一定影响。另外，企业现有产能污水量波动较大，瞬时产污水量超过污水处理站设计处理能力，造成生产停顿，特别是经生产工艺技术改造后，实现了连续化生产，产能增大，因此，现有污水处理站已无法满足生产配套要求。根据企业现有污水瞬时污水产生量及日均污水产生量，综合考虑企业可持续发展，决定现有污水处理设备和工艺进行改造，淘汰现有污水处理设施，新建处理能力5000t/d的污水处理站。 2.3.4 是改善投资环境和促进当地经济发展的需要

XXXX市要进一步增加改革力度，加快开放引资的步伐，就必须加大力度进一步改善XXXX市的投资环境。城市环境质量的高低，直接对其投资环境有着重要影响，可见治理水污染，改善环境，已成为改善XXXX市投资环境、加快经济发展的先决条件。

综上所述，本项目实施污水处理设施扩建升级工程，力争创造环境

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效益、经济效益和社会效益的共同发展，符合国家和XXXX省产业政策和行业发展规划，工程建设对海河流域水污染防治计划、XXXX县生态环境的改善以及对企业自身的发展都具有重要的意义。因此，本工程项目的建设是十分必要的。

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