FIDIC合同下的国际工程索赔管理_非洲某公路项目索赔案例实证分析(3)

FIDIC合同下的国际工程索赔管理_非洲某公路项目索赔案例实证分析

天津大学 国际工程管理论坛

定时间内到账，以及部分油料退税款因当地政府部门的原因导致付款拖后。

特殊合同条款第６０．８款“付款的时间和利息”规定：“……业主向承包商支付，其中外币部分应该在９１天内付清，当地币部分应该在６３天内付清。如果由于业主的原因而未能在上述的期限内付款，则从迟付之日起业主应按照投标函附录中规定的利息以月复利的形式向承包商支付全部未付款额的利息。”

据此承包商递交了索赔报告，要求支付迟付款利息共计８８万美元，业主起先只愿意接受４５万美元。在此情况下，承包商根据专用合同条款的规定，向业主和工程师提供了每一个账单的批复时间和到账时间的书面证据，有力的证明了有关款项确实迟付；同时又提供了投标函附录规定的工程款迟付应采用的利率。由于证据确凿，经过承包商的多方努力，业主最终同意支付迟付款利息约７９万美元。

交工程师；在递交索赔通知后的２８天内应该向工程师提交索赔报告。在索赔事件发生时，承包商应该有同期记录，并应允许工程师随时审查根据本款保存的记录。

在本案例中，承包商均在规定时间内提出了索赔意向，确保了索赔权。如在“放线数据错误”这个事件结束即８月１０日之后，承包商于８月１８日向工程师提出了书面索赔通知，严格遵守时效要求奠定了索赔成功的基础。

（二）对索赔权进行充分的合同论证。

一般来说，业主和工程师为确保自身利益，不会轻易答应承包商的要求，通常工程师会以承包商索赔要求不合理或证据不足为由来进行推托。此时，承包商应对其索赔权利提出充分论证，仔细分析合同条款，并结合国际惯例以及工程所在国的法律来主张自己的索赔权。

在“放线数据错误”的索赔事件中，工程师收到索赔要求后，立即提出工期延误是由于承包商不具备永久工程的开工条件，企图借此将工期延误的责任推给承包商。承包商依据国际惯例对其索赔权利进行了论证，认为不具备永久工程开工条件和业主提供的放线数据错误都是导致工期延误的原因，但是初始延误是业主屡次提供了错误的放线数据。承包商指出，试验设备没有到场可以通过在当地租赁的形式解决，而放线数据错误才是导致

损失的最根本的原因。最终工程师不得不批准承包商的索赔要求。在这个事件中，承包商对其索赔权的有力论证保证了该项索赔的成功。

（三）积累充足详细的索赔证据。

在主张索赔权利时，必须要有充分的证据作支持，索赔证据应当及时准确，有理有据。承包商在施工过程开始时，就应该建立严格的文档管理制度，以便于在项目实施过程中不断地积累各方面资料；在索赔事项发生时，要做好同期记录。

在迟付款利息的索赔中，起先业主对数额巨大的利息款并不能全部接受，承包商随即提供了许多证据，包括每一个帐单的批复时间与到帐时间的书面证据，工程款迟付期间每日的银行利率等。正是这些详细的数据使得业主不得不承认该索赔要求是合理的，最终支付了绝大部分的利息款。

（四）进行合理计算，提交完整的索赔报告。

按照ＦＩＤＩＣ索赔的程序，承包商应该在提交索赔通知后２８天内向工程师提出完整的索赔报告。这份索赔报告应该包括索赔的款额和要求的工期延长，并且附有相应的索赔依据。这就要求承包商要事先对准备索赔的费用和工期进行合理的计算，在索赔报告中提出的索赔要求令业主和工程师感到可以接受。

目前较多采用的费用计算方法为实际费用法，该方法要求

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二、索赔管理分析

结合ＦＩＤＩＣ合同条件，通过前面的案例分析，以下几个因素在该项目的索赔管理工作中至关重要：

（一）遵守索赔程序，尤其要注意索赔的时效性。

ＦＩＤＩＣ合同条件规定了承

包商索赔时应该遵循的程序，并且提出了严格的时效要求：承包商应该在引起索赔的事件发生后２８天内将索赔意向递

９期

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