9 第X、X、X年连续第X,X年有希望再拿第X。为此,我们多次受到市委、市政府和省安监局的充分肯定,去年市委、市政府还给我局记了集体X等功。因此,大家自觉不自觉地能够自我满足、自我陶醉的倾向,在工作表现为守成意识上升、创新意识下降,“只求过得去、不求有突破”,工作和思想放松,创先争优的劲头有所减弱。三是下基层、进企业调研检查和指导工作不够多。平时工作中,安排部署多、迎来送往多、参加开会多、听取汇报多,抓面上的工作多,下基层、进企业调查研究、检查工作和面对面具体指导的时间少。
三、明年的打算
(一)工作思路
认真学习贯彻落实中央十七届六中全会精神和《廉政准则》等规定要求,紧紧围绕全市安全生产中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,解放思想,与时俱进,积极发挥纪检监察工作教育监督和服务保障职能,全面开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面。
(二)工作重点
努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,拓展从源头上防治腐败工作领域;认真排查治理安全生产事故隐患,建立事故调查和责任追究协调机制,坚决查处事故背后隐藏的腐败问题,为全市安全监管工作提供强有力的纪律保证。
(三)主要措施
1、加强反腐倡廉教育,切实筑牢思想防线。
廉政教育是反腐倡廉的基础性工作,是队伍思想建设的一项经
10 常性内容。在教育内容上一是要树立正确的世界观、人生观、价值观为重点,深化理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育;二是要切实加强政治纪律教育。促使安监干部增强党性观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,在坚持中国特色社会主义道路上毫不动摇,在坚持安全发展上毫不动摇,确保安监干部在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。三是要加强党纪政纪条规的学习教育。党纪政纪条规是党员干部必须遵循的基本准则。熟练掌握廉洁从政方面的党纪政纪条规,是领导干部和执法人员任职的基本要求。要把廉洁从政方面的党纪政纪条规,尤其是中纪委、监察部颁布的《廉政准则》、《暂行规定》、和《若干解释》,省纪委“十个严禁”,总局、省局执法人员“九条纪律”、“六条禁令”、中介机构管理“双五条规定”等作为经常性教育内容,学习对照,实践自律,不断增强纪律观念,提高鉴别水平。
2、加强制度建设,不断推进源头治本
在总结前几年惩防体系建设的基础上,按照源头治本的要求,进一步加强制度建设。从权力运行角度看,安监部门容易出问题主要集中在四个方面:行政许可,审查验收,执法检查,事故查处。安监系统源头治本的制度建设,首先要着眼于对安全监管权力的制约和监控。要围绕以下几个重点进一步完善制度。一是进一步完善决策和办事程序,形成运转协调的科学决策、民主决策机制。把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道;二是行政执法的相关制度。规范执法行为,细化执法人员的行为准则,完善处罚程序,健全处罚审理制度,规范自由裁量权,确保公正、严格、廉洁执法;三是健全完善财务管理制度,严格财经纪律,严格执行“收支两条线”规定,完善罚没款收缴及地方财政专项补助资金管理使用制度,
11 加强对“五费”(即会议费、课题费、出书费、专家费、培训费)管理和使用情况的监督,坚决取缔“小金库”;四是防治商业贿赂方面的制度。加大对包括培训、评价、评估、安全检测检验、认证等中介活动的监管力度。这些活动,一方面是安全行政管理的基础;另一方面,涉及中介机构和企业的实际利益,要制订相应的管理办法,逐步形成有效的防治商业贿赂的长效机制;五是中介机构的监管制度。中介机构的管理,是安全监管的一项重要内容。要切实加强安全中介活动的管理,使之真正纳入规范化轨道,消除漏洞,预防问题。
3、加强纪律检查和监督,防止各类问题发生
充分发挥内设纪检监察机构的作用,加强纪律检查和监察工作。一是对严格执行省纪委“十个严禁”、安全生产执法“九条纪律”和中介机构管理“双五条”规定情况进行专项检查,认真解决存在的突出问题,进一步规范领导干部和执法人员的从政行为,督促领导干部和执法人员廉洁自律;二是进一步强化监督,接受监察部门、社会、舆论、法律、群众等监督,增强政务公开透明度。
4、加强责任制落实,保证各项工作落到实处
按照《党风廉政建设责任制》的规定,明确各级抓党风廉政建设和反腐倡廉建设的责任,将目标责任层层分解落实,加大领导班子成员抓责任制落实的力度。
二O一一年十二月二日
安监局2015年上半年党风廉政建设工作总结
今年上半年,我局党风廉政工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,认真贯彻落实《**县2015年党风廉政建设责任制实施意见》、《**县贯彻落实2015年反腐倡廉工作任务分解方案》(罗办发〔2015〕16号文件精神,进一步学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神,学习习总书记系列重要讲话精神,按照中央和省市县相关要求,坚定不移的贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,实行党风廉政“一岗双责”,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党风廉政建设与反腐败工作,有效落实《廉政准则》,为我县科学发展、跨越发展提供有效的安全保障。现将我局上半年党风廉政建设工作报告如下:
一、党风廉政建设工作开展情况
我局把党风廉政工作与安全生产业务工作同研究、同布署、同检查、同考核、同落实,做到党风廉政建设和安全生产工作两手抓、两手硬。具体措施为:
(一)抓责任,加强廉政工作组织领导。一是由局主要领导负责抓好局领导班子其他成员的廉政工作,要求他们廉洁自律,实行廉政承诺,按制度履行职责。二是由局副职领导抓好分管科室的党风廉政建设工作,及时处理所各科室的党风廉政所显露的苗头性、倾向性问题。三是抓好廉政谈话制度。每年,局主要领导都会与副职领导进行廉政谈话一次,副职领导与分管科室负责人进行廉政谈话一次,以便及时了解情况,化解矛盾,达到从源头上预防和治理腐败的效果。四是明确反腐败工作任务目标。年初,局党支部书记与党员签订了《党风廉政建设目标责任制》,将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室和个人。年中,结合责任制考评工作,组织半年度党风廉政督查工作;年底,由办公室牵头,对党风廉政目标责任制工作进行测评、总结、通报,使党风廉政工作与安全生产业务工作有机结合。五是严肃反腐败工作责任追究。把党风廉政建设责任制落实情况作为一项重要内容列入年度考核和评先评优的重要依据,如有发现任何违法违纪行为,将依据责任制的要求追求相关责任,这对全体干部职工起到了很好的约束作用。
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