论金融危机应对的全球协调与国家经济利益_各国由分散救市到联合的另一种解析
国沿海企业“民工荒”的苗头再次出现。
(三)经济逐步恢复增长 受中国等亚洲国家扩大内需的拉动,美国2009年5月份的出口增长了1.6%,贸易赤字下降到1999年以来的最低水平,美国商务部2009年7月31日公布数据显示,2009年第二季度美国GDP下降1个百分点,低于专家预计的1.6%,远远低于一季度GDP下降6.4%的状况,9月公布的《经济褐皮书》明确宣布美国经济已经度过了危机最困难时期,在2010年将实现增长。8月日本财务大臣与谢野馨周二表示,二战后日本最严重的衰退已触底,2010年初日本经济将全面复苏增长。中国经济在经历2009年一季度6%的增长后,在第二季度增长近8%,OECD在6月的报告中,将中国经济增长的预期由6.3%调高到7.7%;新加坡第二季度GDP与第一季度相比大幅增长20.4%,远远超出市场此前所预期的增长14.1%,实现了近一年来首次环比增长;印度、俄罗斯等国经济也出现缓慢增长的势头。
基于全球经济的逐步复苏,OECD在2009年6月的报告预测其30个成员国的总体国内生产总值(GDP)2009年下降4.1%,而在2010年将实现0.7%增长,而3月份的预计分别是下降4.3%和增长0.1%。IMF在2009年7月9日报告认为全球经济在2010年将出现2.5%的增长高于4月1.9%的预期,实际GDP的增长将达到2.9%,超过4月2.6%的预期。
三、救助政策的转型及初步成效
2008年10月12日,欧元区15国召开首脑会议,拟订一份应对当前金融危机的“联合行动计划”,欧洲各国意识到联合应对是成功的保证;华盛顿峰会后,各国宏观经济政策国际协调性加强,积极财政刺激成为应对危机政策的首选(见表2);伦敦会议上初步形成各国彼此协调的联合救市行动。正如美国财长盖特纳所说:“在四月份于伦敦举行的20国集团(G20)领导人会议上,我们同意采取一项史无前例的协调政策行动计划,以支持增长,稳定并修整金融体制,恢复对于贸易和投资至关重要的信用流通,通过国际金融机构为新兴市场经济调动金融资源,并使市场对贸易和投资保持开放。”随着各项政策的落实,世界经济出现复苏的迹象:
(一)市场信心正在逐步恢复 受宏观政策的影响,2009年5月美国消费者信心指数从3月的26.9升至54.9;欧盟执委会7月30日公布的调查显示,欧元区7月经济信心指数(ESI)上升至76,优于经济学家预期的75.3;日本6月份的消费者信心指数由4月的32.4升至37.6,为2007年12月以来的最高水平。受消费者信心上升的影响,企业也逐步恢复对市场的信心,美国采购经理人指数由2月份的33回升到7月份的43.4,制造业综合采购经理人指数(PMI)升至46.8;日本的采购经理人指数也在7月份首次超越衰退线50点大关达到50.4,出现经济扩张活动的迹象。受发达国家经济复苏的影响,新兴市场经济国家市场信心逐步恢复,数据显示,中国2009年6月采购经理人指数为53.2,7月份的中国采购经理人指数已经恢复到接近2008年同期的水平。市场信心的恢复有利于经济的企稳回升。
(二)企业经营业绩有所改善 市场状况的改善有利于企业业绩的改善,截至2009年7月31日,美国标普500企业已公布业绩的184家中有77%超过分析师预估;金融业的业绩也有所改善,7月份财报显示高盛、摩根大通、花旗集团、美国银行等美国四大银行二季度均实现了盈利。7月份欧元区综合产出指数达到46.8,因制造业和服务业降幅均小于预期,欧元区经济萎缩程度出现缓解。日本东京证券交易所1部(主板)上市公司的2009年二季度(4~6月)经常性损益总额从一季度的亏损转为盈利,7月30日前发布财报的401家公司共计盈利10325亿日元,而在1~3月则亏损21865亿日元。发展中国家企业受欧美经济复苏的影响出现扩张势头,7月份中
四、结论与启示
在金融危机面前,各国由分散救助逐步走向联合干预并取得一定的成绩,也给我们提供了如下的启示:
(一)转变思想观念,建立科学的全球经济利益观 在经济全球化背景下,闭关锁国在短期能避免外部经济冲击所造成经济利益损失,长期则放弃借助外部机遇发展自身经济的机会而不可取;而在开放经济条件下的贸易、投资、金融等渠道既可能增加一国经济利益也可能稀释一国经济利益,因此如何在开放经济条件下获取、维护和拓展自己的经济利益显得至关重要。一国经济利益具有主体多元性、来源广泛性、表现复杂性、分配非对称性的特点,经济利益的获取与维护不仅需要国内外不同利益主体之间科学合理分工与协同,还需要借助国际协调,因此建立全球化背景下科学经济利益观是实现我国经济持续发展和互利共赢并促进和谐目标实现的必由之路。
(二)要正视国家经济利益的角力 不同国家
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