佛山市住房和城乡建设管理局建筑行业诚信管理办法（2014年） -(2)

理等方面受到表扬奖励的，企业可向建设行政主管部门申请诚信加分；企业受到批评处罚的，由建设行政主管部门对照相应的扣分标准，对企业进行诚信扣分。

第十六条 企业在佛山市行政区域内承接的工程业务获得有关奖项或受到通报表扬的，以所获得的奖章、证书、印发的文件（认定时间以相关奖项颁发或文件印发之日为准）等为依据，按附件7的标准对企业进行诚信加分。

第十七条 企业所承接的工程项目完成后，应及时在诚信管理系统上传项目相关资料。项目所在区建设行政主管部门根据登记的有效工程业绩予以加分。工程业绩加分以完成项目数量及工程规模大小确定。

工程业绩加分需提供如下资料（原件扫描上传至诚信管理系统）：

1. 工程项目中标通知书（需招标的项目）；

2.工程合同（包括招标代理合同、勘察设计合同、施工合同、监理合同、建材产品检测合同、工程分包合同等）；

3.施工许可证或开工报告；

4.工程竣工验收证明、工程竣工验收报告或竣工备案表； 5.勘察、设计成果文件，施工图审查备案表、检验报告等。 第十八条 建立市外企业驻佛山机构管理人员培训和考勤制度。培训、考勤对象包括企业驻佛山机构负责人、技术负责人、安全生产负责人、质量安全联络员、工程项目管理人员

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等。培训内容主要是国家、广东省及佛山市有关建筑行业管理的法律法规和文件；考勤由佛山市各级建设行政主管部门、质量安全监督机构定期或不定期对施工现场进行检查，强化工程项目标后监管。

第十九条 各级建设行政主管部门通过日常监督检查、动态核查、专项检查、群众投诉举报等途径，按照各类企业不良行为扣分标准（附件6-1～11）进行扣分。

企业的不良行为依据下列法律文书或文件认定。扣分认定时间，以相关文件印发之日为准：

（一）已生效的人民法院判决书、裁定书或仲裁裁决书； （二）已生效的行政处罚决定书；

（三）建设行政主管部门作出的责令整改通知书或通报批评文件；

（四）经有关职能部门或机构查证,并作出处理决定的文书；

（五）其它相关的文件。

第五章 综合考评

第二十条 对已申领《诚信手册》的建筑行业企业实行综合考评制度。

第二十一条 诚信综合考评以企业的诚信分值作为考评

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依据。企业首次取得《诚信手册》或通过诚信综合考评后的基准分值为100分。每满一年考评一次，诚信管理系统根据企业诚信分值评定诚信等级。

第二十二条 综合考评等级按照企业诚信分值，对照以下标准确定：

（一）总得分在120分以上，评定为诚信A级企业，表示诚信优良；

（二）总得分在90-119分，评定为诚信B级企业，表示诚信良好；

（三）总得分在60-89分，评定为诚信C级企业，表示诚信一般；

（四）总得分在60分以下，评定为诚信D级企业，表示诚信度较差。

第六章 监督管理

第二十三条 各级建设行政主管部门，根据企业的诚信等级，实施差异化管理。

（一）诚信A级企业，实行激励机制，可适当减少对其日常监督检查的频率。在评优评先时予以优先推荐。

（二）诚信B级企业，实行正常的监督管理。

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（三）诚信C级企业，作为监管的主要对象，适当增加日常监督检查的频率；在相关的网站上，提示建设单位慎重选择该类企业作为工程的参建、合作单位。

（四）诚信D级企业，列入重点监管对象，全面加大对其日常监督检查的频率。在相关的网站上，提示建设单位不宜选择该类企业作为工程的参建、合作单位。

第二十四条 企业有下列情形之一的，在诚信管理系统对其《诚信手册》进行锁定。

（一）资质证书或《安全生产许可证》被依法暂扣、吊销或失效的；

（二）被处以停业整顿的；

（三）其他违反相关法律法规的行为。

对《诚信手册》的锁定，按谁发放，谁锁定的原则办理。《诚信手册》锁定期限以相关法律文书为准。企业被锁定期间，不得承接新的工程业务。但其基本信息变更（企业名称变更除外）和人员（驻佛山负责人、技术负责人和安全负责人变更除外）增加、变更、删除以及诚信加分扣分、综合考评仍可办理。

《诚信手册》被锁定前，已中标或签订合同的项目可继续办理报建及验收等后续手续。《诚信手册》被锁定期间，企业采取积极措施，认真整改，消除影响，表现良好的，由企业向发放《诚信手册》的建设行政主管部门提出申请，经审核、批准，可提前解锁。

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第二十五条 企业有下列情形之一的，列入黑名单或列为重点监控企业。

（一）诚信综合考评为D级的；

（二）对各级建设行政主管部门发出的整改通知书拒不执行的；

（三）恶意拖欠工程款、农民工工资的； （四）其他造成恶劣社会影响的行为。

企业被列入黑名单或列为重点监控，期限为6-12个月。期间，企业采取积极措施，认真整改，消除影响，表现良好的，由企业向发放《诚信手册》的建设行政主管部门提出申请，经审核、批准，可提前解除。

第七章 附 则

第二十六条 本办法中涉及数量的，“以上”包含本数，“以下”不包含本数。

第二十七条 本办法由佛山市住房和城乡建设管理局负责解释。

第二十八条 本办法自2014年10月1日起施行。2012年9月1日实施的《佛山市建筑行业诚信管理办法》同时废止。

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