特种设备使用安全管理规范2016(3)

使用单位应制定以岗位责任制为核心的特种设备安全管理制度，明确责任部门和人员，及时识别和获取适用的特种设备安全法律、法规、规章、安全技术规范、标准及其他要求，并将相关要求及时转化为本单位的管理制度，贯彻到各项工作中。

6.2 特种设备岗位责任制

6.2.1 主要负责人岗位职责

使用单位是特种设备安全的责任主体。使用单位的主要负责人是特种设备安全的第一责任人，对本单位特种设备的安全全面负责，应建立健全本单位安全生产责任制，组织制定特种设备安全规章制度和操作规程，保证本单位特种设备安全投入的有效实施，督促、检查本单位特种设备安全工作并及时消除安全隐患，组织制定并实施本单位的特种设备安全专项应急预案，及时、如实报告特种设备安全事故。

6.2.2 特种设备安全管理负责人岗位职责

特种设备使用单位应任命1名特种设备安全管理负责人，安全管理负责人受主要负责人委托，全面负责本单位特种设备的使用安全管理。

6.2.3 特种设备安全管理人员职责

特种设备安全管理人员应掌握相关的安全技术知识，熟悉有关特种设备的法律法规和标准，持证上岗，并覆行以下职责：

f) 贯彻执行国家有关法律、法规和安全技术规范，参与编制并且适时更新安全管理制度；

g) 参与制定各类特种设备安全操作规程；

h) 参与组织特种设备作业人员的安全教育培训；

i) 参与特种设备验收，负责办理特种设备使用登记和变更手续；

j) 编制特种设备日常安全检查、年度检查计划并组织落实；

k) 编制特种设备的年度定期检验计划，督促安排落实定期检验和隐患治理；

l) 参与制定特种设备应急预案并且组织演练；

m) 按照规定报告特种设备事故，协助进行事故调查和善后处理；

n) 协助质量技术监督部门和检验检测机构实施安全监督检查、检验检测和作业人员考核，督促施工单位履行

特种设备安装改造维修告知义务和申报监督检验；

o) 检查和纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应立即处理；情况紧急时，有权决定停止使用特种设备

并及时报告本单位有关负责人；

p) 建立健全特种设备安全技术档案。

6.2.4 操作人员职责

特种设备操作人员应熟悉所操作特种设备的技术特性、以及可能发生的事故和应采取的措施等，并按照规定持有相应的特种设备作业人员证，其主要职责如下：

q) 遵守劳动纪律，严格执行安全规章制度和操作规程，听从指挥，保证本岗位设备的安全，不随意拆除安全

保护装置，有权拒绝违章指挥；

r) 按照规定填写运行、交接班等记录；

s) 对所使用的特种设备、安全附件及附属设施进行经常性日常维护保养，对发现的异常情况及时处理并记录，

确保本岗位的设备和安全设施齐全、完好；

t) 在操作过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告；

特种设备运行不正常时，特种设备操作人员应按照操作规程采取有效措施确保安全；

u) 参加安全教育和技术培训；

v) 参加应急救援演练，掌握相应的基本救援技能，参加特种设备事故救援。

6.2.5 安全管理部门职责

在负责人领导下，对特种设备安全管理具体负责:

w) 具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行情况；

x) 传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准；

y) 定期、不定期检查特种设备,发现问题，及时处理；

z) 负责特种设备事故的调查、处理、统计、上报等工作；

aa) 明确特种设备的安全管理（使用、维保、检验等）的各个环节及责任人员，做好相关作业人员的安全技

术培训、考核及管理；

bb) 负责特种设备应急预案的制、修订以及应急预案的演练工作。

6.2.6 特种设备相关使用部门及负责人员岗位职责：

具体岗位职责包括：

cc) 配合安全管理部门（人员）对本部门使用的特种设备安全管理具体负责；

dd) 掌握相关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求,并经特种设备安全监督管

理部门考核合格，持证上岗；

ee) 落实本单位有关安全管理制度，具体组织制定、修改、落实本部门各项安全管理制度，安全操作规程等，

并检查执行情况。

ff) 传达、贯彻上级及安全管理部门的有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准；

gg) 负责本部门特种设备的日常检查，发现问题，及时处理和上报；

hh) 明确本部门特种设备的安全使用、维保、检验的各个环节的责任人员，并协助安全管理部门做好操作人

员的安全技术培训及管理；

ii) 做好特种设备的定期检验以及安全附件、仪器仪表的检测、校验工作；按照安全技术规范的定期检验要

求，在安全检验合格有效期届满前１个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。并配合检验机构做好检验工作。检验中发现的问题，应及时整改；

jj) 具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等；

kk) 确定特种设备操作规程的编制、修订。

6.3 主要安全管理制度

使用单位的特种设备安全管理制度一般应包括但不限于以下内容：

ll) 相关人员岗位职责；

mm) 安全管理机构职责；

nn) 特种设备使用登记（包括停用、报废）制度；

oo) 特种设备采购与验收制度；

pp) 特种设备安装、维修改造及调试制度；

qq) 特种设备作业人员培训教育与管理规定；

rr) 特种设备技术档案管理制度；

ss) 特种设备定期检验申报和实施规定；

tt) 特种设备日常维护保养和运行记录规定；

uu) 特种设备定期安全检查、年度检查和隐患治理规定；

vv) 特种设备事故报告和处理规定；

ww) 接受安全监察管理制度。

6.4 安全操作规程

6.4.1 使用单位应根据生产工艺、技术、设备特点以及设备使用说明书的操作维护要求，结合生产及工作环境，编制岗位安全操作规程，规范操作人员的操作行为，并悬挂于操作场所。 6.4.2 安全操作规程内容一般应包括：

xx) 该岗位应具备的工作条件（包括人员资质、工作环境、工作场所、个体防护等）；

yy) 该岗位工作对设备运行前检查、操作程序、过程安全要求的规定（包括可能出现的异常情况及应急处理

程序）。

6.5 管理制度的修订

为确保安全管理规章制度和安全操作规程的有效性和适用性，使用单位应明确评审和修订的时机和频次，定期进行评审和修订。

7 特种设备使用管理

7.1 采购

7.1.1 国家对特种设备实行制造许可制度，采购特种设备应符合以下要求：

zz) 选型、技术参数、安全性能、能效指标等符合国家或者地方有关强制性规定以及设计要求；

aaa)所采购特种设备由取得相应制造资质的单位制造并经检验合格；

bbb)所采购特种设备应附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、制造

监督检验证书等出厂文件。

7.1.2 不应购买国家明令淘汰和已经报废的特种设备。 7.1.3 采购旧特种设备应符合以下要求：

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