交通局开展反腐败工作总结和下半年工作思路(2)

　　（四）强化作风建设，效能行风综合评议取得初步成效

　　以树立 “风正、气顺、心齐、劲足、业兴”的交通部门形象为目标，根据县委、县政府的统一部署，认真开展了“作风建设年”活动。

　　一是周密部署安排。局成立“作风建设年”活动领导小组，设置活动办公室，加强对全县交通系统“作风建设年”活动的组织领导。召开了全县交通系统开展“作风建设年”活动动员大会和各阶段的转段动员大会，制定了《x县交通系统开展“作风建设年”活动实施意见》及三个阶段的《活动方案》，局属各单根据县局部署，也成立相应活动领导机构，制定具体计划，进行层层发动，营造了良好的氛围。

　　二是认真学习实践。建立了作风建设例会、夜学、联片挂钩、为民服务周、连带问责等五项制度。在全系统广大干部职工中深入开展争先进位专题研讨会和“三比三不比”解放思想大讨论等活动，在全系统领导干部中开展了“科学发展创新业，为民办事树风范”、“走进矛盾、破解难题”等主题实践活动，在全系统中层干部中开展了“百名科长服务基层”活动。认真开展民主评议基层站（所）暨“群众满意基层站（所）创建活动，积极参加县组织的“广场接待日”、“阳光投诉”热线等活动。通过学习实践，提高了全系统党员干部职工的思想认识，解决了一批涉及群众切实利益、困扰交通事业发展的难题。

　　三是深入整改问题。局机关印制了“作风建设年”活动征求意见表发放各县直各部门和各乡镇，开门讷谏，广泛征求意见和接受投诉。结合县里集中征求意见中的反馈意见和建议，对征求到的涉及工作作风、廉政建设、行业管理和工程建设等x个方面xx条意见和建议进行梳理分析，制订了具体整改方案，明确整改责任人、整改时限和整改目标，取得了良好成效。局领导多次到局属各单位及基层站（所）开展效能行风明查暗访活动，及时进行指导督促，纠正存在问题。去年x月x日，县公路段上塘养护站工作人员违反劳动纪律被局查处，局党委分别给予x名相关责任人作出通报批评、扣发奖金、调离岗位的处理，使全系统干部职工深受教育，有力地促进作风建设年活动的开展。

　　通过深入开展“作风建设年”活动，交通系统效能行风建设取得了明显成效。在年终全县效能行风年度综合评议中，我局名列xx个县属部门第x位，县公管所名列执法服务窗口单位第x名，县公路段被评为满意执法服务窗口单位，创造了近几年来在全县效能行风评议中的最好成绩。

　　回顾一年来的党风廉政建设和反腐败工作，我们取得了一定的成绩，同时也面临一些新问题和新挑战。党的十七大报告强调，要把反腐倡廉建设放到更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败工作领域。这是党中央在科学分析、准确把握反腐败斗争形势的基础上，对当前和今后一个时期开展党风廉政建设和反腐败工作提出的新的更高要求。我们还应该清醒的看到，交通系统党风廉政建设还存在不少问题和不足，主要表现在以下几个方面：

　　一是基层党风廉政教育比较薄弱。基层党员党课教育还要加强。部分普通党员认为自己处于普通岗位、无职无权，党风廉政建设与自已关系不大，党风廉政风险意识不强，参与教育积极性不高，教育效果不是很好，廉政教育和廉政文化建设还要进一步加强。

　　二是党风廉政监督管理还要强化。个别人员接受廉政监管意识还不是很到位，特别是对一些小工程项目的廉政监管没有引起高度重视。公务接待管理还需要加强，个别下属单位在接待标准控制、接待卡制度落实、财务票据规范使用还存在一些问题等。对基层单位的资金管理的监督还要进一步加强。

　　三是惩防体系建设尚需进一步完善。党风廉政制度建设还要继续加强，依法行政、政务公开工作还要大力推进。公路建设、养护现行体制还不是很顺畅，制度的设计、操作的科学性有待于进一步优化。

　　四是效能行风建设有待进一步深化。局属部门个别人员工作作风还未切实转变，工作效率、服务理念还要进一步增强，效能行风评议工作和“作风建设年”活动要进一步深化。

　　xxxx年，是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施交通“十一五”规划目标的重要一年，也是我县交通系统全面推动科学发展、和谐发展、廉洁发展的关键之年。今年我县交通系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务是：深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以落实党风廉政建设责任为龙头，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，推进改革创新，完善惩防体系，加强廉政教育，强化作风建设，以扎实有效的反腐倡廉工作，为实现局党委确定的“和谐交通六个年”工作目标提供强有力的政治和纪律保障。

　　根据以上的总体要求，今年我们着重要抓以下八个方面的工作：

　　（一）抓好惩防体系构建，完善源头防控机制

　　x月xx日，温家宝总理在国务院第一次廉政工作会议上强调指出，权力得不到有效监督，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因，必须把加强监督制约权力的度建设摆在突出位置，这是从源头上防治腐败的重要保证。因此，我们要把构建惩治和预防腐败体系，把惩治和预防始终贯穿于反腐倡廉的全过程。根据县委部署，今年我们要着手制定xxxx—xxxx年惩防体系建设实施办法，通过建立交通基础设施建设保廉体系和交通依法行政保廉体系两大体系，逐步建立健全建设项目监管、建设市场监管、运输市场监管、行政执法监管、行政许可监管等涵盖全行业的制度体系。健全科学民主决策制度，进一步健全民主集中制、专家咨询、集体决策，完善社会公示与听证、决策评估、合法性审查等，涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策要向社会公开征求意见。要加强干部选拔任用工作和干部人事管理，坚持正确的用人导向，做好干部的选拔、任用、考核、激励等工作中各个环节的廉政教育和监督工作，进一步落实党风廉政“一票否决”制度。要加强对制度执行情况的监督检查，使各项行之有效的制度得到认真执行。

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