2016年行政机关规范性文件清理工作方案(2)

规范性文件。

鉴于2009年市法制局已组织过对全市1949年以来的规范性文件进行全面清理，并以此为基础建立了厦门市行政机关规范性文件检索系统，请各单位认真对照检索系统规范性文件进行清理，同时梳理、确认是否有现行的规范性文件未纳入检索系统。

二、清理原则

按照“谁发布谁组织清理，谁起草谁提出清理意见”的原则，各司其职，各负其责，并注意把握以下原则：

(一)突出合法性。将文件清理与促进政府依法履职结合，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，保证政府制定的文件依据合法、程序合法、内容合法。

(二)突出适应性。将文件清理与简政放权、放管结合、优化服务改革结合，凡是妨碍全面深化改革、扩大开放和市场经济正常运行的文件，内容不适应形势发展要求、不利于激发市场活力和社会创造力的，或文件之间存在不协调、不衔接情形的，必须予以废止、宣布失效或修改完善。

(三)突出有效性。文件清理要有利于放管结合的辩证统一，对拟予废止或宣布失效的文件，要进行科学评估。对需要修订或重新

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