二是深入调查研究,摸清底数。城区按照“五个先行”的要求,组织力量深入村(社区),对村(社区)班子建设情况及换届选举工作前期摸底,掌握换届选举重点难点村(社区)共xx个,并针对存在的重点难点问题形成了一村(居)一策。按照“重点领域重点排查,关键领域重点关注”的原则,每个重点难点村(社区)落实一名处级领导挂点联系指导换届选举工作。处级领导每月不定期深入村(社区)指导“两委”换届选举工作,对村(社区)换届选举工作进度、程序等情况进行监督检查,协调换届选举中各职能部门的关系,帮助村(社区)解决换届选举中遇到的重点难点问题和困难。处级领导挂点联系指导 “两委”换届重点难点村(社区)工作制度,进一步加强了我城区xxxx年村(社区)“两委”换届选举工作的领导和指导,保证了换届工作的稳定有序开展。
三是创新举措,组织开展公开选拔社区领导职位人选工作。为加强城市社区“两委”班子建设,优化社区干部队伍结构,今年x月份,区委组织部和民政局紧抓社区“两委”班子换届的有利时机,组织开展了面向全市公开选拔社区领导职位人选工作,此次公开选拔共拿出了xx个社区领导职位人选(其中,社区正职领导职位x个和社区副职领导职位xx个)。此次公开选拔工作采取发布公告、公开报名、资格审查、笔试、适岗评价、面试和组织考察相结合的方法进行。目前,拟任用人选已经到相关社区报到上岗,开展工作。
四是创新“三三模式”,助推换届选举显成效。从严从实贯穿于换届选举工作始终,注重把握重点环节,将法律法规和程序规定落实到每一个细节,确保环节不漏、程序不少,同时力求在换届选举工作上不断创新突破,首创“三三”工作模式即“三清”、“三率”、“三关”,使整个选举过程民主气氛浓厚、程序操作规范、工作进展平稳,达到了很好的效果。
五是圆满完成所辖xxx个村(居)务监督委员会选举工作。新当选的村(社区)“两委”班子按照老、中、青兼顾的年龄结构合理搭配,既有年富力强的老干部,又有充满活力的年轻干部,每个村(社区)还含有一定比例的妇女干部。经过此次换届,村(社区)干部队伍更年轻化,文化水平更高,干部队伍的素质和能力得到全面提升,为构建xx区“一核两带三极”发展新格局提供坚强的组织保障。
四、从严管理监督,推动领导干部队伍建设
(一)坚持党管干部原则,进一步改进干部考察工作方式方法
根据习近平总书记科学精准考察识别干部的要求,进一步改进推荐考察工作方法。
一是坚持党管干部原则,坚持正确的用人导向。强化党组织领导和把关作用,坚持德才兼备,以德为先,强化政治标准,努力把好干部及时发现出来、合理使用起来
二是进一步完善推荐工作。改进民主推荐和测评方式,除民主投票推荐外,还从个别谈话、实地调研、谈心谈话等方面广泛听取各方面意见,仔细识别干部的价值取向、能力素质、思想水平、工作作风等情况,注重一贯表现和全部工作,又重点考察在重大事件和关键时刻的表现。正确分析对待票数,不唯票取人。
三是进一步完善评价考核制度。在实绩考核方面,加大党的建设、生态效益、安全生产等方面的考评。实行实绩内容差异化考核,对不同层次、类型、岗位的领导班子和领导干部分类考核。细化干部德的评价,强调检验干部理想信念、工作责任心、担当意识、廉政意识,对干部进行综合分析研判,增强考核全面性和准确性。
(二)完善选人用人机制,进一步推进领导干部能上能下
干部业绩在实践。今年进一步强化实践导向,引导干部走好在实践中成长。
一是继续深入实施“四个一线”工作法,加大干部基层锻炼的力度。实行机关和镇、街道人员双向交流,交流了xx名干部。
二是继续围绕《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的有关规定,进一步完善领导干部选用工作。截止xxxx年xx月xx日,区委召开常委会研究讨论干部调整xx个批次,共讨论干部任免xxx人。其中办理到龄(含提前退休)退休人员xx名,因健康或其他原因调整改任非领导职务xx名。同时,加大在项目建设、改革创新、脱贫攻坚、维护稳定“四个一线”选拔干部的力度,共提拔优秀干部xx人,其中女干部xx人,少数民族干部xx人,xx岁以下的年轻干部xx人,优秀选调生x人。
三是建立优秀年轻干部库,抽调xxx多名优秀干部参与到征地拆迁攻坚队、扶贫办等部门的重要岗位锻炼。选派xx名优秀干部到x区党委、市委组织部、市扶贫办等上级单位部门跟班学习。
(三)完善干部日常管理监督,严管约束和厚爱激励干部
落实谈心谈话、专项约谈制度,组织部部长专门抽出时间,与城区xxx多名科级干部逐个进行谈心交心,了解干部和班子的真实情况。严格执行提醒函询诫勉制度,加强与纪检监察、审计、信访等部门的沟通联系,及时发现和纠正干部身上出现的苗头性倾向性问题。如今年年初,区委书记和组织部部长有针对性地与各镇、街道党(工)委书记、副书记(组委)就落实中央巡视“回头看”反馈意见整改和xxxx年度述职整改情况进行了提醒谈话。严格落实“凡提四必”制度,认真贯彻落实《关于防止干部“带病提拔”的实施意见》等规定,实行对选任干部集中倒查工作,未排查出城区有“带病提拔”情形。严格执行领导干部请销假和出国(境)审批制度。加强重点监督,对关键岗位的主要领导干部实行离任审计制度。联合人社局进一步完善出台《x市xx区干部队伍管理暂行规定》。同时,落实干部关心关爱制度,激励基层干部队伍。落实职务与职级并行制度,今年共为xx名符合条件的科级干部晋升职级。落实城区干部健康体检制度。继续做好信访、电话等群众举报渠道,及时受理回复群众来信来访,在第一时间调查了解和处理,并予以答复。
五、以改革创新精神为引领,推动基层组织建设上水平
深入实施党建工作“三年”行动计划,全面加强基层服务型党组织创建, 聚力打造党建精品,努力提高基层党建科学化水平。
(一)以落实促成效,打造“两新”党建工作新标杆。
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