基于A区基础教育经费绩效水平的实证分析(3)

其三，部分项目竣工验收有待进一步规范。例如“校舍维修项目”的部分验收合格证明单缺少开工日期、完工日期、验收日期，部分验收合格证明单没有监理单位签字盖章。

3．3部分项目产出计划未能全部实现

部分项目产出绩效完成率低，例如“中小学心理咨询室设备专项项目”虽然招投标完成率为100%，但由于学校对于采购的具体项目内容和实施时间不是十分了解，导致项目的采购完成率为66．03%，验收完成率仅为30．55%。更有甚者，如“中专、职校信息化、实训室项目”由于项目尚未进入建设阶段，竟无法评价其产出情况。

3．4部分项目效果未充分显现

由于项目执行不到位，致使部分项目效果未能充分现象，例如“民办高中生学费补贴项目”项目对学生中考择校的影响力有限，大多数的学生能考上普通高中就会选择普通高中就读；而“10所民办学校实行教育经费定额补贴项目”对民办中小学办学压力减轻程度的效果不是十分理想，且民办学校很难解决教师的编制问题，多数民办学校存在骨干教师流失的情况。再如“中专、职校信息化、实训室项目”由于项目尚未进入建设阶段，其效果未体现。

3．5部分项目的社会满意度有待提升

民生及公共服务领域的公共支出目的就是提供市场不能有效提供的公共产品和服务，满足社会公众的需求。但是，此次评价的部分项目却存在社会满意度偏低现象，例如“中专、职校信息化、实训室项目”中教师与管理人员对实验实训中心配备的设备满足教学需求的认可度竟低至18．0%，而学生满意度得分率也仅有55．25%。

4 完善预算项目实施的建议

4．1提高工程类项目的概算准确度

例如“校安加固工程项目”要分析结算概算差异原因，今后项目开展中要深入调研，摸清实际情况，合理预估各项费用，将结算与概算的差异控制在合理范围内；同时要加强项目的组织管理，严格现场签证程序，避免低中标、勤签证、高结算的现象发生。

4．2完善项目管理制度的建设与执行

针对此次被评项目存在的项目管理制度不健全现象，可从如下几方面着手解决。

第一，完善投入管理制度。例如“校舍维修项目”中启音学校新建教学楼的项目不属于校舍维修范畴，因此不应将新建项目纳入2015年度校舍维修项目进行管理。

第二，健全财务管理制度。例如“10所民办学校实行教育经费定额补贴项目”应规范定额补贴资金的用途，向学校发放补贴资金用途的文件，避免学校在使用该补贴资金发生理解方面的差异，造成资金使用不符合规定。

4．3强化立项评审，通过跟踪管理确保产出和效果的实现

项目开展前应科学设定项目绩效目标，做到绩效目标指向明确、具体细化；项目实施过程中应推行时间管理和跟踪管理，如此方可确保项目产出和效果的实现。例如“中小学心理咨询室设备专项项目”应在项目的组织实施计划中确定各子项目内容的时间节点，项目实施过程中应通过定期实地察看、收集项目进度信息等多种形式实时监控项目的进展情况。再如“中专、职校信息化、实训室项目”中的M学校三个项目预计将于2017年完成，故应将M学校实验实训中心、信息化建设、动漫与游戏制作实训室列入2017年度绩效跟踪评价计划，以全面反映项目绩效的实现程度。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说经济学基于A区基础教育经费绩效水平的实证分析(3)在线全文阅读。