制定工作流程图,每日三省吾身。抓好公开环节,为进一步强化廉政风险防控意识,巩固廉政风险防控工作成果, 实现廉政风险防控工作常态化,采取开辟廉政风险宣传栏,开展“两上墙、一上桌”公开工作,即:对绘制的权力运行流程图和排查的廉政风险点重新修改完善,并将权力运行流程图和廉政风险点统一制成镜框或展板张挂在墙上,随时提醒自己保持清醒头脑。
开展科级领导干部年度述职述廉。为了进一步加强对科级领导干部的监督,积极探索对科级领导干部监督的新途径和新机制,构筑多层次的廉政建设体系,健全监督管理机制,州住房公积金管理中心将从XX年始,对科级领导实行年度述职述廉制度,接受干部职工的评判和监督。
三、审时度势,做优管理服务工作
努力构建管理与运作分离业务模式。在不增加人员编制的前提下,新增设了负责业务跟踪管理的内设科室,形成了各县市管理部主要负责办理住房公积金归集、提取、贷款等受理常态业务,州中心的办公室、风险防控科、财务科、政策法规科等负责对业务办理进行审批管理,形成了管办分离的管理机制,即“管理层”主要负责政策研究制定、业务指导、资金计划编制、核算和稽核监控,“运作层”主要负责具体业务操作。进一步强化内控管理基础,从体制上切断可能造成内部风险的途径,并以此为切入点,构建既有“运动员”,又有“裁判员”的管理新模式。
与时俱进,推出便民、惠民管理政策。
住房公积金取之于民,用之于民,发挥住房公积金便民、利民、惠民作用,做好服务工作责无旁贷。在加强管理能力的基础上,州住房公积金管理中心审时度势,继续推出便民、惠民政策。
一是办理提取住房公积金冲还贷业务。州住房公积金管理中心审时度势,谋群众所想,做群众所需,于XX年7月开始办理干部职工按月、按年提取住房公积金冲还住房公积金贷款或商业银行住房贷款业务,拓宽便民、利民、惠民服务渠道,减轻了干部职工还款经济压力,有效提升综合管理服务能力。二是支持困难家庭子女就学。困难家庭子女考取大学的,将允许其父母提取住房公积金余额缴纳入学费用,帮助困难家庭子女圆大学梦。这两项业务的推出,受到了广大干部职工的欢迎。州政协第十届委员、州农调队队长张明明寄来书面感谢信,信中说到:“该项业务的及时实施,广大房贷职工无不叫好,公积金能用在刀刃上,缓解了职工购建房压力,这是一项便民、利民、惠民的举措,是广大干部职工的心声……我代表需要这项业务的广大干部职工对你们表示诚挚的感谢”!
释疑解惑,做好信访件答复工作。
针对广大干部职工关心的焦点、难点问题,州住房公积金管理中心通过两个途径,严格执行限时办结制,及时做好信访件回复工作。一是借助“住房公积金网”平台,做好网 上信访回复。按照方便、透明、高效等原则,安排专人负责网络咨询平台留言件回复,共回复150余件网上留言,确保民情、民意、民智顺畅传达。二是信访件答复工作。年内,共办理了5件信访件。落实好人大代表议案与政协委员提案的答复工作。始终坚持“先协商后办理,先协商后答复”的原则,切实做到办理前联系,充分了解所提的建议提案的真实意图和办理要求;办理中主动上门,面对面协商沟通,共商解决办法;办理后联系,了解对办理结果的满意程度,增强办理工作的透明度和解决问题的针对性。
四、规范管理行为,做全制度体系建设
随着形势的不断发展变化,原来制定的相关制度需要不断更新、充实和完善。为此,州住房公积金管理中心在XX年内修订了《德宏州住房公积金管理中心内部审计制度》,构筑起一道有效的“自我防火墙”;新制定了大额资金调动通报制度,每季度将资金调度情况在全州住房公积金管理中心进行通报,确保大额资金调度的合规性、安全性;建立个人工作台账制度,要求广大干部职工认真做好每天的工作日记账,加强对各科室、各管理部日常工作的督促监督,进一步推进内部考核制度;建立工作轮岗制度,创造多岗位锻炼机会,培养“四型”干部职工,增强窗口活力,提高工作效率,进一步提高整体服务水平。
五、严格程序,做实具体操作行为
严格执行《干部选拔任用条例》。年内,在组织、人事部门的指导下,针对空缺的两个州中心副主任岗位,通过采取笔试、竞职演讲、民主测评和民主推荐等方式实行竞争上岗,为有志向的同志提供了公平、公开、公正的竞争上岗平台,也为今后提拔使用干部找准了路子,积累了经验。按民主推荐、民主测评、组织考察等程序,选拔任用了三个内设科室领导。在选人、用人上切实做到了任人唯贤、德才兼备。
严格大额资金使用管理。一是严格遵守增值收益分配规定。严格按照云财[XX]174号文件《关于住房公积金增值收益财务管理有关问题的补充通知》规定,年度的公积金存贷款利息收入,一律上缴州财政。二是严格重大工程招投标程序。为提高公积金综合服务能力,州住房公积金管理中心年内共采购了梁河、XX管理部两地办公楼,至此各管理部的办公楼办公问题已全部解决。在办公楼采购、装修过程中,均通过州公共资源交易中心,采取实地考察、网上公布采购条件、召集州政府采购管理部门、纪委、交易中心等部门召开采购论证会,汇集集体智慧后确定购买事宜,杜绝了交易过程中暗箱操作、私下交易买卖等腐败行为的发生。三是严格执行大额资金调度管理制度。针对工、农、中、建等四家商业银行的公积金资金划转,严格执行《德宏州住房公积金业务委托考核办法》规定,根据银行自身办理的公积金贷款量、服务态度、贷款本息收回、逾期率等定量和定性指标考核, 分别调拨各个银行的公积金资金存放量,避免和杜绝人情关等现象存在。四是加强资金使用管理。为切实加强住房公积金资金管理,严格规范住房公积金大额资金调度和存放,有效防范资金风险和廉政风险,实现住房公积金资金运行安全性、增值性和流动性的最佳结合,我州住房公积金管理中心制定了涵盖大小资金管理的《德宏州住房公积金资金使用管理办法》,确保大额资金的管理、使用均在阳光下进行。
六、实行党务政务公开,做宽监督管理范围
一是接受州纪委、州委组织部的监督。根据州纪委、州委组织部要求,领导干部实事求是地填报了《领导干部个人事项报告表》,州财经纪工委对公积金中心领导班子进行廉政谈话,接受上级部门监督。二是接受州人大、政协的监督。8月份,州政协十届委员会四十七次主席会议对住房公积金管理工作进行了评议,州人大常委会对新出台的住房公积金管理办法进行了审议。三是接受社会监督。借助德宏团结报、德宏电视台、德宏电台、孔雀之乡网等媒体平台,实行党务政务公开。四是接受内部监督。领导班子民主生活会,广泛接受党员干部和二级班子成员的监督。五是接受业务办理人员的监督。统一制作岗位廉政风险监督卡,与职责卡一同摆放在办公桌上,接受广大干部职工的监督。
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