城市总体规划成果技术规程--控件(4)

上海同济城市规划设计研究院院级技术规程 城市总体规划 中心城区（三个水厂） 张金 熊口 浩口 高石碑 总口 老新 龙湾 58 5 2 3.5 1.0 1.3 2.5 1 0.7 0.7 0.7 0.7 0.6 0.6 0.6 0.6 40.6 3.5 1.4 2.45 0.6 0.78 1.5 0.6 41.5 3.5 1.5 2.5 0.6 1 1.5 0.6

第四十一条 市域排水工程

明确排水体制，预测污水量，确定污水处理方式以及各污水处理厂的规模和布局。 1、排水体制 市区、重点城镇及有条件的一般城镇旧城区可逐步改造，由雨污合流制逐步改变为截流式合流制；新区则严格实行雨污分流制。一般小型乡、镇原则上仍采用雨污合流制。 2、污水工程规划 （1）污水量按城镇用水量总量的80％计算；用水日变化系数取1.3，并考虑6%的地下水渗入量。 （2）中心城区污水量26.5万吨/日；其余各镇镇区污水量为：张金2.1万吨/日、熊口1万吨/日、浩口1.5万吨/日、高石碑0.4万吨/日、总口0.55万吨/日、老新1万吨/日、龙湾0.4万吨/日。潜江市区及重点镇所在地均应建设污水处理设施，对污水进行处理后排入天然水体； （3）大型工业企业及医院等污水须经自身污水处理设施自行处理后方能排入城市排水管网或天然水体。 （4）村庄的生活污水须经氧化塘、氧化沟或沼气池的处理后才能排入水体。 （5）污水排放口的位置和与城市水源取水点之间的防护距离必须按相关规范执行。 第四十二条 市域供电工程

明确电源，预测用电量和用电负荷，布臵110 KV以上的输电线路，明确主要变电站的分布和容量及输电线路走向。

1、用电负荷预测 潜江市2010年用电量为14亿千瓦时，最大负荷为28万千瓦；2020年用电量为36.3亿千瓦时，最大负荷为72.6万千瓦。 2、电网规划 （1）500千伏网络： 潜江电网作为荆州电网的一部分，一直以来都处在湖北西电东送的通道上，潜江500千伏兴隆变为江汉平原的电源支撑点，在承担湖北电力外送的任务外能够为潜江市域及周边城

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上海同济城市规划设计研究院院级技术规程 城市总体规划 市220千伏变电站提供充足电源。 （2）220千伏网络： 潜江220千伏高场变通往仙桃袁市220千伏变电站的输电通道开断，π进兴隆变再与袁市220千伏变电站相连；兴隆变电站220千伏侧两条出线分别与天门220千伏竞陵变电站和洪湖220千伏盛家岭变电站相连。 潜江城区正新建一座220千伏潜东变电站，位于竹根滩镇潭口村，使城区有东西两座220千伏变电站实现双电源供电，保证用电可靠性。2010年后再新建220千伏潜中变和潜北变两座变电站。 （3）110千伏网络： 加快110千伏电网建设。规划对城区各变电站适时增容，城区新建城北变、工业园变、杨市变、周矶变四座110千伏变电站，将35千伏王场变、后湖变、钻头变升压改造为110千伏变电站，远期城区110千伏变电站达到12座。市域范围内将35千伏总口变、熊口变、浩口变、高石碑变升压改造为110千伏变电站，对110千伏老新变适时增容。至规划期末，市域110千伏变电站达到17座。 第四十三条 市域通讯工程

预测电话装机容量，提出邮政局设臵标准。 1、电信规划 （1）电话普及率 近期：市话普及率为50 % ，各镇镇区普及率为40 % 。 远期：市话普及率达60 % ，各镇镇区普及率达50 % 。 （2）电话交换机容量 近期：市域电话装机总数为41.7万部，其中，市话19.5万部。按75%的实装率，则市域电话交换机总容量为55.6万门，其中，市话26万门。 远期：市域电话装机总数为64.8 万部，其中，市话34.8万部，按85％的实装率，则市域电话交换机总容量为76.2 万门，其中，市话40.9 万门。 2、邮政规划 潜江市采取独立设置邮政局、支局、邮政所三级服务体系，至规划期末城区邮政局所服务半径达到500-1000米。建制镇以上设置邮政支局，其它乡场采用自办邮政所的办法建立遍布全市的服务网点。 第四十四条 市域燃气工程

明确气源结构、供气设施布局。

燃气气源近期以液化石油气和天然气为主，远期中心城区全部使用天然气，县城和重点镇以天然气为主。 规划至2020年，中心城区和各县（市）城区均建有一处天然气门站，对高压天然气进行

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上海同济城市规划设计研究院院级技术规程 城市总体规划 过滤、计量、输送，经调压后向居民和工业用户供气。远期在各重点镇设天然气储配站，普及天然气的使用。 第四十五条 市域环卫工程

明确垃圾填埋场的规模和布局，如仅中心城区设垃圾填埋场，则本条可取消。

第四章 规划区城乡统筹规划

第四十六条 城市规划区内城镇发展

规划马山镇、八岭山镇、观音垱镇为一般发展城镇，川店镇、纪南镇、李埠镇、弥市镇、锣场镇、岑河镇为重点发展城镇。规划保留太湖管理区、沙市管理区和岑河原种场。 规划重点镇人口规模为2—4万人，用地规模为2.2—4.4 平方公里，人均110 平方米；一般镇人口规模为0.6—1.5万人，用地规模为0.7—1.72平方公里，人均115平方米。（荆州市城市总体规划） 城市规划区内各城镇人口规模、用地规模一览表

现状 城镇名称 人口规模 （万人） 用地规模 （公顷） 规划 人口规模 （万人） 用地规模 （公顷） 第四十七条 城市规划区内村庄建设与控制

根据规划区内村庄发展的实际情况，实施不同的建设和控制策略，分类指导村庄的发展。具体规划要求见附表。

贯彻新农村建设标准，提高村级公共设施和基础设施配套水平，改善农村生活条件，重点加强村庄整治。按照节约用地、集约用地和保护耕地的原则，加强对农民建房的规划引导与控制，配套完善相应设施，引导农民相对集中建房。

规划区内村庄建设规划

所属镇名称 鼓励发展的村庄 名称 数量 限制发展的村庄 名称 数量 不再保留的村庄 名称 数量 27

上海同济城市规划设计研究院院级技术规程 城市总体规划 第四十八条 规划区内城镇空间结构

在规划区内现状城镇布局基础上，体现城市发展趋势与规划意图，构建合理的城镇空间结构。

第四十九条 城市副食品生产基地规划

一般主要包括规划区内蔬菜生产基地、水禽养殖基地、乳品生产基地、畜牧兽禽生产基地、瓜果生产基地等布局与规模。

规划确定太湖管理区、岑河镇、关沮乡为市区蔬菜生产基地。规划确定以长湖水系和丁家嘴水库为主的市区水禽养殖基地，规以沙市管理区为市区乳品生产基地，以纪南镇、原沙市区畜牧场为市区畜牧兽禽生产基地。以观音垱镇皇陵村为市区瓜果生产基地，同时保证郊区林果业用地规模，为市区就近供应鲜果。（荆州市城市总体规划） 第五十条 重要基础设施规划

一般主要包括垃圾处理厂、污水处理厂、110KV以上变电站、化学品及危险品生产、储存用地、殡葬用地等重要基础设施规模及布局。

第五十一条 城市规划区空间管制规划

规划区划分为禁止建设区、限制建设区、适宜建设区和已建区，分别进行空间管制。 1、禁止建设区

禁止建设区是为了保护生态环境、自然和历史文化环境，满足基础设施和公共安全等方面的需要，在总体规划中划定的禁止安排城镇开发项目的地区。

规划区范围内禁止建设区包括地表水源一级保护区、风景名胜区的核心区、城市楔形绿地、自然河流水系保护区、地下文物埋藏区、基本农田区以及城市滞洪区等。

2、限制建设区

限制建设区是在总体规划中划定的、不宜安排城镇开发项目的地区；确有进行建设必要时，安排的城镇开发项目应符合城镇整体和全局发展的要求，并应严格控制项目的性质、规模和开发强度。

3、适宜建设区

适宜建设区是在总体规划中划定的可以安排城镇开发项目的地区。 4、已建区

已建区是实际已开发建设并集中连片、基本具备基础设施和服务设施的地区。

对建成区应采取用地调整和旧区改造方针，根据城市用地结构调整和发展要求，逐步搬迁有污染的工业企业，提高公共设施和公共绿地比例，改善城市环境。

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上海同济城市规划设计研究院院级技术规程 城市总体规划

第五章 城市性质与城市规模

第五十二条 城市性质

城市性质为中心城区的性质，不应将市域定位等同于城市的性质。 应言简意赅，不宜使用文学化的语言，不宜罗列过长的定语、修饰词。 不宜将主导产业写入城市性质。

不得随意使用已有认定部门的特定称号，如“历史文化名城”等。

第五十三条 城市职能

本条为可选条款。 我国东部沿海重要的制造业基地和港口城市，区域性的金融、贸易、服务中心，全国重要的旅游度假胜地。（烟台市城市总体规划） 第五十四条 城市人口规模

由于城市人口规模不属于强制性规定，而用地规模属强制性规定，应将人口规模和用地规模分别表述。近期规模不在此章表述。

××年，××市中心城区人口规模规划控制在××万人左右，年均增长率控制在××%以内。其中常住人口××万人左右，一年以上暂住人口××万人左右。 （北京市总规采用户籍人口和居住半年以上外来人口） （出于基础资料收集的可操作性，一般采用户籍人口与一年以上暂住人口进行统计。） 第五十五条 人口引导与分布

本条为可选条款。 1 积极引导人口的合理分布，通过疏散中心城的产业和人口，大力推进城市化进程，促进人口向新城和小城镇集聚。2020年，中心城人口规划控制在850万人以内，新城人口约570万人，小城镇及城镇组团人口约180万人。 2 严格控制中心城人口规模，进一步疏解旧城人口，合理调整中心城的人口分布。中心城中心地区人口约540万人（其中旧城人口约110万人），边缘集团人口约270万人，绿化隔离地区及外围地区人口约40万人。 3 积极促进区域协调发展和整体生态环境的改善，引导人口在区域层面上的合理分布，保证远期北京人口规模突破规划控制的1800万人时，区域具有足够的集聚和吸纳能力。 4 加强人口的引导与管理，努力控制首都人口过快增长。坚持计划生育的基本国策，做好流动人口的管理服务工作。积极探索,充分运用法律、经济和行政等多种手段对人口的增长与分布实行有效的引导和调控。（北京市城市总体规划）

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