XX区XX镇镇人大工作报告
——在XX区XX镇镇第四届人民代表大会上
各位代表：
现在，我受镇人大主席团委托，代表XX区XX镇镇人民代表大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
XX镇镇第四届人民代表大会，是在即将迎来党的十九大召开前夕、“十三五”实现良好开局、全镇上下正奋力推进经济社会发展之际召开的一次重要会议，是过去五年全面打基础、建平台，推动未来五年加快发展、跨越发展承上启下关键时期召开的一次重要会议。本次大会的主要任务是：认真回顾总结XX镇镇第三届人民代表大会第一次会议以来的工作，研究和谋划未来五年经济社会发展的目标战略布署，选举产生新一届人大、政府领导班子，团结带领全镇广大人民认识新常态，把握新机遇，凝心聚力，真抓实干，为加快建成和谐美丽的“三峡柠檬风情小镇”而努力奋斗。
一、过去五年工作回顾
过去的五年，镇人大在镇党委的领导下，在区人大常委会的指导下，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实区委和镇党委各项重大决策部署，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，按照“四个全面”战略部署，牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，紧紧围绕“1366”发展战略目标，忠实履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥主席团成员和全镇人大代表作用，积极建言献策，大力推进农业产业结构调整，正确处理改革发展稳定关系，为全镇经济持续发展、社会和谐稳定做出了应有的贡献。
（一）围绕中心履职，促进了经济社会发展
经济发展是富民兴镇的每一要务。镇人大坚持以经济建设为中心，按照议大事，抓重点，求实效的原则，五年来共组织区、镇两级人大代表围绕高山生态移民搬迁选址、加快柠檬主导产业发展、义务教育均衡发展、脱贫攻坚、国家级重点镇建设等工作开展调研活动11次，认真听取两级代表和群众的意见，累计向镇政府提出了60余条涉及经济社会发展的意见建议，以确保政府决策的科学性，可操作性和可实施性。
（二）强化跟踪监督，保障了法治XX镇建设
坚持突出重点和讲求实效的原则，抓住事关我镇经济建设的重大问题以及人民群众普遍关心的热点和难点问题，进行监督。
广泛开展法律宣传。五年来，镇人大积极宣传国家法律法规，与镇党政办、安监办、社保所、民政所一道开展“干部赶场面对面”活动，开展法制宣传教育活动，共开展活动23次，发放资料1万余份。
加强人大监督工作。一是先后对五名副镇长进行了述职述廉评议；二是对我镇实施的国家级重点镇建设、脱贫攻坚项目、社会保障等民生工程进行监督，对发现的问题及时向党委提出了建议和意见，使各项工作在我镇顺利实施与推进；三是专题听取和审议了政府实施柠檬产业化发展的工作情况汇报；四是视察了中心集镇建设和柠檬基地建设情况。在工作评议和执法监督中，坚持客观公正，实事求是的原则。既充分肯定成绩，又中肯地指出存在的不足，对今后的工作提出了建议和要求，切实加强了被评单位和被评议人的公仆法制意识和勤政廉政意识。
加强热点难点问题监督。认真监督各项惠农政策实施，对退耕还林、粮食直补、计生奖扶等资金是否发放到位；民政救济工作开展情况，群众关心的“五保”、“低保”工作深入开展评议，认真听取干部群众的意见，为镇党委决策提出合理化建议，既维护了人民群众的切身利益，又确保了群众普遍关心的热点难点问题得到较好解决。
（三）落实议案办理，强化了代表作用发挥
坚持代表联系选民制度。继续深入开展“进选民门、知选民心、办选民事”主题活动。引导代表更多地了解社情民意，帮助群众解决普遍关心的热点问题，促进社会和谐稳定。设立了人大代表之家；建立了代表联系选民、向选民述职机制。五年来，全镇76名代表均向选区选民述职1次以上。结合XX镇开展的“3+1”活动，全镇所有的人大代表均联系了一户困难户、一户产业户和一户老党员，经常走访，经常同选民常联系常交流，认真听取他们的意见建议，实现顺应民心、适合民意、感应民情的要求。牢牢把握当前人大工作的重点，坚持把代表工作作为推进基层民主政治建设的主线和纽带。
强化代表培训工作。一是集中组织镇人大代表培训2次，就代表的权利、义务以及如何在闭会期间向镇政府提出建议、批评、意见等进行了培训，有效提高了代表的履职能力；二是结合中心工作组织培训。镇人大将代表培训工作与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动和“两学一做”学习教育工作有机结合，采取多种方式组织代表学习了《宪法》、《代表法》、《组织法》和《监督法》等法律法规，提高了代表的综合素养；三是组织集中观看《镜鉴》1次，使代表们受到了一次心灵洗涤；四是邀请部分镇人大代表列席主席团会议，拓展了代表履职平台。
强化代表议案办理。一是代表的意见、批评、建议办理质量逐步提高；以提高办结率和代表满意率入手，加强对建议、批评、意见办理工作的督促检查，保证了办理质量和效率。五年来，人大主席团共督办人大代表建议、批评、意见共135件，代表满意率和基本满意率达100%，组织区人大代表向区人大提出建议、意见65条；其中“将农村社区纳入有效管理”、“村（居）干部养老保险”、“村级公路整修”等意见被区政府及有关部门予以采纳，办理效果较好。二是认真办理人大代表及群众来信来访127人次，做到热情接待，详实登记和妥善疏导解决，维护了社会和谐和人民的合法利益。
组织代表开展视察活动。紧紧围绕镇党委的各项中心工作开展视察活动，做到党委的工作中心指向哪里，人大代表的活动就延伸到哪里。重点是对国家级重点镇建设、高山生态移民搬迁、柠檬产业发展、义务教育均衡发展等重点工作进行了视察。适时组织辖区内区人大代表到五桥、太龙等地参观和学习。
认真开展评议政府工作。五年来，组织镇人大代表听取了社保所、村环所、农服中心、计生办等站所室工作情况汇报，现场与站所室负责人进行沟通交流；对站所室承办的民生实事的推进情况进行了督查督办，根据存在的问题和不足向站所室负责人反馈了情况，并提出了合理意见和建议。通过代表的视察和述职评议，加大了人大代表对全镇站所室工作的监督力度，提高了述职评议质量，增强了人大监督的实际效果，进一步提高了人民群众对政府和职能部门工作的满意度。
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