广西省政府公共投资对区域经济增长作用研究(2)

　　3.2回归分析

　　本文选取1997-2016广西省和广东省德20年时间序列数据建立模型

　　3.2.1广西省回归分析

　　本文利用EViews软件，采用普通最小二乘估计方法，对表1的数据进行回归分析。回归结果中，外商投资与经济增长呈现出负相关的关系，与从相关的经济理论不符。通过对表1观察我们可以发现，广西外商投资在总投资中所占比例较小，且没有明显的变化趋势。鉴于外商投资与私人投资的作用机制相似，用外商投资和私人投资之和（Kpf）代替私人投资与外商投资从新回归。并对回归结果进行偏相关悉数分析。模型的第七期偏相关系数直方块超过虚线部分，说明存在自相关性，对模型进行调整。

　　模型经过调整后，ρ=-1.058796并且t检验显著，说明模型确实存在一阶自相关性。调整后模型如下所示：

　　在广东公共投资与经济增长关系的回归分析中，对于所估计的参数分别为0.210706、0.093334、0.22565，t检验的p值都很小（小于5%），说明在5%的显著性水平下，解释变量对被解释变量有显著的影响。同时，R2=0.995094，校正的R2=0.99229，这说明函对样本数据的拟合度很好，三个解释变量总共解释了“广西生产总值Y”变动的99.2%。

　　3.2.2广东省回归分析

　　同样采用普通最小二乘估计方法，对表1的数据进行回归分析。回归结果中，外商投资与经济增长呈现出负相关的关系，与从相关的经济理论不符。通过对表1观察我们可以发现，广西外商投资在总投资中所占比例较小，且没有明显的变化趋势。鉴于外商投资与私人投资的作用机制相似，用外商投资和私人投资之和（Kpf）代替私人投资与外商投资从新回归，并进行偏相关系数检验。

　　经过检验，模型不存在自相关性，模型结果如下所示：在广西公共投资与经济增长关系的回归分析中，对于所估计的参数分别为0.348827、0.098738、0.283717，t检验的p值都很小（小于5%），说明在5%的显著性水平下，解释变量对被解释变量有显著的影响。同时，R2=0.99649，校正的R2=0.99583，这说明函对样本数据的拟合度很好，三个解释变量总共解释了“广东生产总值Y”变动的99.6%。

　　3.2.3对比分析

　　通过对广西和广东建模结果的对比分析，可以发现广西省政府公共投资的产出弹性为0.09334比广东省的0.098738略小一点。但是以广东省和广西省为例，在两地区政府的公共投资的产出弹性相等的时候，一单位公共投资在广东省引起的GDP的增长的数量要远远大于广西省。另一方面，资本的投入大于一定量之后，资本的边际回报率是递减的，在广东省无论是累计的全社会固定资产投资的总量，还是每年的全社会固定资产投资的量多远远大于广西省。而且广东省基础设施已经相当完善，经济增长速度已经开始放缓，广东省已经进入政府公共投资回报率递减的阶段，而广西省的情况则未知。所以在假设其他条件不变的时候，仅仅考虑资本对经济的影响，相同一单位资本在广西引起的经济总量的增长应该是大于在广东省引起的增量。

　　综上所述，在假设其他条件相同的前提下，经过实证分析广西省为例的西部地区的政府公共投资的产出弹性应该大于以广东省为例的东部发达地区的政府公共投资的产出弹性，但是实际情况却相反，说明广西省在政府公共投资效率有待提高。

　　4结论

　　从整体上看，政府公共投资对经济增长具有正向的作用。从分省和分投资种类情况来看，政府公共支出对区域经济增长的作用表现为：①在经济欠发达的地区，如广西省，政府公共投资对区域经济增长虽然有明显的推动作用但相比较与经济发达地区，如广东省，在公共投资的产出弹性上虽然差距不是很大，但是考虑到经济规模的差距，经过换算，两地之间政府公共投资的边际产出还是有很大差距。②在模型中主要分析人力资本、政府公共投资和私人投资（包括国内私人投资和外商投资），在以广西省为例的经济欠发达地区和以广东省为例的经济发达地区，政府公共投资的产出弹性都是最小的，对经济促进作用最明显的还是私人投资。

　　5政策建议

　　5.1对如何进行投资的政策建议

　　第一，继续扩大在西部欠发达地区政府公共投资的规模。目前，在西部经济欠发达地区，经济基础还是十分的薄弱，交通设施以及水电设施等还没有实现全覆盖。所以政府公共投资在西部尤其实在一些贫困地区还处在边际回报率递增的阶段，由此可见，广西省的公共投资规模还远远达不到最优规模，还应该继续增加投资，尤其是对基础设施、公共医疗卫生以及教科文卫的投资。

　　第二，确保将政府公共投资用在合理的范围内。我们可以将投资项目按照收益率递减分为三种：竞争性项目、基础性项目和公益性项目。政府的公共投资应该被使用于基础性项目和公益性项目，降低对民间投资的挤出效应，让民间资本有更多参与竞争性项目的机会，如此才可以吸引更多的民间资本，提升公共投资的效率。

　　5.2对地方如何更好的承接政府公共投资的建议

　　第一，积极利用政府公共投资项目，为当地培养合格的技术工人和管理人员。因为缺乏合格技术工人和管理人员。从实证分析的建模结果中我们也可以发现，广西省的人力资本的产出弹性为0.210706，而广东省为0.317547，二者之间还是有相当的差距，导致这些差距的原因有很多，其中很重要的一个原因就是西部一些经济欠发达地区中往往只能参与一些几乎没有技术含量或者技术含量低的工作。这就是在政府公共投资的过程中没有长期的改善更多当地人的收入情况。针对此情况，政府在公共投资项目中可以放弃部分利润或者增加部分成本，以换取承包商为当地培养一些合格的技术工人和管理人员，提升人力资本的产出弹性。

　　第二，积极利用政府公共投资扶持、完善当地的相关产业链。虽然在以广西为代表的西部地区对经济增长的贡献率中，以第二产业为主，尤其是以工业为主。但是由于技术落后，从业人员的科学文化素质较差和管理的落后。在面对来之东部发达地区工业产品的竞争时，西部地区的工业产品无论是在成本上，还是在质量上均不占优势。因此，政府在公共投资中应该采取措施如：鼓励采购当地工业产品，并采取预付款的形式等。以此不仅可以促进当地工业发展，还可以进一步促进就业。

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