2017年宁波大学教师教育学院832教育管理学考研导师圈点必考题汇(17)

（3）社会系统理论

社会系统学派是管理学的一个重要流派，其代表人物巴纳德将科学管理理论和行为科学流派理论联系到一起。在对组织进行分析的方法上，这一流派不像前面两个流派那样宏观、简单，而是分析组织中起作用的力量的种类和性质，以及它们互相作用的方式，因而更深刻、更具有实践性。这一学派的主要观点包括:

①将组织看作活动的协作系统，认为社会就是一个巨大的协作系统，任何组织都是这个系统中的一个部分，而不是由有限成员组成的孤立系统，人与人、组织与组织只有在协作中才能发挥作用，一个协作系统的效率尺度就是它满足其成员需要，从而使他们为实现组织目标而奋斗的能力。

②协作系统具有三个基本要素:使个人行为非个人化的协作意愿、所有成员共识的一致目标和有效的信息联系。

③十分重视非正式组织的作用，认为它与正式组织之间相互创造条件，在某些方面对正式组织产生积极影响。

（4）现代权变的组织理论

现代权变的组织理论是建立在系统理论基础之上的组织理论。古典组织理论对组织进行分析的一个前提是将组织看作封闭的、机械的、决定论的系统，而从系统理论看，组织是开放的、有机的、权变的系统，它与环境之间存在着交换关系，要适应并在一定程度上改造环境。这一理论的主要观点包括:

①对不同的组织来说，环境是千差万别的;即使对同一组织，环境也在不断变化。组织总在具体的环境下运行，没有一种适用于一切的组织结构模式，只有根据具体情况采用与之相适应的组织结构，才能收到良好的效果。

②美国管理学家马奇认为，有七种基本因素对组织结构起着作用，即共有的价值观念、制度、领导作风、人员素质、工作技术特征、发展战略、外部环境，这些因素的复杂关系共同影响着组织的建设。

③美国管理专家卡斯特和罗森茨威格列举了运用权变法对组织进行分析的一些结论:当下列条件成立时，适用稳定的、集中性强的、等级关系严格的机械组织:目标规定详尽并持久;技术连贯而稳定;环境相对稳定;决策有计划;活动是例行公事，生产效率是主要目标。

在下列条件下，分权决策、低度正规化、重视横向协调的有机组织更合适:目标多样且不断变化;技术复杂且在发展;环境不稳定;活动创新性较大;决策中的灵活性和创造性较大。

2． 什么是学校工作质量?从现代教育思想的角度看它的一般结构是什么?

【答案】学校工作质量是指学校工作过程和结果满足使用的要求时所具有的特性。对学校工作质量的构成可以从以下两个角度区分:

（1）从内容角度区分

①业务工作质量，包含教学工作质量、德育工作质量、体育卫生工作质量、后勤工作质量，前三项内容统称为教育质量。

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