城市总体规划成果技术规程--控件(7)

上海同济城市规划设计研究院院级技术规程 城市总体规划 口及城市汽车客运站等处。（烟台市城市总体规划） 第九十一条 交通管理系统

本条为可选条款。对城市交通管理系统提出规划要求。 强化交通管理系统建设，充分利用高新技术提高道路交通管理水平和道路交通安全水平。注重公共交通、步行和自行车交通的路权分配。提高全民现代化交通意识，实现城市道路交通系统的高效、安全、便捷、舒适和文明，降低交通能耗和污染。 （1）加强交通管理设施建设与交通需求管理。完善道路交通标志、标线、信号灯等交通工程设施，加强基层驻地、分指挥中心以及交通安全宣传教育设施建设。在旧城和中心城中心地区实施强有力的交通需求管理措施，引导小汽车交通的合理使用，鼓励市民使用绿色交通方式出行，削减城市道路交通及环境负荷。 （2）加强交通法规建设，严格执法，制定交通安全发展规划，加强道路交通安全工程建设与交通安全社会宣传力度。 （3）加强交通环境综合治理，全面改善交通环境，做好机动车尾气污染、噪声和震动的防治工作，发展高效、清洁的交通工具。针对机动车增长对环境影响的状况，实行动态监测和环境影响评估。 （4）加强智能交通系统建设与管理。构筑包括公共交通指挥调度、交通诱导、紧急救援管理、交通事故快速勘察等子系统在内的智能交通系统，全面提升交通管理水平。（北京市城市总体规划） 第九十二条 应急交通系统

根据城市具体情况，结合城市防灾系统，确定城市应急交通体系，按照生命线系统要求提出应急交通组织方案。 提高交通设施自身的抗灾能力和可靠性，结合城市减灾的相关要求，建立应急交通组织机制，制定应急状态下的交通组织方案，整体提高北京城市交通系统的应急能力。 充分考虑特殊交通运输的需要，完善交通体系，保障城市交通系统运行的可靠性和效率。（北京市城市总体规划）

第八章 中心城区绿地与景观系统规划

第一节 绿地及水系规划

第九十三条 绿地规划指标

确定绿地用地面积、占城市建设用地比例以及人均用地，确定城市绿地率指标和绿化覆

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上海同济城市规划设计研究院院级技术规程 城市总体规划 盖率目标。 规划绿地××平方公里，占城市建设用地的××%，人均绿地面积××平方米，其中人均公共绿地面积为××平方米，城区绿地率为××%，绿化覆盖率为××%。 第九十四条 绿地系统布局结构

根据城市具体情况，描述城市绿地空间布局结构，体现规划设计要求。 规划绿地系统结构为：“一环、三片、五带、十五园”。 一环：指沿城市外围绿化环。 三片: 在城市南部开辟三块较大面积的生态保护区，即峆山卢山森林公园、山昔山市级自然保护区、杨子荣市级森林公园。 五带：城市组团间的五条带状绿地，分别为柳林河绿带、夹河绿带、蓁山绿带、塔山绿带、辛安河绿带。 十五园：包括七个市级综合性公园和八个市级专类公园。（烟台市城市总体规划） 第九十五条 生态绿地规划

根据城市具体情况，确定城市生态绿地布局和生态绿带规划要求。 保护市区北部海滨及芝罘岛、崆峒岛、养马岛的现状生态防护林，保护市区南部现有的农田、果园、水系及周边林带，保护市区中央山体，构筑城市生态绿地系统。利用各组团间的生态绿地，规划生态公园。 黄金河、柳林河、鱼鸟河、辛安河两岸各保持500米绿化带。夹河两岸（大沙埠、永福园以北至入海）保持600-1000米绿化带，其他地段河流两岸各保持100-200米的绿化带。 第九十六条 公共绿地规划

确定市级公园及专类公园，组团级（区级）公园，社区公园三级公共绿地体系，明确布局、规模及功能。 规划设置市级公园及专类公园，组团级（区级）公园，社区公园三级公共绿地体系。 （1）市级综合公园及专类公园 规划市级公园7处，分别为鱼鸟河公园、福莱山公园、八角公园、凤凰山公园、烟台山公园、南山公园、东炮台公园。 规划市级专类公园8处，分别为毓璜顶园林公园、西炮台历史公园、开花石科技公园、青龙山纪念公园、芝阳山文化公园、莱山体育公园、牟平烈士陵园、雷神庙纪念公园。 （2）组团级（区级）公园 规划组团级（区级）公园11处，分别为芝罘组团青年公园、幸福公园；开发区河滨公园、海滨游乐园；福山组团河滨公园；莱山组团雨岱山公园；牟平组团快活岭公园、河滨公园、牟山公园、牟平公园；八角组团九曲河公园。 市级综合公园、专类公园、区级公园见附表4 41

上海同济城市规划设计研究院院级技术规程 城市总体规划 （3）社区公园 在居住区的中心位置规划社区公园。在重要的公共场所，道路交叉口，标志性景观、重要建筑等处设置街头绿地，每处面积不小于3000平方米，每处服务半径为200~300米。（烟台市城市总体规划） 第九十七条 生产绿地规划

确定生产绿地规模及占城市建设用地比例，明确具体布局。 生产绿地占城市建设用地2.5%，城市绿化苗木自给率达到90%以上。规划生产绿地16处，其中芝罘组团5处、莱山组团1处、开发区组团3处、福山组团4处、牟平组团2处、八角组团1处。规划花卉生产温室2处，每处1公顷。（烟台市城市总体规划） 第九十八条 防护绿地规划

确定各类防护绿地的宽度及设臵要求。 （1）铁路及轨道交通防护绿带 蓝烟、黄烟铁路线每侧规划20-50米绿化带，青荣城际快速轨道交通线路每侧规划30米绿化带。其他铁路专用线每侧规划30米的绿化带。 （2）海滨防护绿地 （3）工业防护绿地 规划工业用地与居住用地之间防护绿地不得小于20米，有大气污染的工业用地与居住用地之间防护绿地不小于50米。特殊工业用地防护要求根据具体工艺确定。 （4）城市高压架空线走廊的防护绿地 规划要求110KV的宽度为30米，220KV及以上等级的宽度为 50米。高压走廊的绿化植物应以低矮灌木及宿根花卉、草坪、地被植物为主，成片状群植。 市内其他道路绿化隔离带按《烟台市城市规划管理若干规定》确定。（烟台市城市总体规划） 第九十九条 河流水系规划

准确界定城区内所有河道及防护带的长度、宽度，用附表表达，并注意与蓝线规划保持一致。

规划市区形成布局广泛、相互贯通的“五湖六河”城市水系系统。 1、五湖 西城水库：位于牡丹工业园的西部，是城市的水源地，面积约为203公顷。 雷泽湖：位于城市东部新区的南侧，面积约为233公顷。 青年湖：位于老城区，面积约11.58公顷。 双月湖：位于老城区，面积约5.73公顷。 东湖：位于城市东部新区的东部，面积约12.78公顷。

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上海同济城市规划设计研究院院级技术规程 城市总体规划 2、六河 规划形成赵王河、万福河、内环城河、外环堤河、洙水河、洙水河南支等六条河流。具体河流控制宽度及隔离绿带宽度见表8。

第二节 景观风貌规划

根据城市具体情况，本节可单独设章。

第一百条 整体风貌和景观框架

提炼城市整体景观风貌特征，确定表达规划意图的景观结构。

整体景观风貌规划为“一核一带多轴”结构。“一核”为芝罘组团的都市空间核，是烟台市商业、商务、旅游中心。“一带”为沿海自然及人文景观带。“多轴”分别为城市文脉轴、城市发展景观轴、自然景观轴和城市生态轴。（烟台市城市总体规划） 第一百零一条 景观风貌分区

根据城市特色，重点对景观风貌的分区及其特色进行阐述。 1、花景 （1）保护牡丹园、百花园、古今园，走精品化发展道路。 （2）扩大牡丹种植面积，建立牡丹种植观赏区域。 （3）举办牡丹节，打造菏泽“牡丹花城”的品牌。 （4）将牡丹种植与城市绿化相结合，展现“花城”景观。 （5）培育其他花卉品种，丰富“花城”内涵。 （6）牡丹花卉发展逐步走产业化道路。 2、水景 （1）保护老城水系，逐步恢复水邑风貌。 （2）扩大城市水域面积，完善“五湖六河”的水系布局。 （3）将水体景观与城市生活有机结合，打造现代滨水景观风貌。 （4）开设水上游览路线，发展生态旅游业。 （5）保护水体环境。 3、绿景 （1）提高绿化标准，扩大绿地面积。 （2）完善绿地系统布局，营造“三环、五带、九园”的布局结构。 （3）协调绿地功能分区，加强绿地服务功能。 （4）绿地与水系有机结合，改善城市生态环境。 （5）优化绿化种植结构，突出菏泽城市的地方特色。

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上海同济城市规划设计研究院院级技术规程 城市总体规划 4、城景 （1）划定古城保护等级及范围，严格保护老城风貌。 （2）针对老城建立古城风貌核心区和古城风貌协调区，保护古城景观风貌。 （3）加强城市设计引导，强化城市建设控制分区。 （4）突出重点地区与节点的城市景观风貌。 第一百零二条 视觉景观系统

重点对景观通道、视线走廊、景观节点等方面进行阐述，提出规划要求和设想。 1、景观轴线 城市道路景观主轴：东方红西街—东方红大街—丹阳路、中华路。 城市道路景观副轴：和平路、解放街—广福街、广州路。 主要水景轴线：赵王河、洙水河、万福河。 2、景观节点 门户节点：至济南方向、济宁方向、兰考方向、菏泽火车站、港口码头等城市出入口处。 交通节点：菏兰高速和日东高速出入口，城区内立交桥等处。 地标节点：设于老城中心区、行政中心、文化中心、商务中心、赵王河沿线、火车站广场地区。 3、眺望系统 眺望系统分眺望高程控制点、高层建筑眺望点和钟楼眺望点。 4、视觉走廊 视觉走廊主要包括“内方外圆”老城区和沿赵王河、万福河、洙水河的视觉景观廊道。 5、城市天际线控制 严格控制老城区的建筑高度，保护老城区的整体风貌，其中方形老城内建筑高度控制为16米，圆形老城内建筑高度控制为20米。 控制高层建筑集中区域为赵王河沿线、中华路沿线、人民路沿线、东部新区中心和菏泽市经济开发区(西区)的中心。 住宅区应以多层建筑为主体，沿雷泽湖周边地区可安排低层的一类居住用地，在城市核心区或其他重点地区可适当安排部分高层或小高层住宅，提高土地利用效率，突出城市天际轮廓线。 第一百零三条 建筑高度控制

根据规划意图确定城市高度分区，提出高层建筑的控制原则。

山体、海岸线、河道以及文物保护单位等周围规划为低层区，其外围视域协调区宜为低、多层混合区。 多层、小高层混合区位于低、多层区与高层区的过渡区域。 44

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