市国土资源局 管理工作 工作总结和年度工作计划(2)

　　2、推行分片巡查制度。在各区镇进行日常巡查的基础上，把全市分为北部、中部和南部三个片区，整合全市巡查力量和巡查资源，集中各片区巡查人员进行集中巡查，全年累计巡查xxxx余次，巡查里程超x万公里，有效发现并防止违法用地。

　　3、积极开展卫片执法。开展xxxx年度卫片图斑、一季度监测图斑、预警督察图斑、全天候遥感监测图斑和xxxx年度变更图斑的核查，加强与区镇政府、公检法和纪检部门的协调配合，落实土地执法监管共同责任制，加大土地违法案件查处力度，全年立案查处违法用地x宗，法治国土环境明显改善。

　　4、加强供后监管。自履约保障金制度施行以来，截至xxxx年底共累计对xx宗地块收取履约保证金，建立项目履约保证金罚没及退付的联席会议制度，xxxx年会审项目xx个。依靠履约保证金联席会议制度、土地市场动态监管与监测系统、土地动态巡查子系统和“慧眼守土”工程的跟踪，基本形成对建设用地供应和开发利用全程监管机制。

　　六、完善市场机制，合理配置土地资源

　　1、实施国有建设用地使用权网上交易。经过半年多的性能测试、优化和完善，x月xx日，我局通过网上交易系统成功出让一宗工业地块，xxxx年，将全市工业用地全部纳入网上交易，经营性用地逐步试行网上交易，实现了从挂牌公告发布、竞买报名、保证金缴纳、报价竞价到成交确认，全自动封闭网上操作。xxxx年通过网上交易平台发布xx宗用地挂牌信息，推动国有建设用地使用权出让的公开、公正、透明。

　　2、全面开展补充耕地指标跨区镇有偿流动。在区镇之间实行补充耕地指标跨区镇有偿流动制度，xxxx年，将我市补充耕地指标跨区镇有偿使用费提高到xx万元/亩，及时提请市政府，将全市xxxx年补充耕地指标有偿使用费全部拨付至相关区镇，通过调剂平台管理，实现全市资源的有效统筹，调动后备资源丰富地区保护耕地的积极性。

　　3、以规划为抓手全面优化建设空间布局。按照部门联动、多规融合和两个“零增长”的要求，开展土地利用总体规划调整完善工作，在盘活存量用地和整合城乡建设用地上下功夫，优先安排民生用地，加强与专项规划及“十三五”期间基础设施重点项目的衔接，及时梳理，以规划的引领作用保障发展。

　　七、立足基础工作，提高国土服务质量

　　1、推进不动产登记发证工作。xxxx年，实现了不动产统一登记的平稳过渡，完成登记业务整合、登记系统开发、地籍数据库升级、服务流程再造，在xx个区镇设置标准化窗口并入驻便民服务中心，最大限度便民利民。针对老弱病残、行动不便的特殊人群，开展上门办证服务，对个人不动产登记业务办理全面实行xx小时网上实名预约服务，实行不动产登记信息自助查询服务。自x月xx日开始发放证书和登记证明，全年受理登记申请超过xx万件，发放不动产证书、不动产登记证明、不动产单元首次登记信息表超过xx万份，受理业务总量超过xx万件。

　　2、不断完善国土服务工作。明确分片包干责任制度，增强服务针对性。发扬“主动服务”精神，提前对接并“清单化”梳理xxxx年全市重点产业项目、重大民生工程和重点实事工程项目，积极与相关部门做好对接，落实相关科室责任，明确到人，通过项目“月报制”跟踪项目进展，提高国土服务质量。

　　3、夯实国土民生共建共享。重新构建建设用地报批流程，规范告知、风险评估、预存款等前期工作，规范省政府xx号令与实际征地报批流程的衔接，保障被征地农民的合法权益。编制完成了xxxx年地质灾害防治方案，规范矿产资源调查、地质灾害危险性评估管理，开展各类土地调查评价工作，加强地籍及测绘工作管理。

　　八、围绕“两学一做”，狠抓党风廉政建设

　　1、狠抓党风廉政建设。把党组主体责任、纪检组监督责任和领导干部“一岗双责”的责任细化，形成党风廉政建设主体责任上下贯通、横向到边、纵向到底、层层负责的落实体系。以“四查找四分析”为主要内容，从细节处入手，组织干部职工开展“失职、渎职”风险排查，针对重点环节和关键部位廉政风险实施防控，构建“不能腐”的防范机制。强化定期督查、突击抽查，发挥好督查提醒、震慑、遏制的作用，通过“回头看”，对风险排查中存在的问题逐条逐项抓落实。

　　2、提升系统党建水平。严格落实“一把手”履行管党治党责任，明确主要领导负责基层党建的工作职责。严肃党内政治生活，从每一个干部、每一单业务、每一个环节、每一项制度抓起，认真执行“三会一课”制度，灵活实施“新三会一课”（辩论会、影视会、读书会、微型党课）。在精细化管理上求创新，推进服务型党组织建设。利用“鹿城党建·手机党校”网络平台和知识竞赛活动，创新性实行基层党建线上线下联动。坚持党建工作和国土工作一起谋划、一起部署、一起考核，充分发挥基层党组织的引领作用，努力提高全系统党建工作科学化水平。

　　3、提高干部队伍素质。坚持“以学为基、以做为本，学用结合、互相促进”全面开展“两学一做”学习教育，抓实学习教育内容、单位、对象“三个基本”，抓好理论、实地、实践“三个课堂”，抓牢“补短板”、“强服务”、“双促进”“三个关键”。通过集中教育培训、支部学习、晨读、“说案学法”、“道德讲堂”、知识竞赛等形式将学习教育与业务工作相结合，有效激发了党员干部干事创业的激情和活力，特别是在中心工作、重点工作中，全面提高干部职工的素质。

　　xxxx年工作计划

　　xxxx年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。全市国土资源工作将以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引，按照市委第十三届二次会议的总体部署，以供给侧结构性改革为主线，全力服务支撑“两聚一高”战略部署，建立保护、保障和调控新机制，以优化整合资源和重点突破为新路径，聚力创新，聚焦富民，依托“六个提升工程”推进更深层次、更广领域的改革创新，全面提高国土资源管理水平。

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