国外社会工作(4)

如果有人举报私人机构未能提供应有的服务，政府可随时收回管理权。

3.非政府组织承办，政府资助。在瑞典，在政府设置的社会服务机构之外，还存在一些由政府组织成立的一些社会服务机构，补充政府社会工作不到的地方。如国际邻里协会在瑞典成立了15个社区邻里中心。我们走访了其中一个在斯德哥尔摩市的社区邻里中心。该中心自1912年成立，创始人为一位牧师，目前有2名行政人员和70多名工作人员，设有由家长和部分专业社会工作者组成的董事会。日前其提供的服务主要分为两部分，一是承办相关政府项目，如帮助政府提供一些社会服务，如中心提供了儿童照顾、老年人活动中心等服务，还开办了幼儿园、小学、成人学校、老年人夜校、失业者职业教育、移民语言训练等项目，或是他们提出创意，政府接受并提供经费，如组织夏令营、波黑难民返回故园探亲活动等；二是开办一些收费性项目或组织一些收费性活动，如夏令营、艺术学校等。由此，其经费来源主要是争取政府项目拨款和基金会募集资金两部分。据介绍，瑞典其他邻里中心与此相类似，只不过有一些不如该中心这样综合性，而是针对于具体需求者提供服务。

三、社会工作教育

为维持庞大的社会服务体系对社会工作者队伍补充和提高的需要，瑞典社会工作教育，在政府和教育机构均得到了比较充分重视和发展。

1.社会工作教育体系。瑞典的社会工作定义相对比较宽泛，根据帮助无能力者以能力，助人自助的基本界定，在社会服务机构工作的工作人员，包括主要从事具体事务性的护理和服务工作的一般社会服务人员和专业社会工作者，都被称之为社会工作者。对于成为社会工作者，并未规定一定需要某种专业证书，但工作场所、社会服务机构一般要求有专业教育经历或专业证书，否则将很难找到社会工作职位。针对不同层次社会工作者教育培训的需要，瑞典社会工作教育体系主要分为三个层次：一是国民教育系列高中教育高中教育阶段的社会工作课程（主要是护理知识课程）。据斯德哥尔摩市Kristin Axen Olin议员介绍，一般护理和服务人员，要进入各类社会服务机构从事护理和服务工作，必须在高中教育阶段修习过护理方面的专业课程。这类课程主要教授一些护理方面的基本知识和职业要求等。二是高等教育。各类社会服务机构的中高级职员包括管理者、专业社会工作者，一般需要接受过大学教育。目前全瑞典共有7所大学开设社会工作专业。三是职业再培训。所有社会工作者，必须每年接受由市政府提供的为期四周的再培训。

2.社会工作专业高等教育。瑞典的社会工作专业高等教育出现比较早，历史比较长，当前的规模比较大。以斯德哥尔摩大学社会工作教育为例，该校1921年开始有了社会工作系，学制2年，研究领域和培养方向主要为救济穷人和教育酗酒者等；随着社会工作的职业化发展，

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