玉皇盛世160万每年延迟焦化等装置监理大纲(2)

160万吨/年延迟焦化及配套项目项目工程监理大纲

目监理部。

（2）监理工程师对所报验资料进行审查，并到现场抽检、核查。 （3）对符合要求的分项工程，由监理工程师签认，并确认质量等级。 （4）对不符合要求的分项工程，监理工程师签发“不合格工程通知”，由承包单位整改，复查后再评定。

3.2.4审批设计变更文件和修改的图纸

设计变更文件的审批，主要是看其是否可行，建筑、结构、水电暖通图纸是否协调，设计变更还应按《建设工程施工合同》有关规定办理。

3.2.5及时通报质量信息

定期或不定期召开现场质量会议，及时通报和分析工程质量问题，并协调有关各方的关系。 3.3工程质量的“事后控制”

3.3.1承包单位在分部工程完成，自验合格后应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程质量等级汇总评定，填写“分部工程报验单”并附“分部工程质量评定表”报项目监理部签认。

3.3.2工程竣工验收

（1）承包单位在单位工程项目完成，自检合格达到竣工验收条件时，填写“竣工工程报验单”并将全部竣工资料(包括分包单位的资料)报项目监理部申请竣工验收。

（2）项目总监理工程师组织各专业监理工程师对质量保证资料进行核查，并督促承包单位完善。

（3）各专业监理工程师对本专业质量、使用功能进行全面现场检查，对需要进行功能试验的项目认真审阅试验资料，并亲自参加试验。对质量、试验、铁件检查中发现的问题，以“监理通知单”的方式，督促承包单位整改，符合要求后再验；验收结果符合合同要求，由四方在验收记录上签字，并认定质量等级。

（4）验收结果符合合同要求，方可进行焦炉烘炉。 3.4工程质量问题和质量事故处理 监理工程师对施工过程中的质量问题，除通过巡视旁站及在分项、分部工程验收过程中解决外，可针对质量问题的严重程度，分别进行处理。

（1）对可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成承包单位写出质量问题调查报告，提出处理意见，监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可)批复承包单位处理，处理后重新验收。

（2）对需要返工处理或加固补强的质量问题，除责成承包单位写出质量问题调查报告，提出处理意见外，总监理工程师应签发“工程暂停指令”并与建设单位、设计单位研究，48小时内提出处理意见，批复承包单位处理，处理结果重新进行验收。

（3）监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。

（4）施工中如发生质量事故，承包单位应按有关规定上报相关部门处理；总监理工程师应书面报告本公司。

2.2.2投资控制

1、 投资控制的任务

施工阶段投资控制任务：施工阶段监理工作的投资控制任务主要是监督承包商按投资额圆满完成全部工作任务。把计划投资额作为投资控制的目标，在工程实施中定期进行投资实际值与目标值比较。通过工程付款控制、新增工程费控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来实现投资目标的控制。

2、投资控制的方法

（1）以甲、乙双方共同确认的施工合同及协议为依据，认真审核合同内月进度款工程计量，单位及取费标准。

（2）严格审核设计变更、洽商以及索赔等合同外费用的增减。

（3）严格工程计量，对资料不全、质量签认不合格的项目不予计量。 （4）经常进行工程款支付实际值与计划投资控制值的阶段分析。

（5）通过风险分析、找出工程造价最易突出，最易发生索赔原因及部位，制定防范性措施。 3、投资控制的内容

（1）工程款的支付：本工程可采用月进度付款方式。每月25日施工单位上报本月完成工程量清单，监理工程师依据合同投标概算及有关定额审核、确认，并由总监在确认计量结果后5日内签发“工程款支付证书”报建设单位。

（2）竣工结算：

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a工程竣工四方验收合格签字后，承包单位在28天内向项目监理部提交竣工结算资料。 b监理工程师对结算进行审核，并与建设单位、承包单位协商，提出修改意见或确认。 c总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算“工程款支付凭证”，建设单位在承包人递交竣工结算资料后28天内办理结算。

d工程保修期结束后，甲、乙双方及时办理保修期抵押款的返还事宜。 e月计量（可分阶段计量）和竣工结算审核值与最终审计值差率在±5%内。 4、投资控制措施?

（1）组织措施：项目监理组织结构中，明确投资控制者及其任务，使投资控制有专人负责； （2）技术措施：主要包括对图纸、施工组织设计进行监督审查，从技术领域研究节约投资的可能；

（3）经济措施：经常比较投资的计划值与实际值，严格审查各项费用支出，采取对节约投资的奖励措施等；

（4）合同措施：利用签订的各种合同的法律效力，监督、督促双方执行合同，避免造成索赔事件的发生。

5、投资控制基本程序

（1）月支付（分阶段支付）程序：

N 承包单位按审批的工程量填写《工程款支付申请表》 Y 监理工程师按施工合同、设计变更、合同变更进行审核 Y 总监理工程师签发《工程款支付证书》 N Y 建设单位负责人审批

Y 建设单位在确认计量结果后14天内向承包单位支付 6

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（2）工程款竣工结算程序：

工程经各方竣工验收 承包单位在竣工报告认可后28天内提出竣工结算资料 监理工程师审核 与建设单位、承包 保修阶段结束时 进行工程款最终结算 6、投资偏差纠偏措施 （1）投资偏差的分析 在确定了投资控制目标之后，为了有效地进行投资控制，在施工过程中，监理工程师必须进行跟踪控制，定期地进行投资计划值与实际支出值的比较，当实际值偏离计划值时，分析产生偏差的原因，编制投资偏差分析表，采用表格法进行偏差分析，将导致偏差的原因找出来，即可对应采取适当的纠偏措施，达到投资控制的目的。

（2）纠偏措施

对工程施工过程中的造价支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交项目造价控制及其存在问题的报告。

工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更等项目，由监理工程师签发变更指令。控制设计变更时，应结合工程项目的实际情况严格控制设计变更，严禁通过设计变更扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。对必须变更的，应先作工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签证，发出相应图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同所确定的工程造价。

协助业主按期提供合格施工现场、图纸、文件，按质、按量、按时提供业主方负责的材料和设备等。协调甲乙双方因施工条件不具备、工程变更等产生的争议，力求减少停、窝工损失费。

审核工程付款凭证，按合同适时、适量支付，审核施工单位提出的工程结算书，确定变更费用及价格调整，公正地处理索赔事项。

制定避免费用索赔措施和反索赔措施，明确索赔程序及要求。

做好工程施工记录，保存各种文件、图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素

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总监理工程师签发 工程结算款支付证书 单位协商 建设单位在承包人递交竣工结算资料28天后向承包单位付款 160万吨/年延迟焦化及配套项目项目工程监理大纲

材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜并参与合同修改补充工作，着重考虑它对造价控制的影响。

积累一切可能涉及索赔认证的资料，同施工企业、建设单位研究的技术问题、进度问题和其他重大问题的会议做好文字记录，并争取会议参加者签字，作为正式文档资料。同时建立严密的监理日志，承包方对监理工程师指令的执行情况、抽查试验记录、工序验收记录、计量记录、日进度记录及每天发生的可能影响到合同协议的事件的具体情况等，同时还应建立业务往来文件编号档案等业务记录制度，做到处理索赔时以事实和数据说话。

7、施工阶段投资控制重点 （1）确定投资控制目标

建设单位与承包单位间签订的工程承包合同中确定的工程合同总价是监理单位进行投资控制的目标。据此目标，监理工程师应认真审核承包单位编制的预算。并认真审核承包单位编制的项目总费用计划，年度、月度费用计划，并监督其实施。

（2）确定合理的计量支付方法

计量支付工作是投资控制中的手段，也是对投资计划执行情况的检查、核实，使投资处于动态控制状态。

按照月计量与工程计量段计量。目前常用的计量方法是按月计量工程款，即以时间为计量段。这种方法在实践中发现，以工程实物量与实际形象进度的可比较性不直观明了，即定量不确切，甚至脱节，直接影响对投资的有效控制，担适合于较长，支付次数较多的工程。

另一种是以工程计量段的划分而不是以月份的时间划分。是根据工程的结构部位，亦称形象部位划分成多个投资控制计量段。按这种划分方法，不但能够直观反映出投资数额与实际进度之间的比例关系，还便于投资分析和调控，使之与进度协调相一致。

本工程单体量较大，工期较长，以月计量方式为合理方式。

（3）将计量工作分为实物工程量计量和费用计量两部分并使计量规范化

实物工程量是费用计量的依据。在各计量段内，施工每完成一项工程并经检验合格后，应及时完成实物工程量计量的申报和签认工作；费用计量则在整个计量段内的所有项目全部完成并经检验合格后，才能进行本段的费用计量工作。以上两部分分别提出，工程各计量段完成后必须经监理工程师认可质量后方能申报其工程量计量表。

（4）严格控制设计变更，做好现场签证

设计变更是影响投资控制的重要因素之一。因此，监理人员要严格控制设计变更，未经业主同意，不得任意修改或变更设计。特别是施工单位提出的修改设计。有的往往只是从便于施工出发，有的将增加造价。故无论哪方提出变更，均需经监理单位审定。对需变更的项目，设计单位在设计变更的同时必须进行相应的投资分析，提出费用增减数额，杜绝只有图纸变更，没有预算分析的现象。

（5）做好“议价材”和设备使用控制

工程所用材料，其价格以合同规定价或预算价、信息价计取。对“仪价材”和合同未规定价格的材料，监理人员一方面督促施工方必须在进场前先作书面报价并提出样品，经监理单位与业主协商后确定其价格；另一方面对材料的实际使用数量应及时做好现场签证。

对影响投资的机械设备调用，施工单位必须先提出使用申请经监理单位审定、业主同意后，施工单位才可进场使用。监理工程师签认机械设备的工作时间和内容，作为费用计量的依据。

（6）认真审核竣工结算

竣工结算是对投资控制成效的最终具体反映，绝不可忽视。工程进度是投资的中间计量、计价拨款，只有通过竣工结算审查才能反映出投资控制的效果。因此，监理单位应认真对待竣工结算的审核工作，依据有关签证和各计量段的工程量和费用计量，按工程结算程序进行认真复核确认。 2.2.3进度控制

1、进度控制的任务

采用动态控制的方法，对工程进度主动控制，在确保工程质量和安全的原则下控制进度，保证工程项目按施工合同规定的竣工工期交付使用。

2、工程进度控制的内容、方法 2.1审批工程进度计划：

（1）承包单位依据施工合同工期目标编制施工总进度计划、季、月进度计划，必要时制定旬或周施工作业计划。并按时报项目监理部审批。

（2）施工进度计划，监理部如有重要的修改意见，要求承包单位修改后，重新申报。 （3）施工进度计划由项目总监签署意见批准实施。

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2.2监督检查施工进度计划的实施：

（1）进度计划实施过程中，监理工程师对承包单位的实际进度进行跟踪监督，并做出必要的记录。

（2）根据检查结果，对工程进度进行评价和分析，如有偏离，通过监理例会进行协调，提出措施。

（3）承包单位每月25日前报“（ ）月工、料、机动态表”。 3、进度控制的措施

组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。

技术措施：建立施工作业计划体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序的技术间歇时间。

经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。 合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。 4、工程进度控制的基本程序 承包单位报送施工总进度计划 注：如总进度计划为 总监理工程师审批 施工组织设计的一 部分可不单独审批 承包单位报送年、季、月进度计划 总监理工程师审批 承包单位按计划组织实施 监理工程师对进度实施情况 进行检查、分析 基本实现计划目标 严重偏离计划目标 承包单位编制 总监理工程师签发“监理通知单”下一期进度计划 指示承包单位采取调整措施 9

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