2.加强镇财政预算、支出的审查监督。镇人大始终把财政预算及其执行情况作为重点工作进行监督,不断完善监督方法,规范监督行为。多次听取和审议预算执行情况汇报,对年度财政预算草案提前认真审议,及时提请大会通过,对预算执行中出现的新情况,在严格审议镇人民政府的提请报告基础上,考察实际情况后,才相应做出财政预算调整的决定,使预算方案更为合理,更符合社会发展的新要求。强化财务会审,坚持会审关卡前移,对一些不符合规定的票据予以拒报,做到不该开支的一分钱也不开支,将有限的资金用到最需要的地方去。注重对专项资金使用情况的跟踪管理,对全镇范围内专项资金,镇人大主动要求镇人民政府就专项资金的使用情况做专题汇报,有针对性地提出了一些监督意见,进一步强化预算约束,强化专项资金管理,严肃财政纪律,尽力提高专项资金的使用效益。
3.及时督办代表建议,加强与代表沟通。镇第十六届人大
一、二次会议期间,收到代表建议16件,主要涉及交通道路、水利、治安、教育卫生等群众关心的热点、难点问题;我们将这些建议进行了认真梳理、分类,召开建议交办会,及时进行了交办,在办理过程中,镇人大时时跟踪督办。如《关于解决长塘村用电难问题的建议》、《恢复重建远山危桥的建议》和《关于米家村烂石冲片公路硬化项目立项的建议》等建议案提出交办后,镇党委、政府高度重视,专题调研、多方筹资,使问题得到了及时有效的解决。建议的有效办理,不仅促进社会经济稳定发展,而且激发了代表依法履职的积极性。
4.积极推动重点项目建设。镇人大围绕党委、政府确定的重点工程项目,充分发挥人大工作职能,主动参与重点工程推进、协调等工作。一年来,参与、监督了远山危桥重建、镇烤房发包修建、东风水库修建征地、白马山宝莲风电站修建运输征地、镇政府新办公大楼用地围墙修建、镇政府新办公大楼周边道路硬化、镇中心幼儿园选址修建等重点工程项目建设,并积极为党委政府决策谏言献策,有效地促进了重点工程的顺利推进。
二、认真做好代表视察活动、评议等活动
根据人大工作的职责,同时为鼓励代表积极参政议政,提高政府决策的科学性,强化代表的履职能力,2013年镇人大组织了多次代表活动:
1.关注公共事业,开展教育视察活动。随着经济社会的全面快速发展,人民群众对教育事业的质量要求不断提高,为全面推动我镇教育健康发展,2013年4月7日镇人大组织县人大代表、镇人大代表对镇中心学校的教育工作情况进行了视察。代表们实地考察了碧山中学、中心小学等学校的基础设施建设情况,听取了镇中心校校长关于全镇教育工作的汇报,就教师队伍建设、教学资源、教育环境、镇中心幼儿园选址等问题提出了诸多切实可行的意见和建议,有效督促了政府更加重视教育工作,促进了全镇教育事业健康有序发展。
2.调研烤烟生产,促力特色农产业发展。为进一步实施县委县政府提出的“南烟北药”产业战略,做大做强我镇烤烟这一富民强镇的特色产业,确保完成县下达的烤烟生产任务,2013年10月29日至30日,镇人大组织部分县、镇人大代表和村干部代表共71人,到雨山镇、邵阳县、新宁县高桥镇就烤烟生产工作进行了考察,代表们通过看现场、听汇报、走访烟农等方式掌握了当地烤烟生产的基本情况,并做了详细的记录,代表们深入思考,总结经验,在烤烟生产座谈会上积极献言献策,有力的助推了全镇烤烟生产工作。
3.认真开展部门民主评议活动。为进一步加强对镇属部门单位的工作监督,提升各部门单位工作水平,强化服务意识,增强服务观念,2013年11月镇人大组织代表对镇派出所工作开展情况进行了民主评议。通过现场走访考察、听取工作汇报、代表座谈讨论及现场投票打分等形式,对镇派出所的工作开展情况给予了客观公正的评价,在充分肯定成绩的同时,指出了其存在的问题和整改意见。民主评议会上,代表们要求派出所工作人员更加扎实地工作,变被动接案为主动出击,加强巡逻,加强对重点治安人口的调查管理,切实为***镇的社会发展做出应有贡献,力保一方平安。通过评议活动,促进了镇派出所工作作风的转变,提高了其执法水平,服务质量和办事效率,进一步树立了“立警为公,执法为民”的良好形象。
一系列视察、检查、评议活动充分提高了人大对部门工作的监督力度,为镇党委、政府决策积极献言献策,有力的促进了我镇各项工作全面协调稳定发展。
三、坚持求真务实作风,加强自身建设
一年来,镇人大始终注重抓好自身建设,主动适应科学发展的新要求,不断提高工作成效和履职水平。
1.坚持理论学习,致力提高代表整体素质。结合党的群众路线教育实践、“三敢三创”主题教育等活动,组织基层党员代表开展政治理论学习和讨论,并加强对代表法、组织法等法律法规的学习。通过多种形式的政治理论和法律法规学习,代表们进一步强化群众观念,增强了公仆意识,增强了对社会主义民主政治的认识,确保了广大代表真正懂“政策”有“本领”,在工作中做到了更好地为群众代言、为群众服务、为群众办事。
2.全面加强阵地和制度建设,保证人大工作的顺利开展。按照县人大工作要求,通过会议研究、征求代表意见等方式对人大组织和代表活动等各项规章制度进行了调整,建立健全了人大主席副主席联系代表、代表联系选民、组织代表评议、组织代表视察、代表小组活动、代表建议批评和意见办理等制度,同时认真落实了基层代表活动经费,建设了高标准人大代表活动室,购置了基础办公设施,配备了电脑,并按照标准将人大档案资料归档,各种规章制度上墙,改善了办公条件,为代表营造了一个整洁、舒适的活动场所。
3.注重调查研究,切实转变工作作风。镇人大紧紧围绕全镇社会发展中的热点、难点问题,深入群众了解实际情况,广泛听取和征求意见,对重点工作形成调研报告,做到问题提出有依据,作出决策切实可行,并不遗余力地督促、支持政府及相关部门为民办实事,把实事办好,不断增强监督的实效性。不仅推动了有关方面工作的改进,而且促进了工作作风的转变。
4.切实加强人大新闻宣传报道,着力推介人大代表风采。
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