优质红阳猕猴桃基地建设项目可行性报告 - 图文(2)

加农民收入若干政策的意见》、2005年中央1号文件《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》、2006年中央一号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、中共中央《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》、2007年中央一号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、2008年中央一号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、农业部《关于加快西部地区特色农业发展的意见》、《农业科技发展纲要》、《贵州省国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》、《贵州省“十一五”农业结构调整规划》、《贵州果树产业发展规划》，《六盘水市国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》、《水城县国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》、《水城县2009～2015年猕猴桃产业发展规划》等。

第三章 规划的意义及必要性

第一节 项目背景

为推动农业产业结构调整，促进农业产业化经营和农业科技进步，促进现代农业发展，全国各省（市、自治区）都致力于把先进技术成果迅速地转化为现实生产力。我省已广泛开展对现代农业产业化经营与开发模式的探索与发展，在各个地区均有明显的成效。通过建立优质果品生产基地和产业化经营，增加农产品附加值，可加快利用先进技术成果改造传统农业的步伐。

6 解决“三农”问题是当前农业农村工作的首要任务。西部贫困地区的农民问题主要是科技与文化素质严重偏低，生产效率低下，不适应现代农业发展需要。通过优质果品生产基地的建设与开发，提高农业经济效益，并起到技术示范与科技培训的作用，不断提高农民科技意识和基本素质，从根本上改变贫困地区生产方式落后的面貌。

水城县是一个经济欠发达的农业县，农民人口文化素质较低，文化、科技和生活落后；农业基础脆弱，抗御自然灾害的能力弱，生产分散，规模小，劳动生产力相对较低，农民增收困难，增收渠道不宽，全面建设小康社会任重而道远。为此，水城县委、政府根据自身的区位条件和资源优势提出了“三化一业”（工业化、产业化、城市化；旅游业）的发展思路，并把建立 “特色农产品产业化经营”作为全县农业发展的重大举措。希望以此推动地方农业产业结构调整，实现农业经济的跨越式发展，加快农民致富的步伐。从2000年以来，通过对红阳猕猴桃的引种试验示范，该品种在水城县适应性良好，果品深受消费者青睐。选择发展红阳猕猴桃产业，是加快农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收，推进县域经济发展的好项目。

第二节 项目的意义

１. 加快推进果业产业化发展，实现强县富民的目标 以猕猴桃为主的果业是融生态效益、经济效益和社会效益为一体的产业。加快发展果业，是改善生态环境，实现可持续

7 发展的需要；是推动农业结构战略性调整、培育新的经济增长点的需要；是增加农民收入，壮大财源，扩大内需，实现强县富民的需要。根据红阳猕猴桃在水城县的引种试验结果表明，水城县的气候与土壤资源非常适宜发展红阳猕猴桃。国家实施西部大开发战略，为果业的发展带来了难得的机遇。充分认识发展果业的重大战略意义和有利条件，解放思想，创新机制，依靠科技，调整结构，坚定信心，加强领导，尽快把以红阳猕猴桃为主的果业做强做大，使之成为水城县重要的特色经济的支柱产业。

２. 依靠科技进步，是振兴果业的关键

依靠科技进步，推进果业产业化经营由粗放型向集约型转变，提高果业产业化各个环节上的科技含量，是振兴果业的关键。依托高等院校、科研单位和企业，走产学研相结合的发展道路，加强对红阳猕猴桃的高效种植及加工、保鲜、贮藏、运输、包装等新技术研究，推动水城红阳猕猴桃产业化发展。

3. 推进优质果品的产业化开发，促进科技成果转化 优质果品的产业化发展拉近了农业科研单位、企业与市场、农户之间的距离，科技人员可以亲自到生产第一线了解先进技术应用及市场需求的信息，从而加快农业科技成果由潜在生产力向现实生产力的转化进程。

4.挖掘区域特色资源潜力，满足市场多样化需求

8 农业发展进入新阶段，农产品市场需求结构呈现多元化和优质化趋势。随着城乡居民收入的增长，人们对果品的营养功能、保健功能和安全性等个性化特殊需求逐步增加，丰富多样的特色果品倍受市场青睐。加速果品的产业化经营及配套技术研究有利于用现代高新技术改造传统特色农业，加快优势区现代农业建设，充分挖掘区域特色资源潜力，尽快形成新的特色果品生产能力，增加优质特色产品供给，满足日益细分的市场需求，提高人们的生活质量。

5. 提高农业竞争力，参与市场竞争

进入21世纪以来，我国农业在更大范围和更高层次上参与市场竞争。从总体上看，我国特色农产品多是劳动密集型农产品，具有较强竞争优势，大力发展特色农业是我国农业参与国际竞争，促进贸易平衡的重要手段。加快推动优势区特色果品生产基地建设，全面推行标准化生产，提高产品品质，做强做大优势区特色品牌产品，可以将特色资源优势转化为现实的市场竞争优势，优化产业结构，这对于提高农业整体竞争力，广泛市场竞争具有重要意义。

6. 打破传统农业低效封闭的格局，为现代农业建设提供新的增长点

建立优质果品生产基地，培育龙头企业，是农业综合开发经营机制的重要创新。建立优质果品生产基地，可以搭起一座科技与政府、企业、农户相连的桥梁，为先进技术改造传统农业创造有利条件。建立生产基地，可以促进土地分散

9 经营向规模经营转化，推动土地流转机制的形成，为现代农业建设提供新的增长点。

第三节 规划的必要性

1. 优质特色果品的产业化开发是农业产业结构调整的需要

要改造传统农业，发展现代农业，使农业由数量粗放型向质量效益型转变，发展高产、优质、高效农业，就必然要进行农业产业结构的调整，实现农业的跨越式发展，加速农业现代化的进程。而当前困扰广大农民进行农业结构调整的是“干什么，怎么干?”，没有可资遵循的成套经验和模式，是广大农民急盼帮助解决的热点和难点问题。优质果品的产业化开发，可通过示范引路、现场参观和培训学习，“做给农民看、带着农民干”，使这一问题得到实践和处理，特别是对广大农民的脱贫致富尤为重要。

2. 优质特色果品的产业化开发是增加农民收入的有效途径

农民增收问题是新时期农业及农村经济发展的主题，水城是一个典型的山区农业县，农业发展还比较缓慢，科技、文化普及率不高，农业基础脆弱，农民增收困难和增收渠道不宽。实践证明，发展特色果品，进行产业化经营是一条很好的增加农民收入的有效途径，也是扶贫攻坚的重要举措。通过应用和推广农业先进技术成果及生产经营模式，加速科技成果的转化，增加科技含量，普及农业科技，为农民做示

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