阳江市工业产业“十二五”发展规划(4)

发挥龙头企业的带动作用，延伸产业链，丰富产品线内容。重点指导广东东喜之郎集团有限公司增资扩产，并借助其品牌优势，开发保健产品、饮料和糖果等系列食品，指导喜吉粮油（阳江）有限公司利用资金、技术、人才优势，扩大生产规模，并开发系列食用油产品，国家级食用油生产基地。

3、纺织服装产业

以行业技术成熟为优势，以扩大内需市场为手段，抓住珠三角纺织服装产业转移的契机，内引外联增强企业创新能力，加强纺织服装企业品牌建设，抓住机遇实现产品转型，推进阳江纺织服装产业走向产业链高端，实现内向与外向均衡发展。

（1）推进纺织服装产业发展模式的转变

转变阳江纺织服装企业以贴牌代工发展为主的发展模式，鼓励和引导阳江纺织服装从纯加工的OEM模式向较高附加值的ODM模式转变。扶持企业打造阳江服装品牌，形成品牌优势，加强与国际国内知名服装品牌的合作，强化企业引进消化吸收再创新能力。依托阳江作为全省西裤生产基地的加工技术优势，延长产业链，针对市场服装潮流促进产品转型，扩展产品种类，大力发展西裤、牛仔裤、衬衫、帽袋、羽绒服、运动服装、手袋、皮鞋等分产业，实现阳江纺织服装产业从加工制造型向市场导向型转变。

（2）着力扩大内销市场

紧密结合中央扩大内需的战略决策，积极开发国内13亿人口服装内需市场所蕴含的巨大发展空间，深入推进“广货全国行”，借助“广东商贸城”、“广东商品直销中心”等内销平台，组织具有较强实力的阳江纺织服装企业到省内外拓展国内销售渠道，扩大内销市场，增强阳江纺织服装企业抵御外部经济风险能力，实现产业内向与外向均衡发展，增强阳江纺织

服装产业应对市场风险的能力，提高产业发展的主体性、自主性和协调性。促进专业市场建设，以专业市场带动行业发展。

（3）大力扶持阳江服装鞋帽产业园区的建设

抓住珠三角产业转移大好时机，积极面向佛山、东莞、中山等珠三角纺织服装重镇招商引资，推进珠三角产业转移进程，以外来增量调整阳江纺织服装产业存量，丰富产品种类。大力扶持阳江高新区“广东服装鞋帽西部（阳江）产业转移基地”建设，建设纺织服装专业产业园区，重点培育一批服装鞋帽品牌，扶植一批竞争力强的大企业，搭建好研发设计、品牌推广、学习培训、展览展示等公共服务平台，扶持引导阳江纺织服装企业形成集群，并向“中国服装鞋帽产业基地”的目标努力。进一步发挥阳江市服装鞋帽行业商会的作用，引导行业由分散走向合作。

4、水泥建材产业

以建设粤西水泥熟料生产基地、阳西建材产业园为核心，发挥阳江水泥原料资源优势与港口优势，坚持“发展和淘汰”并重齐抓，围绕龙头企业推进产业内部结构调整与重组，加快淘汰落后产能以促进资源利用程度不断提高。以阳江水泥建材产业绿色生产为目标，严格项目核准，加大节能技改力度，广泛推广应用成熟、可靠的先进技术和装备，加快淘汰落后的生产工艺和技术装备，努力降低行业的能源资源消耗，推进节能减排，实现阳江水泥建材产业的绿色发展。

（1）推进重点产业内部结构调整与重组

以海螺水泥生产基地、华润水泥300万吨水泥粉磨站和400万吨新型干法水泥熟料投资项目为龙头，坚持“发展和淘汰”并重齐抓，通过兼并重组、互相持股等方式进行战略重组，提高阳江水泥生产集中度，加快阳江水泥产业内部结构调整与重组，推进优势资源向

龙头企业集中在未来2—3年内逐步淘汰传统的立窑水泥生产工艺，推进阳江水泥工业实现集约化经营，2012年使采用先进生产工艺的水泥比重提高到95%。充分发挥阳江硅砂资源优势，内引外联集聚知名企业，迅速提升阳江玻璃工业发展层次，以艺术装饰玻璃为突破口推进阳江玻璃制品的高附加值化。

（2）淘汰落后产能，强化项目核准

政府部门在核准水泥、玻璃建设项目（含熟料厂、水泥厂、粉磨站、玻璃生产线）时，要依据国家和省的规定，强化准入条件。重点扶持建设大型的新型干法水泥项目，新建粉磨站规模必须100万吨/年以上（磨机直径≥3米），现有立窑改建粉磨站规模不少于60万吨/年（原有磨机直径≥2.6米，新增磨机直径≥3.0米），配置占水泥粉磨能力70%以上的散装水泥设施和设备，并且项目完工同时必须监督拆除企业立窑等落后生产能力的装备。

（3）加大节能技改，推进节能减排

加大节能技改力度，广泛推广应用成熟、可靠的先进技术和装备（新型干法工艺、高效节能粉磨技术、余热发电等），加快淘汰落后的生产工艺和技术装备，努力降低水泥建材产业的能源资源消耗；鼓励企业开展资源综合利用，消化吸纳城市垃圾以及其他废弃物；鼓励和支持企业开展科技合作，加大技术创新力度和技术开发投入，依托科研院所、大专院校，建立企业技术中心，积极开展水泥生产原料、玻璃生产原料、配方和混凝土、预拌砂浆生产与应用等的研究；积极推广清洁生产，实现水泥建材行业的节约发展、清洁发展。

重点扶持广东春谭水泥制造有限公司年产200万吨新型干法水泥技术改造项目。按照等量置换原则，引导阳江市立窑水泥企业开展技术改造，实现转型升级。

（二）加快发展以临港工业为主体的先进制造业

加快发展以先进制造业为主体的临港工业，依托可建深水泊位的阳江港，切实抓好阳江港区、各类工业园区、电子口岸、道路交通等基础设施建设，大力发展石油化工、机电等关联度高、产业链长、带动力强的临港产业，把环海陵湾地区打造成为阳江重要经济增长极、形成阳江临港工业带核心区。

1、石化工业

充分结合省打造沿海石化产业带契机，以丰富的阳江港口资源为依托，积极接受广州、珠海、茂名等石化基地和广州等机械装备基地的产业辐射，创新招商思路，创造条件引进若干个石化及其中下游产品加工和机械装备配套等项目，

（1）区域协调，合理分工

重化工业化是工业发展进程中从轻纺工业阶段到高加工工业阶段的必经阶段，是机电工业化向纵深发展的重要途径。虽然目前阳江不具备走主攻重化工业化发展模式，但非常适宜走石化“产业后市”之路。从区域产业竞争看，广州、惠州、珠海、茂名已积极推进重化产业集群发展。阳江地处全省东西两大重化产业集群必经腹地，地理条件非常优越，阳江发展石化工业应实现区域协调，形成与周边城市优势互补、合理分工。

（2）针对产业链后端推进招商引资与企业培育

做好中下游产品发展规划，以市场为依托，积极运用催化技术、分离新技术和表面活性剂开发应用技术等高新技术，大力发展高附加值的乙烯中下游产品和精细化工产品，使阳江石化工业从产业发展起点就能向高附加值、低污染、专用化、精细化方向发展。同时通过招商引资和民营科技企业的培育，建设一批市场前景好、技术起点高、经济效益高、环境污染小的石化中下游化工项目，并向精细化工、新材料、生物、制药、环保等高新技术产业延伸。

（3）打造阳江石化产业基地

做好阳江高新区临港石化产业基地前期工作，加强与茂名石化产业的对接，推进茂名石化阳西工业区建设，加快石化区公用工程和基础设施建设，按照“五个一体化”（即基础公用辅助设施、产品项目、物流传输、环境保护、管理服务一体化）的基本规则，建设阳江临港重化工业基地，争取尽快在集约发展石化产业方面实现突破，形成规模化、集聚化发展的石油化工产业集群和产业竞争力。

2、机电工业

加强与国内外机械装备厂商、汽车制造厂商、电梯制造厂商的合作，推进技术攻关，突破产业化瓶颈，积极融入汽车与电梯的全球价值链与核心厂商的供应商网络。扩大产品线，针对摩托车、农用机械以及农用车核心零部件，开展有针对性地市场开发，打造汽车摩托车零部件生产配套基地。

（1）做大龙头企业产值规模

以阳江市新力工业有限公司、阳江市宝马利空调设备有限公司、阳西电梯配件有限公司等为龙头企业，支持它们进一步扩大与终端厂商的合作，利用阳江宝马利汽车空调设备有限公司和阳春轴承股份公司的产业基础，扩大与广州本田、现代汽车等企业合作，开拓与欧系、美系汽车厂商分包网络，利用阳西电梯配件有限公司的技术力量，融入OTIS电梯制造商的供应商网络，打造阳江配套品牌声誉，进入更多众多终端厂商配套网络，迅速扩大龙头企业产值规模。

（2）加强攻关，开发多种产品

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