2021年关于某某市“营商环境优化年”行动上半年工作总结(2)

　　4.加强招投标和政府采购管理方面。按照省发改委等七部门关于印发《x省工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》要求，进一步拓展整治成效，促进招标人依法履行招标采购主体责任，依法规范招标代理机构和评审专家行为，保障不同所有制企业公平参与市场竞争。采购办年初已要求预算单位将政府采购预算做到部门预算中，采购办将预算单位提交的采购预算预算录入x省公共资源交易网，各预算单位在x省公共资源交易网中按照所做预算根据相关规定进行政府采购活动，除开各预算单位今年年初因疫情影响而采取绿色通道自行采购的项目外，电子化网上交易比例基本达到xxx%。加强采购监管，将政府采购检查纳入“双随机一公开”，严禁采购代理在编制标书时以注册资本金、营业收入、从业人员等供应商的规模条件对企业实行差别待遇或歧视待遇。

　　5.强化产权保护工作方面。开展严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的各项工作，积极查处各类商标违法案件。围绕与群众生活密切相关的食品、药品、化妆品、家用电器、图书等商品，组织开展侵权商标、专利、地理标志产品保护“铁拳”行动，重点查处假冒注册商标、假冒专利等违法行为。开展打击整治农村市场假冒伪劣、“三无"等产品专项整治行动，集中力量检查农村及城乡结合部食品经营主体xx家次，检查农村各类批发市场、集贸市场x个，暂未发现违法违规行为。全面打击整治辖区内非法制售口罩等防护用品违法行为，维护人民群众生命健康安全。做好知识产权质押融资业务，为企业开通绿色通道，最终xx公司仅用一天的时间就通过专利质押融资xxx万元。上半年，依法查处商标侵权案x起，办结x起，货值金额x.x万元，罚没款合计xx万元。

　　（三）营造成本最低的发展环境

　　1.推行企业开办“免费刻章即日办”方面。在企业开办“一窗式”改革的基础上，将社保登记纳入企业开办环节。申请人通过企业开办“一网通办”服务专区，只需填报一次信息，相关信息后台实时流转，多个部门在线并行办理，实现开办企业设立登记（社保登记）、印章刻制、申领发票各环节“一网通办”，最快xxx分钟完成企业开办全流程。为全市新开办企业免费刻制单位公章、财务专用章、法人印章，预计全年将为企业节约xx万元。提供证照免费快递服务，方便群众办事。

　　2.加大企业融资支持力度方面。积极落实续贷政策，如共青农商行今年以来累计发放普惠小微企业无还本续贷xxxxx.xx万元；共青村镇银行以展期方式办理无还本续贷合计xxxx万元；x银行共青支行累计办理企业无还本续贷xxxx万元。降低信贷成本及担保要求，x银行共青支行新办理贷款利率较年初下调x个百分点，共青农商行综合贷款利率较上年度下降约x.x个百分点，中国银行共青支行对中小微普惠类贷款实行低成本利率，并主动下调了部分企业贷款利率，最低年利率实行x.xx%。在贷款投放期限上为切实减轻小微企业贷款资金压力，以配置中长期贷款为主，在担保方式上，增加信用贷款比重。共青村镇银行为x家小微企业办理信用贷贷款xxxx万元；至x月末，共青农商行信用贷款余额xxxxx.xx万元，占比x.xx %，上升x.xx个百分点；建设银行共青支行在疫情期间针对小微企业贷款客户设置了xx天的宽限期，宽限期内不记录为逾期状态。对于临时性还款困难的客户，提供x个月的延期服务。

　　3.全面降低要素成本方面。严格落实关于降低企业用水、用电、用气成本的优惠政策。降低供电要素成本方面：我市自x月x日-x月xx日累计优惠电费xxx.xx万元，惠及企业用户数xxxx户。合并现场勘查与供电方案答复、外部工程施工与竣工检验、合同签订与装表接电环节。高压客户压只需x个环节，低压非居民客户压减为x个环节，具备直接装表条件的，取消“外部工程实施”环节。降低供水要素成本方面：我市自x月x日-x月xx日，累计优惠水费xx.xx万元，惠及企业、商业、建筑用水用户xxxx户。简化报装程序，将企业用水报装压缩到x个环节、x个工作日。降低供气要素成本方面：我市自x月xx日-x月xx日，累计优惠用气费用xxx.xx万元，惠及工商业用户xxx户。不断精简企业在办理企业用气过程中关联度不高的前置审批事项，解决部分事项存在的重复审批问题，总体上，我市项目用气报建手续审批（规划、开挖、监检）为xx-xx天。

　　4.降低工业用地成本方面。坚持“以亩产伦英雄”，不断规范“标准低”要求，将准入范围、能耗、环境、亩产税收等指标纳入量化入园标准体系建设当中。对我市招商项目中在落户购买工业用地的，免收《国有建设用地使用权交易服务费》，减轻企业负担。

　　5.提升交通物流水平方面。出台了《xx市关于提升交通物流融合发展的实施方案》（共交字〔xxxx〕xx号），根据本市特性和优势合理规划我市物流配送中心。加强交通基础设施建设，力促今年的新建、续建项目全部完工，助力我市物流发展。积极服务对接昌九大道二期、昌九客专、通用机场建设，努力将共青打造成区域物流中心。加强国家交通区域应急储备中心建设，力促项目早日开工。疫情期间，高速公路免费通行，对应急、医疗救护、医疗物资运送等车辆开辟绿色专用通道，确保车辆畅行。协调下达我市新能源公交补贴xxx.xx万、营运补助xxx万、油补xx.xx万，为企业在复工复产中发挥最大交通运输职能提供资金保障。协助金淞电器等x家进出口企业申请“直航”促“三同”资金xx.xx万元。

　　6.加强企业用工服务方面。通过“春风行动”线上招聘会、微信公众号和短信等形式累计发布招工短信和信息xx余万条，推出xxxx多个就业岗位，已为企业招工xxx多人。开通“就业直通车”，深入乡村接送xxx名农村劳动力对接园区企业现场招聘。在各乡镇增设日常防疫工作临时性扶贫专岗，按照每人xxx元/月的标准进行补贴。开展线上培训xxx人，线下为x家企业开展岗前培训，参训员工xxx人；为xx家企业开展技能提升培训，参训员工xxxx人。对申请创业贷款人员通过“不见面”审批方式，让广大创业者实现创业梦。截止目前，已发放金额xxxx万元，其中个贷xxx笔，企贷x笔，带动就业xxxx余人。

　　（四）营造规范公正的法治环境

　　1.规范涉企执法方面。按照省市相关文件要求，全市积极开展联合执法检查活动，联合执法既节约行政执法检查资源，又避免过多检查对企业的生产经营造成干扰。截止目前，全市xx个监管成员单位共录入xxx项抽查事项，xxxx个检查对象，xxx位执法检查人员。制定了xx个检查计划，完成了xxx次检查任务，公布了xxx次检查结果，至此未出现一例亮红灯情况。依靠平台运行，切实解决了当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，提高了监管效能，激发了市场活力。

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