(四)职能下沉,深化简政放权改革。一是继续推进市区两级同权扁平化改革。积极做好市区两级同权扁平化政策和制度的衔接,有效承接下放事权的。建立健全下放事项承接管理办法和绩效管理评估办法,加强监管、评估和考核。二是完善区级审批中心集中办事能力。巩固“两集中、两到位”工作成效,巩固好行政审批职能部门事项集中度和授权度,确保审批事项集中度和既受理又办理比例在窗口不变样不走样,发挥整体服务功能。三是继续推进街道政务服务职能整合和集中改革工作,确保街道行政服务中心人员到位、事项到位、授权到位。四是推进社区便民服务中心规范化建设,进一步加强对社区便民服务中心工作人员培训,强化业务指导,提升基层办事能力,打造xx分钟政务服务圈,打通最后“一公里”。
(五)创新方式,打造全新综合监管平台。创新公共资源交易统一监管平台,推进公共资源交易的综合监管。围绕《xx区公共资源交易统一平台投诉处理办法》《政府采购联合验收管理办法》等办法,加强执行落实力度。严格监管对招投标投诉件处理,做好数据的梳理汇总、上报工作,将各监管部门对招投标各方的违规行为的处理结果予以统一公开。强化政府采购标后监管力度,对全区采购重点、热点的项目开展标后联合验收,将项目标前、标中、标后各环全面贯穿落实到位。
(六)优化提升,加强电子招投标平台建设。推进网上招投标系统、政府采购网上商城、远程异地评标系统试运行工作,加强招投标各方主体的电子招投标平台业务培训。在全区各部门之间逐步实现网上备案审核、网上报名、网上竞价、网上选购、网上投标、网上开标、远程评标、网上定标等全程信息化管理。推进网上流转、流程节点办理电子化监督、监察,提高招标效率,优化招投标流程,切实做到招标提质提效。
(七)完善机制,健全三库平台制度建设。加强中介代理库、投标企业(供应商)库、评标专家库建设,优化完善各类法律法规、政策制度。推进中介代理库建设,在原有对招标代理机构的考核的基础上,对考核结果推行相应奖惩制度,对季度考核末位的,暂停项目选定,有效规范代理机构执业行为,促进提高执业质量水平,切实净化招投标市场环境。推进投标企业(供应商库)建设,完善惩戒、清出准入制度,继续定期开展投标企业、中介企业走访活动,了解本地企业的管理运营现状,加强对当地企业的指导和扶持力度。强化评标专家库扩容提质、量化考核、一标一评、准入清出机制等机制办法,优化专家综合管理,做好评标专家评审费代收代支工作。加大三库从业人员业务培训,探索更为高效的培训方案,提高相关人员技能水平及职业道德水平。
(八)扩点增面,拓展提升交易规模和范围。积极督促各类应进场事项全部进场交易,着力扩大各类交易业务进场范围,探索公共资源交易清单制度。通过多种渠道多种形式,鼓励区、街道、村限额以上各类交易项目进场交易,加大公共资源市场化配置力度,拓展公共资源市场化配置的范围,纳入到公共资源交易平台,使交易规模上一个新的台阶。
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