续认真推行政务公开制度，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，编制水务局政府信息公开指南，主动向社会免费公开包括机构概况、机构领导、水资源管理、水行政执法、防汛防旱、工程管理、工程建设、水行政执法、部门中长期发展战略规划、行政许可、行政审批等相关内容。完善政务公开的监督制度，进一步健全社会监督制度，通过设立举报电话、行风监督员和新闻媒介的舆论监督等渠道，认真收集群众意见。四是加大查办案件力度，充分发挥惩治的重要作用。严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护好人民群众的切身利益。同时，注重分析查找产生的原因，督促开展警示教育，建章立制，堵塞漏洞，防止问题的再度发生。
五、深化作风建设，密切党群干群关系
深入开展机关效能建设，进一步规范从业行为，净化外部环境。一是抓工作作风。以“献身、负责、求实”的水利行业精神为准则，引导干部职工不断加强党性修养和党性锻炼。切实改进党员干部和机关工作作风，教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党员干部的服务理念，提高服务质量和工作效率。在巩固近年来作风建设成果的基础上，加强勤政、廉政建设，着力解决机关部分工作人员中存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。加强对重点工作、重要事项办理情况的督查，想方设法解决人民群众关心的热点、难点水利问题。二是抓效能建设。在原来政务公开的基础上，进一步健全完善局政务公开制度，对政务公开的内容、形式、时间、程序、组织领导作了补充和修正，以更好地规范行政行为，提高依法行政水平和办事效率。进一步严肃公务接待制度，严格控制
会议经费。继续深化审批制度改革，简化办事程序，提高服务质量和服务水平，从源头上预防腐败。三是抓行风政风建设。深入开展创先争优活动，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，发扬水利干部职工不怕吃苦的作风，从局领导到普通职工，坚持深入基层、深入企业、深入群众，求真务实，为基层办实事、办好事。
2010年，我们坚持按照从严治党的要求，认真落实党风廉政建设责任制，着力构建惩治和预防腐败体系，不断加强党风廉政建设，党员干部的廉洁自律意识不断得到增强，领导班子执政能力不断得到提高，各项工作得到有力促进和推动。在市委、市政府、市纪委的正确领导下，在全体干部职工的共同努力和监督下，我局今后惩防体系和党风廉政建设工作一定会取得更好的成效。
二〇一一年一月六日
党风廉政建设和惩防体系建设工作总结
今年上半年，我局党风廉政建设和惩防体系建设工作在省局、市局（公司）纪检组和市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，结合构建惩治和预防****体系工作，严格落实党风廉政建设责任制，为开封烟草的持续、协调发展提供重要的政治保证。
一、领导重视，党风廉政工作成效显著
上半年以来,我局把党风廉政建设和反****工作摆在突出位置来抓，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反****工作各项任务，党风廉政工作与各项业务工作都取得了长足的进步：较现将我局2008年上半年党风廉政建设工作情况简要汇报
二、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。 我局党组高度重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，并专题研究制定了党风廉政建设责任制，强调党组成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党组根据组织分工，落实了每个党组成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，党组书记、局长仝宝莲同志还代表局党组与科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反****主要工作任务分解到各个科室，确定分管领导和主要负责人，明确责任，并依照《2008年城区烟草专卖局党风廉政建设责任制考核办法（试行）》在年底进行考核，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有督促。
三、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。
年初，我局便制定了《开封市城区烟草专卖局2008年党风廉政宣传教育工作计划》，把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把践行“三个代表”重要思想和学习贯彻十七大精神贯穿于全年的党风廉政教育活动之中，贯穿于全局政治思想教育工作和其他教育活动之中，不断增强党员干部自身党性修养，提高政治觉悟，端正世界观、人生观、价值观，提高防腐拒变能力。我局采用多种形式，积极倡导自我教育，搞好自学。并开展好以下教育活动：
１、深入开展政治理论教育、法制纪律教育、从政道德教育、廉洁自律教育，各级领导干部要牢记“两个务必”，深入贯彻“八荣八耻社会主义荣辱观”，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。
2、继续学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、******同志关于反腐倡廉的重要论述和《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
3、切实抓好副科级以上领导干部的反腐倡廉教育，并定期安排反腐倡廉理论专题学习。
四、加强监督，将各项制度落在实处。
制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我们是从“人、钱、权、物”等重点环节入手的；一是在人事上，近年来我局新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，纪检组全程参与，进行了民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服。二是所有业务审批，我们都本着应进俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等制作成卡片，方便服务对象并接受监督；三是“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)业务事项必须经集体讨论决定，并由相关科室、纪检监察室和分管领导组成项目评审小组，经评审后，提交党组讨论决定，这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是对公用物资的管理上，我局成立了资产清理办公室，要求财务上有物资帐，办公室有实物帐。在车辆使用上，实行派车单、派修单制度，凡公车出差事项，必须有办公室开出派出单，领导签字同意后，方可出车；车辆发生故障时，实行定点维修，由司机报维修清单，办公室人员与修理厂核对后填写车辆派修单，最终由财务室人员进行结算。同时，在燃油管理上，实行加油卡制度，每车定时、定点、定车加油，并由财务和办公室人员的陪同，此举有效制止车轮子****现象的滋生。五是在钱的使用上，我局成立了“预算管理委员会”每月底各科室要上报下月预算，并经“预算管理委员会”讨论决定；在物资采购上，实行申购单制度，并由纪检、办公室、财务室人员共同参与采购，同等价位比质量，同等质量比价位，通过比价采购，上半年我们节约费用近2万元。业务接待上严格执行市局（公司）的有关规定，做到“定点、定量、总量控制，统一安排，专人审批，勤俭节约”的原则，三单合一，以利监督。六是突出节假日监督。在重大节日到来前，我局党组成员会公开作出廉政承诺，并召开专题会议，研究部署廉洁自律工作，严格要求身边工作人员，并请身边人员加强监督，通过这些活动的开展，上半年，我局无收受现金，有价证券、贵重物品行业，无违纪现象发生。
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