FIDIC合同下的国际工程索赔管理_非洲某公路项目索赔案例实证分析(2)

FIDIC合同下的国际工程索赔管理_非洲某公路项目索赔案例实证分析

ＳｐｅｃｉａｌＳｅｃｔｉｏｎ

业主提供的放线数据错误是造成前期工程无法按期开工的初始延误。

在多次谈判中，承包商根据如因工程师未曾合同第６．４款“

或不能在一合理时间内发出承包商按第６．３款发出的通知书中已说明了的任何图纸或指示，而使承包商蒙受误期和（或）招致费用的增加时……给予承包商延长工期的权利”，以及第１７．１款和第４４．１款的相关规定据理力争，此项索赔最终给予了承包商６９天的工期延长。

（二）设计变更和图纸的延误。

按照合同谈判纪要，工程师应在８月１日前向承包商提供设计修改资料，但工程师并没有在规定时间内提交全部图纸。承包商于８月１８日对此发出了索赔通知，由于此事件具有延续性，因此承包商在提交最终的索赔报告之前，每隔２８天向工程师提交了同期纪录报告。

项目实施过程中主要的设计变更和图纸延误情况记录如下：

用”的规定，“如因工程师未曾或不能在一合理时间内发出承包商按第６．３条发出的通知书中已说明了的任何图纸或指示，而使承包商蒙受误期和招致费用的增加时，则工程师在与业主和承包商作必要的协商后，给予承包商延长工期的权利”。承包商依此规定，在最终递交的索赔报告中提出索赔

投入。对此承包商提出了对赶工费用进行补偿的索赔报告，并得到了６７万美元的费用追加。

对于第一层表处的工程量增加，根据第４４．１款“竣工期限延长”的规定，承包商向业主提出了工期索赔要求，并最终得到业主批复的３０天工期延长。

（四）边沟开挖变更。本项目的ＢＯＱ中没有边沟开挖的支付项，在技术规范中规定，所有能利用的挖方材料要用于３公里以内的填方，并按普通填方支付，但边沟开挖的技术要求远大于普通挖方，而且由于排水横断面的设计修改，原设计的底宽３米的边沟修改为底宽１米，铺砌边沟底宽０．５米。边沟的底宽改小后，人工开挖和修整的工程量都大大增加，因此边沟开挖已不适用按照普通填方单价来结算。

如合根据合同第５２．２款“同中未包括适用于该变更工作的费率或价格，则应在合理的范围内使合同中的费率和价格作为估价的基础”的规定，承包商提出了索赔报告，要求对边沟开挖采用新的单价。经过多次艰苦谈判，业主和工程师最后同意，以ＢＯＱ中排水工程项下的涵洞出水口渠开挖单价支付，仅此一项索赔就成功地多结算１４０万美元。

（五）迟付款利息。该项目中的迟付款是因为从第２５号账单开始，项目的总结算额超出了合同额，导致后续批复的账单均未能在合同规

８１个阳光工作日。最终，工程

师就此项索赔批准了３０天的工期延长。

在有雨季和旱季之分的非洲国家，

一年中阳光工作日

（ＳｕｎｎｙＷｏｒｋｉｎｇＤａｙ）的天数要小于工作日（ＷｏｒｋｉｎｇＤａｙ），更小于日历天，特别是在道路工程施工中，某些特定的工序是不能在雨天进行的。因此，索赔阳光工作日的价值要远远高于工作日。

（三）借土填方和第一层表处工程量增加。

由于道路横断面的两次修改，造成借土填方的工程量比原ＢＯＱ（工料测量单）中的工程量增加了５０％，第一层表处工程量增加了４５％。

根据合同５２．２款“合同内所含任何项目的费率和价格不应考虑变动，除非该项目涉及的款额超过合同价格的２％，以及在该项目下实施的实际工程量超出或少于工程量表中规定之工程量的２５％以上”的规定，该部分工程应调价。但实际情况是业主要求借土填方要在同样时间内完成增加的工程量，导致承包商不得不增加设备的

１．修订的排水横断面在８

月１３日下发；

２．在７月２１日下发的道路横断面修订设计于１０月１日

进行了再次修订；

３．钢桥图纸在１１月２８日

下发；

４．箱涵图纸在９月５日下

发。

根据ＦＩＤＩＣ合同条件第图纸误期和误期的费６．４款“ ２００７

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